УИД 61RS0019-01-2025-006354-86

Дело № 2-231/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при ведении протокола помощником судьи Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Новочеркасска, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска, третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований сослался на следующие обстоятельства. В 1978 г. его маме ФИО11 в период работы в домоуправлении № г. Новочеркасска дворником предоставлена вышеуказанная <адрес> на состав семьи два человека: ФИО1, ФИО4 <дата> был выдан ордер № на предоставление данной жилой площади, что подтверждается лицевым счетом (копия), поквартирной карточкой (копия).

ФИО1 по заявлению внесла в лицевой счет ФИО2, которого вселила в жилое помещение в качестве члена семьи. <дата> умер ФИО2, что подтверждается справкой о смерти № А-02315 от <дата>

<дата> умерла ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданного отделом записи актов гражданского состояния Администрации <адрес> от <дата>

В настоящее время в квартире проживет только ФИО4 Жилое помещение использует по назначению, в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные п. 3 ст. 67 ЖК РФ.

Фактически исполняет все обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения. Право пользования жилым помещением никем не оспаривалось.

Согласно данным ООО «ЦТИ» <адрес> общей площадью – 23,1 кв.м., в том числе жилой – 18,4 кв.м. в литере «А» по <адрес> числится за Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска на праве собственности (регистрационное удостоверение № от <дата>).

Истец постоянно проживает и зарегистрирован в вышеуказанной квартире.

В целях приватизации квартиры обратился в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска по вопросу предоставления копии договора социального найма жилого помещения, заключенного с ФИО1 по адресу: <адрес>. Однако ему было отказано в связи с тем, что договор не заключался. В 2020 г. он обращался в Новочеркасский филиал ГКУ РО «ГАРО» по вопросу предоставления решения на право занятия <адрес> ФИО1, на что дан ответ о том, что решение Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся города Новочеркасска о выделении ордера ФИО5 не значится (архивная справка № от <дата>

Согласно данным учета ООО «ЦТИ» г. Новочеркасска жилое помещение имеет №, а в поквартирной карточке указан №. Об изменении номера квартиры истцу стало известно только когда он обратился в ООО «ЦТИ г. Новочеркасска, а затем в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации города Новочеркасска. В квартире проживает с 1978 г. с возраста 16-ти лет по настоящее время, но из-за неточности в нумерации квартиры, отсутствия ордера лишен права приобрети в собственность квартиру.

Просил суд признать за ФИО3 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и право собственности на <адрес> по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен судом надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель истца по доверенности – ФИО6, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО8 просил суд принять решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Суд установил, что в <дата>. маме истца ФИО1 в период работы в домоуправлении № <адрес> дворником предоставлена <адрес> литере А по <адрес> в <адрес> на состав семьи два человека: ФИО1, ФИО3

<дата> выдан ордер № на предоставление жилой площади по адресу: <адрес>, что подтверждается лицевым счетом (копия), поквартирной карточкой (копия).

<дата> умерла ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти IV AH №, выданного отделом записи актов гражданского состояния Администрации <адрес> от <дата>

В настоящее время в квартире проживет только ФИО3 Жилое помещение использует по назначению, в полном объеме выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные п. 3 ст. 67 ЖК РФ. Согласно предоставленным квитанциям об оплате коммунальных услуг, задолженность отсутствует. Право пользования жилым помещением никем не оспаривалось.

В соответствии с ответом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> на обращение ФИО3 по вопросу передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации по адресу: <адрес> литере «А» общей площадью – 23,1 кв.м., в том числе жилой – 18,4 кв.м., отказано в связи с отсутствием заключенного договора социального найма жилого помещения. Из ответа ГКУ РО «ГАРО» по вопросу предоставления решения на право занятия <адрес> ФИО1 истцу был дан ответ, что решение Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся <адрес> о выделении ордера ФИО1 не значится (архивная справка № от <дата>).

Также, выявлено несоответствие в нумерации квартиры, не представлены документы, свидетельствующие о перенумерации <адрес> на №. В судебном заседании <дата> специалист ООО «ЦТИ» <адрес> ФИО9 пояснила, что на протяжении периода осуществления технического учета уполномоченными организациями <адрес>, перенумерация исследуемой квартиры не изменялась, о чем имеется подтверждение, заключающееся в графическом отображении исследуемой квартиры на поэтажном плане жилого дома. Ранее квартира согласно материалам технической инвентаризации значилась, как <адрес> площадью 23,1 кв.м. состояла из одной жилой комнаты: № площадью 18,4 кв.м. в том числе вспомогательного помещения: № кладовая площадью 4,7 кв.м.

Разрешая спор по существу, суд принимает во внимание то обстоятельство, что возникновение у истца права пользования обусловлено его вселением в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, и фактическим проживанием в квартире длительный период времени с 1978 г., а также регистрации в квартире. Какого-либо письменного соглашения, ограничивающего права истца в отношении указанного жилого помещения, не заключалось. Договор социального найма на спорную квартиру надлежащим образом не оформлен и ранее не заключался, в архиве отсутствуют сведения о выдаче ордера. В представленном лицевом счете указан ордер № от <дата> как основание на вселение в жилое помещение ФИО1, ФИО3 по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание, что ФИО3 в несовершеннолетнем возрасте был вселен в спорную квартиру вместе с матерью ФИО1 в качестве члена семьи, проживает в ней постоянно, после смерти умершего нанимателя продолжает исполнять обязанности по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем истец приобрел право пользования указанной квартирой на условиях социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 11 названного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно выписке из ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости за ФИО3

В соответствии со справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска объекты недвижимости за ФИО10, в том числе приватизированного жилья в <адрес> с <дата> по настоящее время не значатся.

Из сведений ЕГРН на <адрес> кадастровый № общей площадью 23,1 кв.м. по адресу: <адрес> отсутствуют ограничения прав и обременение объекта недвижимости, отсутствуют право притязания и сведения о наличии поступивших, но не рассмотренных заявлений о проведении государственной регистрации права, ограничения права или обременения в отношении указанного объекта недвижимости, сделки в отношении объекта недвижимости.

Поскольку истец вселился и постоянно проживает в жилом помещении на законных основаниях, добросовестно исполняет обязанности нанимателя по содержанию имущества, несет расходы по оплате коммунальных платежей, требования к истцу об освобождении жилого помещения, выселению не предъявлялись суд полагает, что у ФИО3 возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения и право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО4 паспорт № к Администрации г. Новочеркасска ИНН <***>, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска ИНН <***>, третье лицо Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение.

Признать за ФИО3, <дата> года рождения право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма по адресу <адрес>.

Признать за ФИО3, <дата> года рождения право собственности в порядке приватизации на жилое помещение <адрес> кадастровым номером № общей площадью 23,1 кв.м. по адресу: <адрес>

Прекратить право Муниципального образования «<адрес>» на жилое помещение <адрес> кадастровым номером № общей площадью 23,1 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2026 года.