Решение по делу № 2А-662/2022 от 27.07.2022 | Багаевский районный суд (Ростовская область)

УИД:61RS0025-01-2022-001149-09

Дело №2а-663/2022

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

27 июля 2022г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Васильева А.А.

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки, суд

УСТАНОВИЛ:

МИФНС №13 по Ростовской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к ФИО1, ссылаясь на то, что она состоит на налоговом учете в МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее, истец, налоговый орган) в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрирована по адресу: <адрес>, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», вступившего в законную силу с 01.01.2017г., контроль за правильностью и своевременностью уплаты страховых взносов осуществляется налоговыми органами в соответствии с порядком, установленным НК РФ. Налоговые органы наделены полномочиями по взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017г. В соответствии со ст.423 НК РФ, расчетным периодом страховых взносов признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии со ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

Согласно сведений базы данных МИФНС России № 13 по Ростовской области, ФИО1 была зарегистрирована в| качестве индивидуального предпринимателя (далее, ИП) в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по месту осуществления деятельности в МИФНС России № 13 по Ростовской области и, в соответствии со ст. 419 НК РФ, являлась плательщиком страховых взносов (дата постановки на учет в качестве ИП с 22.12.2017г. по 15.07.2020г.).

В соответствии со ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, подлежащая уплате в бюджет за 2020 год с ФИО1 составила 4552,76 руб. со сроком уплаты до 30.07.2020г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОМС за 2020 год в размере 4552,76 руб. налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в размере 9,03 руб. Период начисления пени с 31.07.2020г. по 13.08.2020г.

Задолженность по уплате страховых вносов на ОМС за 2020 год в размере 4552,76 руб., а также по уплате пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 9,03 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года), подлежащая уплате в бюджет за 2020 год с ФИО1 составила 17532,39 руб., со сроком уплаты до 30.07.2020г. В связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на ОПС за 2020 год в размере 17532,39 руб. налогоплательщику ФИО1 начислена пеня в размере 34,77 руб. Период начисления пени с 31.07.2020г. по 13.08.2020г.

Задолженность по уплате страховых вносов на ОПС за 2020 год в размере 17532,39 руб., а также по уплате пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 34,77 руб. до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлено требование: от 14.08.2020г. № со сроком уплаты до 14.09.2020г. на сумму: налогов (сборов) -22085,15 руб., пени -43,80 руб. Итого начислено по требованиям 22.128,95 руб., итого не уплачено по требованиям: 22.128,95 руб.

В связи с неуплатой начисленных платежей в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ должнику начислены пени (расчет пени прилагается). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора согласно предоставленному расчету.

Пени взимаются при наличии недоимки и представляют собой денежную сумму, которая компенсирует потери государства из-за несвоевременной уплаты налогов (Определения Конституционного Суда РФ от 29.05.2014 N 1069-О, от 12.05.2003 N 175-0). Уплата пеней является обязательной.

Налогоплательщику было предложено погасить имеющиеся задолженности в добровольном порядке в сроки, указанные в направленных ему требованиях.

Задолженность до настоящего времени налогоплательщиком не оплачена.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился в адрес мирового суда с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Багаевского судебного района Ростовской области от 27.05.2022г., МИФНС России № 13 по Ростовской области отказано в выдачи судебного приказа о взыскании Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области с ФИО1, недоимки по налоговым обязательствам. Как сказано в определении мирового судьи, согласно п.3 ч.3 ст. 123.4 КАС РФ судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным ст. 128 настоящего кодекса, а так же в случае, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Просят суд восстановить срок подачи иска и взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимки в размере 4552,76 руб. за 2020 год, пени в размере 9,03 руб. за 2020 год; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пени (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): недоимки в размере 17532,39 руб. за 2020 год, пени в размере 34,77 руб. за 2020 год, а всего на общую сумму: 22.128,95 рублей.

В судебное заседание представитель МИФНС №13 России по Ростовской области не явился, предоставив суду ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, а также полный расчет требований с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя МИФНС.

ФИО1 в суд не явилась, о дне и времени слушания дела судом уведомлялась по месту регистрации надлежащим образом, о чём имеются почтовые уведомления.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об их уплате вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При этом абзацем 2 части 3 указанной статьи предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что срок для обращения в суд за взысканием обязательных платежей пропущен, но по причинам, которые суд признает уважительными.

В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи 48 НК РФ, пропущенный срок может быть восстановлен судом на основании заявления налоговой инспекции.

В данном случае судом учитывается то, что налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке, соответственно уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО3 неуплаченных сумм налога.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, законом (ст.75 НК РФ) установлена имущественная ответственность – пеня.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75). Принудительное взыскание налога (сбора) с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов (сборов), право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание (Определения Конституционного суда РФ от 08.02.2007г. № 381 О-П, от 17.02.2015 №422-О).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч.4 ст.289 КАС РФ).

Должнику МИФНС было направлено требование от 14.08.2020г. № со сроком уплаты до 14.09.2020г. (л.д.10-11). Суду предоставлены сведения о наличии статуса административного ответчика в качестве ИП (л.д.15-16).

Подробные расчеты задолженности (пени) произведены в соответствии с нормами НК РФ, судом проверены, ошибочных данных в них не имеется, других расчетов административным ответчиком суду не предоставлено.

Кроме того, судом не установлено обстоятельств, исключающих вину лица в нарушении требований законодательства или смягчающих его ответственность.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина взыскивается с административного ответчика, проигравшего судебный спор.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить МИФНС России №13 по Ростовской области срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1, ИНН №, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: недоимки в размере 4552,76 руб. за 2020 год, пени в размере 9,03 руб. за 2020 год; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пени (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): недоимки в размере 17532,39 руб. за 2020 год, пени в размере 34,77 руб. за 2020 год, а всего на общую сумму: 22.128,95 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 863,87 рублей.

Реквизиты получателя:

ИНН №, КПП №, ОКТМО №

Р/сч № отделение Ростов-на-Дону банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК №

КБК страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в ПФ РФ, на выплату страховой пенсии с 01.01.2017г. №, для пени №

КБК страховых взносов на ОМС в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017г. №, для пени №

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца.

Судья: