Дело № 2а-328/2022

УИД 32RS0011-01-2022-000405-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2022 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Немченко Р.П.,

при секретаре Ивановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к УФССП России по Брянской области, Злынковскому РОСП УФССП России по Брянской области, заместителю старшего судебного пристава Злынковского РОСП УФССП России по Брянской области Ягель Л.М. о признании незаконным ее бездействия и возложении обязанности произвести определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Брянской области, Злынковскому РОСП УФССП России по Брянской области, заместителю старшего судебного пристава Злынковского РОСП УФССП России по Брянской области Ягель Л.М. о признании незаконным ее бездействия в ходе осуществления исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1, которое выразилось в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда, а также о возложении обязанности по принятию всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указала, что ДД.ММ.ГГГГ Злынковским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору и расходов по уплате государственной пошлины, при этом в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были совершены все необходимые исполнительные действия, в том числе не были приняты меры к временному ограничению права выезда должника за пределы страны, установлению ее семейного положения и места жительства, проверке имущественного положения должника и ее возможного супруга по месту жительства.

Представитель административного истца, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о его отложении не ходатайствовала, при подаче административного искового заявления просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административные ответчики и их представители, будучи извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о его отложении не ходатайствовали, просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставив возражения на заявленные требования, из которых следует, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку к настоящему времени совершены все необходимые исполнительные действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение решения суда.

Заинтересованное лицо ФИО1, будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.ст.150 и 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и их представителей.

Изучив доводы административного истца и позицию административных ответчиков, возражавших против удовлетворения заявленных требований, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 КАС РФ, ст.122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений, постановлений судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений, постановлений, и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением и постановлением.

В силу п.1 ч.9, ч.11 ст.226 КАС РФ, обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Порядок и условия принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с ч.1 ст.5 которого, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Приведенный перечень не является исчерпывающим, о чем свидетельствует п.17 ч.1 ст.64 приведенного Федерального закона, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия подлежат применению, исходя из конкретных обстоятельств осуществления исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, данным в п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие должностного лица службы судебных приставов может быть признано незаконным при наличии возможности совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, и отсутствии доказательств их совершения, чем нарушаются права и законные интересы сторон исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно в силу положений ст.ст.64, 68 Закона об исполнительном производстве определяет какие исполнительные действия подлежат применению, с учетом требований, содержащихся в исполнительном документе, исходя из обстоятельств в каждом конкретном случае, а также выбирает перечень, характер, объем и последовательность данных исполнительных действий, исходя из оптимального соотношения эффективности этих действий и мер, временных затрат на их совершение.

В соответствии с ч.1 и ч.8 ст.36 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 33 Злынковского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, с ФИО1 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 10 273 рубля 13 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 205 рублей 46 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» на основании указанного судебного приказа Злынковским РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1

Из представленных материалов исполнительного производства следует, что с целью установления имущественного положения должника ФИО1 заместителем старшего судебного пристава Ягель Л.М. в соответствии с требованиями ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, в течение оспариваемого периода и в дальнейшем были направлены запросы в регистрирующие органы, кредитные организации и налоговые органы, в том числе в органы ЗАГС, УФМС, по месту жительства и регистрации должника проведена проверка ее имущественного положения, в ходе которой имущества должника, на которое можно было обратить взыскание, обнаружено не было, вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заместителем старшего судебного пристава Ягель Л.М. в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» совершены необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, и понуждение должника ФИО1 к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К настоящему времени исполнительное производство не окончено, при этом неисполнение должником требований исполнительного документа само по себе не может свидетельствовать о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя в ходе осуществления исполнительного производства №

Длительное неисполнение требований исполнительного документа в данном случае обусловлено не бездействием должностного лица, а имущественным положением должника, которая как следует из материалов исполнительного производства, доходов и имущества, за счет которого в настоящее время может быть погашена задолженность, не имеет.

Недостижение желаемого для административного истца результата в данном случае не означает, что судебным приставом-исполнителем не приняты предусмотренные законом меры к надлежащему исполнению требований исполнительного документа, и как следствие, не свидетельствует о нарушении прав административного истца.

При таких обстоятельствах суд не усматривает незаконного бездействия заместителя старшего судебного пристава Ягель Л.М., поскольку ею совершены необходимые исполнительные действия и применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, при этом доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ, организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрофинансовая компания «ОТП Финанс» к УФССП России по Брянской области, Злынковскому РОСП УФССП России по Брянской области, заместителю старшего судебного пристава Злынковского РОСП УФССП России по Брянской области Ягель Л.М. о признании незаконным ее бездействия и возложении обязанности произвести определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Р.П. Немченко