Решение по делу № 2А-146/2025 от 06.02.2025

Дело № 2а-146/2025 06 февраля 2025 г.

29RS0010-01-2024-002750-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Коряжемский городской суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Спиридонова А.П.,

при секретаре Гуменюк Т.А.,

с участием административного истца ФИО1 и представителя административных ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 06.02.2025 в г. Коряжме в помещении Коряжемского городского суда административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, УФСИН России по Архангельской области, начальнику отряда ОВРО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО4, заместителю начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о признании действий и решений незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Коряжемский городской суд с административным исковым заявлением (с учетом привлечения административных соответчиков) к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, УФСИН России по Архангельской области, начальнику отряда ОВРО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО4, заместителю начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО5, сотрудникам данного исправительного учреждения ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о признании действий по составлению рапортов о выявленных нарушениях установленного порядка отбывания наказания и решений о привлечении к дисциплинарной ответственности от 20.03.2024, 26.04.2024, 12.07.2024, 19.07.2024, 01.08.2024 и 05.09.2024 незаконными. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в настоящий момент отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, в период которого в отношении ФИО1 административными ответчиками составлены рапорты о выявленных нарушениях установленного порядка отбывания наказания и приняты решения о привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, помещении в ШИЗО. Каких-либо нарушений установленного порядка отбывания наказания ФИО1 не совершал, в связи с чем указанные действия и решения административных ответчиков являются незаконными и необоснованными, влекут нарушение его прав.

Административные ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, ходатайство об отложении судебного заседания не представили.

Административный истец ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством использования системы видеоконференц-связи ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке, заявленные требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков УФСИН России по Архангельской области и ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления просила отказать, так как административным истцом допущены нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем приняты решения о привлечении его к дисциплинарной ответственности. Доводы ФИО1 об обратном не обоснованы и ничем не подтверждаются.

Руководствуясь ст. 226 КАС РФ суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав стороны и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2 УИК РФ).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частями 1-3 ст. 11 УИК РФ предусмотрено, что осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

В силу частей 1 и 3 ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. В исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 3 ст. 83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных. Перечень технических средств надзора и контроля определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения технических средств надзора и контроля определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Право администрации исправительного учреждения использовать технические средства контроля и надзора закреплено также в Наставлении по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны, утвержденном приказом Министерства юстиции РФ от 04.09.2006 № 279 (подп. 16 п. 32, п. 3).

Согласно пунктам 10.1, 10.2, 10.3, 10.12 и 10.13 «Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 110 от 04.07.2022 осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников УИС; носить одежду установленного образца (образец формы одежды, исходя из сезона, климатических условий, проводимых мероприятий с осужденными к лишению свободы, их распорядка дня и других особенностей исполнения наказания, определяется приказом начальника ИУ или лица, его замещающего, в соответствии с нормами вещевого довольствия, носить на одежде установленного образца нагрудные отличительные знаки для осужденных к лишению свободы

Согласно пунктам 12.4, 12.28, 12.32 и 12.39 ПВР от 04.07.2022 осужденным запрещается: находиться без разрешения администрации ИУ в общежитиях, в которых они не проживают, в учебных кабинетах, в которых не обучаются, либо на объектах, на территории которых не работают, иных объектах ИУ, в помещениях, в которые они не имеют права доступа, а также в строю не своего отряда (бригады); оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия; при общении с другими лицами использовать нецензурную брань, а также жаргонные слова и выражения, применяемые в криминальной среде, допускать в отношениях с другими людьми унижающие их честь и достоинство поведение и обращение, присваивать и использовать в речи клички, заменяющие имена людей; лежать на полу и мебели, не используемой в качестве спального места;

Согласно пунктам 418 и 422 ПВР от 04.07.2022 осужденные к лишению свободы обязаны трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией ИУ с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест; осужденные к лишению свободы в установленное их распорядком дня время выстраиваются поотрядно, побригадно в отведенных местах для вывода на работу и возвращения с работы.

Статьей 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима и тюрьмах - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно частям 1, 2 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий. Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие; начальники отрядов имеют право налагать выговор устно.

Из пояснений сторон и исследованных письменных доказательств следует, что ФИО1 с 15.09.2021 по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, со 02.10.2021 привлечен к оплачиваемому труду, работает по настоящее время. К порученной работе относится не добросовестно, норму выработки не выполняет. К выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающих к нему территорий отношение удовлетворительное. Участие в общественной жизни отряда, культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает. Принимает участие в воспитательных мероприятиях, лекции посещает, правильные выводы для себя не делает. В беседах с администрацией не всегда проявляет вежливость, корректность. В коллективе осужденных отряда уживчив, конфликтных ситуаций не допускает. Коммуникативные качества развиты. Суетлив, не уверен в себе, самооценка неустойчива. Порядок отбытия наказания и обязанности, установленные УИК Российской Федерации и Правила внутреннего распорядка ИУ выполняет не всегда. В условиях тщательного внешнего контроля способен придерживаться установленных норм и правил. При ослаблении внешнего контроля поведение может быть импульсивным, возможно игнорирование социальных ожиданий. За весь период отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, наложено 7 взысканий, имеет 4 поощрения.

12.03.2024 в 13 часов 29 минут ФИО1 находился в коридоре отряда № 9 с нарушением формы одежды, а именно без нагрудного отличительного знака, чем нарушил требования п. 10.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Факт допущенного нарушения зафиксирован видеокамерой «9 отряд коридор», отражен в рапортах начальника отряда ФИО3 от 18.03.2024, а также объяснении самого ФИО1 от 13.03.2024, в которых административный истец нахождение в коридоре отряда № 9 с нарушением формы одежды не оспаривал.

19.03.2024 данное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, принято решение о назначении наказания правами начальника отряда ФИО3, которым 18.03.2024 на ФИО1 наложено взыскание в виде устного выговора.

Не оспаривая фактические обстоятельства совершенного нарушения, ФИО1 полагает, что сотрудники исправительного учреждения должны были ограничиться замечанием, а не объявлять ему устный выговор, так как допущенное нарушение является незначительным и могло быть устранено осужденным в короткие сроки. Данные доводы ФИО1 основаны на неверном толковании вышеприведенных норм права, которыми к допустимым мерам взысканий объявление замечания осужденному не отнесено, отнесение административным истцом допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания к незначительным нарушениям является его субъективной оценкой и не свидетельствует о незаконности действий и решений административных ответчиков.

Принимая во внимание, что факт нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается исследованными судом доказательствами, порядок привлечения осужденного к дисциплинарной ответственности соблюден, оспариваемые действия совершены, а решение принято уполномоченными на то должностными лицами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований в вышеописанной части.

23.04.2024 в 15 часов 10 минут ФИО1, находясь в медицинской части исправительного учреждения, при общении с медицинскими работниками использовал в своей речи нецензурную брань, направленную в адрес медицинских работников, чем нарушил требования пунктов 10.1, 10.12, 12.32 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания административным истцом подтверждается рапортом ФИО7 от 23.04.2024, докладной и объяснением врио начальника МЧ № 3 ФИО8 объяснением фельдшера ФИО12 Доводы административного истца о не совершении данного нарушения, его оговоре ФИО7, ФИО8 и ФИО12 представленными суду доказательствами не подтверждаются, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

По факту допущенного нарушения у ФИО1 24.04.2024 отобрано объяснение, 24.04.2024 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 26.04.2024 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 26.04.2024 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде помещения в ШИЗО сроком на 15 суток. Постановление от 26.04.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

03.07.2024 в 08 часов 50 минут ФИО1 во время массового мероприятия «Развод на работу» осужденных в первую смену отсутствовал в строю отряда № 4 в отведенном месте построения для вывода на работу и был обнаружен сотрудниками администрации в 9 часов 31 минуту в расположении отряда № 4, освобождения от участия в массовом мероприятии по медицинским показания не имел, тем самым административный истец допустил нарушение требований пунктов 10.1, 10.2, 418 и 422 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания административным истцом подтверждается рапортом ФИО7 от 03.07.2024, медицинской справкой, разнорядкой и распорядком дня. Доводы административного истца о не совершении данного нарушения, его оговоре ФИО7 представленными суду доказательствами не подтверждаются, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 05.07.2024 предложено дать объяснение, от дачи которого он отказался.

Доводы ФИО1 о том, что он по состоянию здоровья не смог участвовать в проведении указанного массового мероприятия представленными суду доказательствами не подтверждаются, опровергаются исследованными письменными доказательствами, в связи с чем признаются судом несостоятельными. Напротив, из справки медицинской части следует, что 03.07.2024 ФИО13 обращался за оказанием медицинской помощи, однако противопоказаний для участия в проведении массовых мероприятий и работ на швейном производстве не имел.

08.07.2024 допущенное ФИО1 нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 12.07.2024 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 12.07.2024 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Постановление от 12.07.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

15.07.2024 в 19 часов 20 минут ФИО1 находился в изолированном локальном участке отрядов №№ 3 и 4 без куртки х/б установленного образца (в футболке) и летнего головного убора, то есть с нарушением формы одежды, тем самым административный истец допустил нарушение требований пунктов 10.1, 10.12 и 10.13 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания административным истцом подтверждается рапортом ФИО10 от 15.07.2024, справкой об обеспечении осужденного костюмом х/б и головным убором, распорядком дня, скриншотом записи видеокамеры «отряд № 4», не оспаривается административным истцом.

В своем письменном объяснении ФИО1 подтвердил, что 15.07.2024 находился без куртки и головного убора.

17.07.2024 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 19.07.2024 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 19.07.2024 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Постановление от 16.07.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Не оспаривая фактические обстоятельства совершенного нарушения, ФИО1 полагает, что сотрудники исправительного учреждения должны были ограничиться замечанием, а не объявлять ему выговор, так как допущенное нарушение является незначительным и могло быть устранено осужденным в короткие сроки, обусловлено высокой температурой наружного воздуха. Данные доводы ФИО1 основаны на неверном толковании вышеприведенных норм права, которыми к допустимым мерам взысканий объявление замечания осужденному не отнесено, отнесение административным истцом допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания к незначительным нарушениям является его субъективной оценкой и не свидетельствует о незаконности действий и решений административных ответчиков. Кроме того, соблюдение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений является обязанностью осужденных, исполнение которой не зависит от их отношения тем или иным правилам и требованиям закона.

24.07.2024 в 13 часов 40 минут во время обхода помещений швейной фабрики ФИО1 обнаружен на скамье в горизонтальном положении (сон) в раздевалке бригады № 22, освобождения по медицинским показаниям и дополнительных часов отдыха по медицинским показаниям не имел, чем допустил нарушение требований пунктов 10.1, 10. 2, 12.4, 12.28 и 12.39 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами ФИО7 и ФИО14 от 24.07.2024, 26.07.2024 и 29.07.2024, медицинской справкой, разнорядкой и распорядком дня.

29.07.2024 у ФИО1 отобрано объяснение, в котором он пояснил, что нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал.

Доводы административного истца о не совершении данного нарушения, его оговоре ФИО7 и ФИО14 представленными суду доказательствами не подтверждаются, в связи с чем признаются судом несостоятельными.

29.07.2024 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 01.08.2024 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 01.08.2024 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде помещения в ШИЗО сроком на 7 суток. Постановление от 01.08.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

31.08.2024 в 19 часов 28 минут ФИО1 находился в спальном помещении карантинного отделения на своем спальном месте в горизонтальном положении, в неустановленное распорядком дня время, чем допустил нарушение требований пунктов 10.1 и 10.12 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений. Совершение данного нарушения установленного порядка отбывания наказания подтверждается рапортами ФИО15 от 31.08.2024 и 03.09.2024, скриншотом видеофиксации камерой «карантин», медицинской справкой, распорядком дня.

03.09.2024 у ФИО1 отобрано объяснение, в котором он пояснил, что лежал на кровати в связи с плохим самочувствием.

03.09.2024 указанное нарушение рассмотрено на заседании совета воспитателей отряда, 03.09.2024 на заседании дисциплинарной комиссии. Постановлением врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области от 05.09.2024 на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. Постановление от 05.09.2024 вынесено уполномоченным на то должностным лицом, что не оспаривается административным истцом. Назначенное ФИО1 наказание соответствует характеру и тяжести совершенного нарушения, характеристике личности осужденного.

Не оспаривая фактические обстоятельства совершенного нарушения, ФИО1 полагает, что сотрудники исправительного учреждения должны были ограничиться замечанием, а не объявлять ему выговор, так как допущенное нарушение является незначительным и могло быть устранено осужденным в короткие сроки, обусловлено плохим состоянием здоровья. Данные доводы ФИО1 основаны на неверном толковании вышеприведенных норм права, которыми к допустимым мерам взысканий объявление замечания осужденному не отнесено, отнесение административным истцом допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания к незначительным нарушениям является его субъективной оценкой и не свидетельствует о незаконности действий и решений административных ответчиков. Согласно медицинской справке ФИО1 освобождения и дополнительных часов отдыха по медицинским показаниям не имел, в связи с чем доводы административного истца о плохом состоянии здоровья суд также находит несостоятельными.

Таким образом, в судебном заседании фактов принятия административными ответчиками незаконных решений, совершения действий (бездействия), которые бы нарушили или оспорили права, свободы и законные интересы административного истца, создали препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложили какие-либо обязанности на ФИО1 не установлено.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Пункт 11 ст. 226 КАС РФ устанавливает, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и п. 2 ч. 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и п. 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Таким образом, закон возлагает на заявителя обязанность доказать факт нарушения его прав.

Между тем, из представленных в материалы дела доказательств нарушений прав и законных интересов ФИО1 не установлено, доказательств обратного административным истцом в нарушение ст. 62 и п. 1 и 11 ст. 226 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области, УФСИН России по Архангельской области, начальнику отряда ОВРО ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО3, начальнику ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО4, заместителю начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Архангельской области ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о признании действий и решений незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Коряжемский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 06.02.2025.

Председательствующий А.П. Спиридонов