Дело № 2а-179/2023
УИД 69RS0009-01-2023-000253-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Зубцовский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Карбанович Д.В.,
при секретаре Шабановой И.Н.,
с участием административного истца ФИО3,
административного ответчика ФИО4,
в открытом судебном заседании 06 июля 2023 г. в г. Зубцове Тверской области, рассмотрев административное дело по административному иску ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Зубцовского районного отделения судебных приставов по Тверской области ФИО4 о признании незаконным постановления о наложении ареста на имущество,
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Зубцовского районного отделения судебных приставов по Тверской области ФИО4 о признании незаконным (отмене) постановления от 25.05.2023 г. заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО4 о наложении ареста на транспортное средство Peugeot 307, 2003 годы выпуска, г.н. № VIN №, ему принадлежащее.
В обоснование требований ссылается на то, что он является должником по исполнительному производству от 19.01.2010 г. № 196/10/09/69, возбуждённого на основании судебного приказа о взыскании алиментов.
Постановлением заместителя старшего судебного пристава Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО4 25.05.2023 г. произведён арест транспортного средства Peugeot 307, 2003 годы выпуска, г.н. № VIN № с целью дальнейшей его реализации, по предварительной оценке стоимость определена в 300 000 руб.
Однако арестованное транспортное средство используется им в служебных целях и является единственным средством, позволяющим получить доход.
Он трудоустроен в ООО Торгово-транспортная компания «БСК» менеджером по продажам и является торговым представителем компании, его работа носит разъездной характер, каждый день он совершает служебные поездки, встречается с заказчиками и потенциальными клиентами, заключает договора.
Без транспортного средства осуществлять свои трудовые функции не сможет и вынужден будет уволиться из-за несоответствия предъявляемых работодателем требований.
Транспортное средство необходимо ему для его профессиональных занятий, является единственным средством заработка и используется в целях получения средств к существованию, а также исполнения денежных обязательств, в том числе по уплате алиментов.
Он проживает в <...>, а трудоустроен в п. ФИО9 Московской области и ему ежедневно нужно добираться к месту работы и обратно, в отсутствие общественного транспорта, график движения которого обеспечивал бы возможность своевременного прибытия к месту работы. При этом возможность трудоустроится по месту проживания отсутствует, так как в деревне нет предприятий и организаций, а следовательно и свободных мест или вакансий на рынке труда.
Использование транспортного средства является для него и его семьи единственно возможным средством для обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания от мест социальной инфраструктуры, учреждений, больницы, магазинов и т.п.
Иных источников дохода, кроме основного места работы, не имеет.
Имеет на содержании еще одного несовершеннолетнего ребенка ФИО1. на содержание которой также выплачивает алименты по исполнительному производству от 24.04.2019 г. № 7216/19/69009 – ИП.
Указывает, что он не уклоняется от погашения задолженности, ни от ежемесячного перечисления алиментов на содержание детей и выплачивает средства в силу имеющихся возможностей. Лишение его единственного средства заработка негативно отразится не только на нем лично, но и на его семье, в том числе на детях.
Административный истец ФИО3 в судебном заседании поддержал административные требования по основаниям изложенным в административном иске.
Административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО4 в судебном заседании возражала относительно заявленные административных исковых требований, указывая на то, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве».
Административный ответчик УФССП России по Тверской области своевременно и надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела явку своего представителя в суд не обеспечил, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил возражения относительно заявленных требований, в которых в удовлетворении требований просил отказать, поскольку постановление о наложении ареста на имущество должника обоснованно и законно, опись и арест имущества произведены в рамках закона.
Заинтересованное лицо Зубцовский РОСП УФССП России по Тверской области своевременно и надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечило, об отложении слушания дела суд не просило.
Заинтересованные лица ФИО5 и ФИО6 своевременно и надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела суд не просили.
Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, пришел к следующему выводу.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение соответствует закону.
В силу положений ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очерёдности обращения взыскания на имущество должника.
На основании судебного приказа от 17.09.2008 г. мирового судьи судебного участка Оленинского района Тверской области с ФИО3 в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1\4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 12 сентября 2008 г. и до её совершеннолетия.
19.01.2010 г. на основании постановления судебного пристава – исполнителя Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области возбуждено исполнительное производство № 196/10/09/69 в отношении ФИО3 о взыскании алиментов в размере 1\4 доли доходов ежемесячно в пользу взыскателя ФИО8.
Мировым судьей судебного участка № 95 Красногорского судебного районе Московской области 26.03.2019 г. выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1\6 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 13.03.2019 г. и до её совершеннолетия.
На основании указанного исполнительного документа судебным приставом – исполнителем Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области от 24.04.2019 г. возбуждено исполнительное производство № 7216/19/69009 – ИП в отношении ФИО3
25.05.2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО4 наложен арест на имущества, принадлежащее должнику ФИО3, а именно на транспортное средство Peugeot 307, 2003 годы выпуска, г.н. № 69 VIN №.
С оспариваемым постановлением должник ФИО3 был ознакомлен 25.05.2023 г.
25.05.2023 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО4 в присутствии понятых ФИО2 с участием должника ФИО3, произведён арест имущества должника - транспортное средство Peugeot 307, 2003 годы выпуска, г.н№ 69 VIN №.
Предварительная оценка имущества составляет 300 000 руб. Арест включает запрет распоряжения имуществом. В отношении арестованного имущества установлен режим хранения – без права пользования имуществом должника. Имущество оставлено на ответственное хранение должнику ФИО3
Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Закон об исполнительном производстве) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу части 1, подпункта 1 части 3 статьи 68 названного закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника.
Частью 4 статьи 69 указанного закона установлено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Согласно части 1 статьи 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Абзацем пятым части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 г. N 378-ФЗ) предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает десять тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО3 трудоустроен ООО Торгово-транспортная компания «БСК» менеджером по продажам. Место работы работника: РБУ «ФИО9», Московская область, ФИО9 р.п., Волочановское шоссе, д. 12, РБУ «Зубцов», <...>, что следует из трудового договора № 5/2023 от 15.05.2023 г.
Из дополнительного соглашения к трудовому договору от 15.05.2023 г. следует, что в целях выполнения работником трудовых функций, в частности, для посещения потенциальных и действующих заказчиков, работник использует личный автотранспорт.
Из копии паспорта № выданного ТП УФМС России по Тверской области в Зубцовском районе № ФИО3 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Из содержания административного искового заявления и объяснений административного истца ФИО3, данных им в судебном заседании следует, что транспортное средств, на которое наложен арест, используется им для осуществления трудовых функций, а также для прибытия к месту работы.
В д. <адрес>, то есть в месте, в котором он проживает, отсутствуют рабочие места, а также учреждения инфраструктуры, а именно магазины, больница, иные государственные и муниципальные органы, а также отсутствует регулярное транспортное сообщение с районным центром. В связи с чем, транспортное средство используется им для прибытия к местам инфраструктуры, которая отсутствует в месте, в котором он проживает.
Согласно справке Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области от 01.06.2023 г., задолженность по алиментам и текущие платежи по алиментам за период с июня 2021 г. по май 2023 г. удерживались работодателем с заработной платы должника и перечислялись на счета взыскателей.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель не установил характер выполняемой должником работы, не принял мер по проверке наличия или отсутствия у него обстоятельств, исключающих возможность реализации имущества, необходимого для профессиональных занятий.
Судебным приставом-исполнителем не принято во внимание, что лишение должника основного источника доходов приведет к ухудшению не только его положения, но и его детей.
При изложенных обстоятельствах, оспариваемое постановление от 25.05.2023 г. принятое заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО4 о наложении ареста на транспортное средство Peugeot 307, 2003 годы выпуска, г.н. № VIN № принадлежащее ФИО3, нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-181, а также ст.227 КАС РФ суд,
решил:
Административное исковое заявление ФИО3 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Зубцовского районного отделения судебных приставов по Тверской области ФИО4 о признании незаконным постановления о наложении ареста на имущество удовлетворить.
Постановление от 25 мая 2023 г., принятое заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Зубцовского РОСП УФССП России по Тверской области ФИО4 о наложении ареста на транспортное средство PEUGEOT 307, 2003 годы выпуска, г.н. № VIN № принадлежащее ФИО3, признать незаконным и отменить.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий Д.В. Карбанович
Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2023 г.
Председательствующий Д.В. Карбанович