УИД № 38RS0003-01-2022-001515-70
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июня 2022 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,
при секретаре Короткевич Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1975/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в Братский городской суд Иркутской области с иском к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Отделение ПФР) в котором просит признать решение № 26/6 от 15.02.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, включить периоды работы с 18.01.1991 по 04.01.1997 - водитель лесовоза, с 04.01.1997 по 15.01.2000 - водитель а/м на вывозке леса 2 класса, с 16.01.2000 по 05.09.2000 - чокеровщик верхнего склада, с 29.11.2001 по 30.06.2003 - водитель автомобиля на вывозке леса, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, возложить на ответчика обязанность назначить пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением 15.07.2020.
В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения ПФР № 26/6 от 15.02.2021 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
При этом, не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: в Акционерном обществе открытого типа «Турманский комплексный леспромхоз»: с 18.01.1991 по 04.01.1997 - водитель лесовоза; в Обществе с ограниченной ответственностью «Братское лесопромышленное управление»: с 04.01.1997 по 15.01.2000 - водитель а/м на вывозке леса 2 класса; в Обществе с ограниченной ответственностью «Турманское»: с 16.01.2000 по 05.09.2000 - чокеровщик верхнего склада, с 29.11.2001 по 30.06.2003 - водитель автомобиля на вывозке леса.
При работе в должности чокеровщика верхнего склада ООО «Турманское», его работа заключалась в выполнении чокеровки хлыстов, деревьев для последующей их трелевки тракторами, и сопутствующие работы, такие как обрубка мешающих сучьев и вершин, подача каната и чокеров, работа со скользящим оборудованием при трелевке, подача каната и зацепка хлыстов и деревьев при их развороте, монтаж и демонтаж трелевочных и погрузочных установок и т.п. То есть все виды работ, выполняемых чокеровщиком, так или иначе связаны с трелевкой и вывозкой лесоматериалов. Работа проводилась в лесу на делянах 60 - 70 км от п. Турма.
Работая в должности водителя автомобиля на вывозке леса в ООО «Братское лесопромышленное управление», ООО «Турманское», АООТ «Турманский комплексный леспромхоз» п. Турма, он работал в экипаже (2 водителя на машину) водителем автомашины Краз и Камаз. Вывозили лес из делянок по грунтовым дорогам на нижний склад за 60-70 км от п. Турма где находился лесозавод, на котором в основном перерабатывалась древесина, которую он возил. Машины из-за разбитых дорог, перепадов температур, напряженного графика работы (в зимнее время моторы не глушили: работали по 12 часов каждый, а машина работала круглые сутки) часто ломалась. Ремонты проводили там, где произошла поломка и в лесу, и на дороге, в любых погодных условиях, поскольку на предприятии было крайне важным обеспечение непрерывного цикла лесозаготовок.
Характер его работы в оспариваемые периоды подтверждается Архивными справками архивного отдела от 17.01.2022 № С-4/2, от 17.01.2022 № 4/3, 17.01.2022 № С- 4/4, архивными ксерокопиями от 17.01.2022 № С - 4а, № С - 4в, № С - 4г, № С - 4д, № С - 4е, № С - 4ж, № С - 4 з, № С - 4и, № С - 4к, № С - 4л, № С - 4м, № С - 4н.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам и основаниям изложенным в иске, просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения ПФР – ФИО2, действующая на основании доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что ФИО1 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился в территориальный орган ПФР 02.02.2021.
Решением от 15.02.2021 № 26/6 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого" стажа на соответствующих видах работ.
Стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 1 года 4 месяца 22 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 2 года 1 месяц 12 дней, в льготном исчислении согласно постановлению Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2п - 2 года 5 месяцев 7 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 25 лет 8 месяцев 1 день, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 30 лет 2 месяца 15 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2п - 38 лет 24 дня, при требуемом 25 лет.
При определении права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости территориальным органом ПФР установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.12.1998.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 в спорный период с 18.01.1991 по 04.01.1997 работал водителем лесовоза АТЦ в Турманском леспромхозе ПЛО «Братсклес». Указанный период не зачтен в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как документально не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.
Согласно записям в трудовой книжке в период времени с 04.01.1997 по 15.01.2000
истец работал водителем на вывозке леса в ООО «Братское лесопромышленное управление». Указанный период включен в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, но не зачтен в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, так как работодатель не квалифицирует работу истца на соответствующих видах работ.
Период с 16.01.2000 по 05.09.2000 в должности чокеровщика верхнего склада в ООО «Турманское» квалифицирован работодателем как стаж на соответствующих видах работ, указанный период зачтен территориальным органом ПФР в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно записям в трудовой книжке в период с 29.11.2001 по 30.06.2003 истец работал водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Турманское». Период работы с 29.11.2001 по 31.12.2001 работодатель указал как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указанный период включен в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Период с 01.01.2002 по 31.12.2002 работодатель отразил на лицевом счете истца, но без указания на работу, выполняемую в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и без указания на выполнение соответствующих видов работ, указанный период включен в страховой стаж истца. Период работы с 01.01.2003 по 31.03.2003 отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета истца. За период работы истца с 01.04.2003 по 30.06.2003 отчитался работодатель ОАО «Братсклеспром», квалифицировав работу, как работу, выполняемую в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поэтому указанный период включен в страховой стаж истца и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Таким образом, правовых оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ не имеется.
Решение № 26/6 от 15.02.2021 об отказе в досрочном назначении пенсии по старости ФИО1 принято законно и обоснованно.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материал дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, применяемым для учета периодов выполнения работ, имевших место до 1 января 1992 г., право на льготное пенсионное обеспечение в разделе "Лесозаготовки" предусмотрено для конкретных профессий (должностей).
Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту также Список N 273 от 24 апреля 1992 г.).
Из примечания к Списку N 273 от 24 апреля 1992 г. следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденное постановлением Минтруда и социального развития РФ от 25.05.1996 № 29).
Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.
В соответствии с пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 02.02.2021 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Братске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в г. Братске № 26/6 от 15.02.2021 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии с оспариваемым решением, стаж истца на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 1 года 4 месяца 22 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, с учетом стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 2 года 1 месяц 12 дней, в льготном исчислении согласно постановлению Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2п - 2 года 5 месяцев 7 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 25 лет 8 месяцев 1 день, при требуемом 20 лет. Страховой стаж составил 30 лет 2 месяца 15 дней, с учетом постановления Конституционного Суда от 29.01.2004 года № 2п - 38 лет 24 дня, при требуемом 25 лет.
Как следует из таблицы данных о стаже, указанных решением спорные периоды работы истца с 18.01.1991 по 04.01.1997, с 04.01.1997 по 15.01.2000, с 29.11.2001 по 30.06.2003 не зачтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ; период работы с 16.01.2000 по 05.09.2000 зачтен истцу в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Согласно разделу XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, применяемого в соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ к периодам работы до 01.01.1992, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются шоферы лесовозных автомобилей, занятые непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.
В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют водители автомобиля на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, чокеровщики.
Согласно данному Списку для подтверждения льготного характера работы недостаточно только занимать должность, указанную в Списке. Необходима занятость работника в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков.
В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности», лесозаготовки – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы. Вывозку и работы на лесопромышленном складе. Вывозка древесины – перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки. При этом, к лесовозным дорогам относятся дороги, предназначенные для вывозки древесины, в том числе гравийная лесовозная дорога, лесовозная дорога с укрепленным покрытием. К погрузочным пунктам относятся лесопромышленные склады - это лесопорубочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов. К лесопромышленным складам относятся – верхний лесопромышленный склад, промежуточный лесопромышленный склад, нижний лесопромышленный склад, прирельсовый лесопромышленный склад, береговой и приречный лесопромышленные склады. Кроме того, к погрузочному пункту относится лесопогрузочный пункт – площадка у лесотранспортного или сплавного пути для временного размещения деревьев, хлыстов, сортиментов и для их погрузки на лесотранспортные средства или для пуска в сплав. Процесс лесозаготовки включает в себя не только заготовку древесного сырья, вывозку, но и работы на лесопромышленном складе по ГОСТ 17461-84. Работы на лесопромышленном складе – это первичная обработка древесного сырья, хранение, погрузка или пуск в сплав, а также переработка древесных отходов. Первичная обработка древесного сырья – это механическая обработка деревьев, хлыстов и круглых лесоматериалов, включающая очистку деревьев от сучьев, раскряжевку хлыстов и долготья, сортировку круглых лесоматериалов и удаления гнили, а также отделение древесной зелени и окорка. Процесс лесозаготовок в соответствии с ГОСТ 17461-84 предусматривает не только вывозку древесного сырья, но и работы на промышленном складе.
Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.
В соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя от 13.02.1976 года N 40 и Приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 24.12.1987 года N 176 водитель - это шофер, управляющий транспортными средствами, автомобилями, независимо от вида и предназначения, автобусами и т.д.
Как следует из трудовой книжки серии *** выданной на имя ФИО1, истец 07.11.1990 принят в Турманский леспромхоз ПЛО «Братсклес» водителем АТЦ, 18.01.1991 переведен водителем лесовоза АТЦ, 04.01.1997 уволен переводом в ООО «Братское лесопромышленное управление», куда принят 04.01.1997 водителем лесовоза в ЛЗУ «Турманский» с верхнего склада, 15.01.2000 уволен по собственному желанию, 16.01.2000 принят в ООО «Турманское» чокеровщиком на верхний склад, 15.09.200 уволен по собственному желанию, …..29.11.2001 принят водителем автомобиля на вывозке леса в ООО «Туманское», 30.06.2003 уволен.
Указанные обстоятельства также подтверждаются приказами, архивными справками, личными карточками, представленными в материалы дела.
Так, согласно личных карточек формы Т2 на имя истца, архивной справке № С-4/4 от 17.01.2022 в документах архивного фонда Турманского леспромхоза Управления лесозаготовок и лесосплава производственного объединения «Братский лесопромышленный комплекс» - акционерного общества открытого типа «Турманский комплексный леспромхоз» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: с 07.07.87 - о принятии учеником слесаря в РММ ЛЗУ (приказ от 03.07.87 № 78-к); с 21.10.87 - о направлении на курсы по подготовке маш. ЛП-19 в Братскую ЛТШ, сроком на 4 месяца (приказ от 19.10.87 № 119-к); с 22.07.88 - о переводе ученика слесаря, водителем АТЦ (приказ от 21.07.88 № 94-к); с 28.10.88 - об увольнении водителя по ст.31 КЗоТ РСФСР, в связи с призывом в ряды СА (приказ от 26.10.88 № 144-к); с 09.11.90 - о принятии водителем самосвала АТЦ (приказ от 06.11.90 № 116-к); с 18.01.91 - о переводе водителем лесовоза (приказ от 15.02.91 № 26-к); 04.01.97 - об увольнении водителя лесовоза переводом в ООО «БЛПУ», ст.29 л.5 КЗоТ РФ (приказ от 04.01.97 № 1-лс).
Как следует из архивной справки № С-4/2 от 17.01.2022 в документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Братское лесопромышленное управление» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: с 04.01.97 - о принятии переводом на ЛЗУ «Турманский» водителем на вывозку леса 2 класса (приказ от 08.01.97 № 193к); с 15.01.2000 - об увольнении водителя а/м на вывозке леса по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ от 20.01.2000 № 26к).
По данным архивного отдела Администрации МО «Братский район», отраженным в архивной справке № С-4/3 от 17.01.2022 В документах архивного фонда Общества с ограниченной ответственностью «Турманское» содержатся следующие сведения о трудовом стаже ФИО1: с 16.01.2000 - о принятии чокеровщиком на верхний склад (приказ от 16.01.2000 №4-к); с 05.09.2000 - об увольнении чокеровщика верхнего склада по ст. 31 КЗоТ РФ (по собственному желанию) (приказ от 08.09.2000 № 67-к); с 29.11.2001 - о принятии водителем автомобиля на вывозке леса (приказ от
№ 154); с 30.06.2003 - об увольнении водителя автомобиля на вывозке леса по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ (приказ от 30.06.2003 № 66).
Из приказа № 26-к от 20.01.2000 судом установлено, что при увольнении с ЛЗУ «Турманский» с 15.01.2000 истцу была выплачена компенсация за непрерывную работу в лесной промышленности с 09.11.1996 по 09.11.1999.
Согласно сведениям отраженным в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 04.12.1998, работодатели периода работы истца с 18.01.1991 по 04.01.1997, с 05.01.1997 по 15.01.2000, с 29.11.2001 по 20.06.2001 не квалифицируют как работу на соответствующих видах работ, период работы с 21.06.2001 по 30.06.2003 отсутствует на лицевом счете истца.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу, что пояснениями истца, письменными материалами дела, в том числе трудовой книжкой, архивными справками, архивными ксерокопиями приказов, личных карточек формы Т2, подтверждается факт исполнения истцом в оспариваемые периоды: с 18.01.1991 по 04.01.1997, с 05.01.1997 по 03.12.1998 работ в должности водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности, на промышленной заготовке древесины.. Выполнение данных трудовых обязанностей соответствует Списку № 2 от 1956г., Списку № 273 от 1992г. работ пользующихся правом на досрочное пенсионное обеспечение.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
Отделение ПФР в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в периоды с 18.01.1991 по 04.01.1997, с 05.01.1997 по 03.12.1998 менее 80% рабочего времени, а также доказательств выполнения им иной работы, которая не предусмотрена Списками № 2. В этой связи, довод представителя ответчика о том, что занятость Н.А.НБ. до 01.01.1992 в качестве водителя лесовозного автомобиля на складах лесовозных дорог лесозаготовительных организаций при условии постоянной занятости на промышленной заготовке древесины (в соответствии с требованиями Списка № 2 от 1956г.), а также его занятость водителем автомобилей на вывозке леса, занятым на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах в технологическом процессе лесозаготовок (согласно Списку № 273 от 1992г.) документами не подтверждена, отклоняется судом как несостоятельный.
Кроме того, согласно письму Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носили стабильный характер.
Из имеющейся в деле трудовой книжки видно, что истец выполнял работу водителем лесовоза на вывозке леса. Доказательств того, что он выполнял иную работу в материалах дела не имеется и ответчиком суду не представлено. Вменение истцу обязанностей слесаря на ремонте, было обусловлено необходимостью содержания истцом транспорта, на котором он работал, в технически исправном состоянии. Выполнение данных работ являлось целью обеспечения основной трудовой функции.
Таким образом, периода работы истца с 18.01.1991 по 04.01.1997, с 05.01.1997 по 03.12.1998 подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Вместе с тем, как установлено судом ранее, период работы истца с 16.01.2000 по 05.09.2000 уже зачет ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ, в связи с чем, оснований для его повторного включения в данный стаж не имеется.
С учетом положений ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, поскольку согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца за периоды работы с 04.12.1998 - после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением периода с 16.01.2000 по 05.09.2000, представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации без указания кода льготных условий, а период работы с 21.06.2001 по 30.06.2003 в лицевом счете не отражен, при этом допустимые письменные доказательства, опровергающие сведения, содержащиеся в лицевом счете застрахованного лица ФИО1, подтверждающие факт осуществления работы, а также занятости истца полный рабочий день в спорные периоды работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, не представлено, между тем, указанные обстоятельства должны подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, оснований для включения спорных периодов работы с 04.12.1998 по 15.01.2000, с 29.11.2001 по 30.06.2003 в стаж на соответствующих видах работ у суда не имеется.
Записи в трудовой книжке за указанный период и представленные истцом архивные справки, приказы и карточка формы Т2 не содержат указаний на условия труда истца и характер выполняемой работы в спорный период, а соответственно не подтверждают льготный характер работы истца.
При указанных обстоятельствах, требования истца о включении периодов работы с 04.12.1998 по 15.01.2000, с 16.01.2000 по 05.09.2000, с 29.11.2001 по 30.06.2003 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворению не подлежат.
С учетом выводов суда о включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы, принимая во внимание постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004,стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, составит более необходимых 12 лет 6 месяцев.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 02.02.2021, при этом достиг необходимого для назначения досрочной пенсии возраста, соответственно право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у истца с 02.02.2021.
При этом, суд находит, что в исковом заявлении истцом допущена описка, как в дате обращения в заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, так и в дате принято ответчиком решения об отказе в ее назначении, однако, по мнению суда, это не должно влиять на право истца на пенсионное обеспечение, учитывая, что судом достоверно установлено, что решение об отказе в досрочном назначении пенсии на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ было принято ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении на Отделение ПФР обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку причиной отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии в оспариваемом решении указано отсутствие стажа по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом, суд пришел к выводу о признании за истцом права на назначение страховой пенсии с момента обращения, следовательно, решение УПФ РФ в г. Братске № 26/6 от 15.02.2021 об отказе в установлении досрочной страховой по старости, следует признать незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 26/6 от 15.02.2021 г. об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязанность включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по п.7 ч. 1 по ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы с 18.01.1991 по 04.01.1997, с 05.01.1997 по 03.12.1998.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением – с 02.02.2021.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области в части возложения обязанности включить периоды работы с 04.12.1998 по 15.01.2000, с 16.01.2000 по 05.09.2000, с 29.11.2001 по 30.06.2003 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья: Л.М.Шаламова