Решение по делу № 2А-6787/2024 от 24.01.2025

63RS0039-01-2024-008128-40

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2025 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Гордополовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-752/2025 (2а-6787/2024;) по административному иску МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по обязательным платежам, а именно: пени в размере № руб.

В судебном заседании административный ответчик возражал против удовлетворения требований согласно доводам письменного отзыва.

Представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета. Если сумма такого сальдо не превышает № рублей, оно направляется в течение года.

Из материалов дела следует, что в связи с наличием у административного ответчика отрицательного сальдо ЕНС налоговым органом сформировано и направлено должнику требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по имущественным налогам в размере № руб. и пени – № руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей (пункт 3); административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (пункт 4).

Установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился с пропуском установленного срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 30 Ленинского судебного района г.Самары от 02.09.2024 в принятии заявления МИФНС России № 23 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в общем размере № руб. отказано.

Административное исковое заявление согласно почтовому конверту направлено в суд 21.11.2024, то есть с соблюдением срока.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч.8 ст.219 КАС РФ).

Каких-либо ????????????????????????????????????????????????????????????

статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (определение от 17 февраля 2015 года N 422-О).

Из приложенной к иску расшифровки пеней, заявленных к взысканию, следует, что пени в сумме № руб. представляют собой остаток пеней, начисленных на недоимку по налогу за 2014, 2016, 2017 гг., после частичного списания пени в связи с пропуском сроков взыскания и частичного погашения пени из ЕНС.

Установлено, что налоговым органом ранее принимались меры к взысканию недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016, 2017 гг.

Так, решением Ленинского районного суда г.Самары от 16.11.2018 по делу № 2а-3193/2018 с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере № руб., по транспортному налогу за 2016 год в размере № руб.

Исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа по данному делу, окончено 23.05.2020 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества, следовательно, срок повторного предъявления исполнительного документа к взысканию истек.

Согласно решению УФНС России по Самарской области от 30.09.2024 по жалобе ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 и 2016 гг. списана.

Решением Ленинского районного суда г.Самары от 24.08.2020 по делу № 2а-2703/2020 отказано в удовлетворении административного иска налоговой инспекции о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 год.

Таким образом, налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки по налогу за указанные периоды и начисленных на нее пеней.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования МИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки, а также утратой права на взыскание.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам - пени в размере № руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 07.02.2025.