26RS0002-01 -2023-006852-45

2а-4676/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Даниловой Е.С.,

при секретаре Аванесян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> административное дело по административному иску ФИО1 к Ленинскому РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК, начальнику отдела старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО2 о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Ленинскому РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО2, выразившихся в не проведении надлежащей проверки по жалобы ФИО1, в вынесении незаконного постановления от 24.07.2023г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО2 устранить допущенное нарушение, направив истцу постановление по результатам рассмотрения жалобы в надлежащем виде по правилам делопроизводства.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что <дата обезличена> ФИО1 было через портал Госуслуг подано ответчику ходатайство по исполнительному производству <номер обезличен>-ИП о запросе сведений о семейном положении должника и данных о его супруге или бывшей супруге и о направлении этих сведений административному истцу. Данные сведения нужны были для подачи иска о выделе доли должника из совместно нажитого имущества. 26.04.2023г. ей поступил ответ от судебного пристава, где было указано, что ходатайство удовлетворено. Однако пристав не направил в адрес истца никаких сведений, которые она запрашивала. Сроки, предусмотренные законом для направления сведений, истекли и поэтому она написала заявление-жалобу руководителю пристава. <дата обезличена> административному истцу пришло постановление по результатам рассмотрения жалобы за подписью ответчика, в котором было указано, что действия судебного пристава признаны правомерными. Однако это противоречит решению Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому действия пристава были признаны незаконными. Административный истец считает, что ответчик недобросовестно отнесся к своим обязанностям. Также считает, что его постановление от <дата обезличена> незаконно потому, что в нем указывается различные фамилии приставов, хотя она обжаловала действия одного пристава. То есть, даже по своему содержанию данное постановление является незаконным.

В судебное заседание административный истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного истца.

В судебное заседание административные ответчики: начальник отдела - старший судебный пристав Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО2, представитель Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК, представитель ГУ ФССП России по СК, заинтересованное лицо ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, своего отношения по существу требований не высказали. Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, закрепляет право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 1 статьи 121 Федерального закона от <дата обезличена> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность таких условий по делу не установлена.

Судом установлено, что на исполнение в отдел судебных приставов по <адрес обезличен> поступил исполнительный лист № ВС<номер обезличен> от <дата обезличена>, выданный мировым судьей судебного участка мирового судьи № <адрес обезличен> по делу <номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 24491,9 рублей в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1, на основании чего, <дата обезличена> было возбуждено исполнительное производство <номер обезличен>-ИП.

<дата обезличена> по средствам электронного документооборота от взыскателя в адрес судебных приставов поступило заявление о направлении запроса в ЗАГС о предоставлении сведений о заключении или расторжении брака должника ФИО3 <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства и направлении запроса.

<дата обезличена> в рамках исполнительного производства <номер обезличен>-ИП с целью проверки имущественного положения должника были направлены запросы в ЗАГС.

Согласно ответам сведений о государственной регистрации акта гражданского состояния в отношении должника не имеется.

<дата обезличена> заказной корреспонденцией были направлены запросы и ответы взыскателю ФИО1 <дата обезличена> истец получила ответ, что подтверждается почтовым ШПИ номером 80097587694094.

Поскольку запрашиваемая информация заявителем получена не была, административный истец обратился к старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес обезличен> ФИО2 с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности, которая рассмотрена старшим судебным приставом отдела судебных приставом по <адрес обезличен> ФИО2.24.07.2023г. <дата обезличена>. постановление, действия судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по <адрес обезличен>. были признаны правомерными, в удовлетворении жалобы отказано.

Из положений пп. 12 п. 1 ст. 64 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", абзаца четвертого п. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата обезличена> N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" следует, что судебный пристав-исполнитель в качестве одного из исполнительных действий рассматривает заявления сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В силу ст. 64.1 ФЗ Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном Федеральным законом от <дата обезличена> N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (ч. 1 ст. 5 указанного Закона).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона <дата обезличена> N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Требованием п. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.В соответствии с п. 1 ст. 127 ФЗ «Об исполнительном производстве», решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (п. 6 ст. 127).Закон об исполнительном производстве регулирует порядок принудительного исполнения судебными приставами-исполнителями требований, содержащихся в исполнительных документах.

В соответствии со статьей 2 указанного закона, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая сведения о совершаемых при исполнении исполнительного документа судебными приставами - исполнителями действиях, в соответствии с Законом N 229-ФЗ ими был предпринят необходимый комплекс возможных мер по надлежащему исполнению постановлений о даче поручения в рамках возбужденных исполнительных производств.

При этом отсутствие положительного результата для заявителя от проводимых исполнительных действий не может служить основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава - исполнителя.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Ленинскому РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК, начальнику отдела - старшему судебному приставу Ленинского РОСП <адрес обезличен> ГУ ФССП России по СК ФИО2 о признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО2, выразившихся в не проведении надлежащей проверки по жалобы ФИО1, в вынесении незаконного постановления от 24.07.2023г. по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по <адрес обезличен> ГУФССП России по <адрес обезличен> ФИО2 устранить допущенное нарушение, направив истцу постановление по результатам рассмотрения жалобы в надлежащем виде по правилам делопроизводства - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Е.С. Данилова