Решение по делу № 2А-250/2023 от 21.06.2023 - о признании незаконными и необоснованными действий, выразившихся в воспрепятствовании доступу в суд для подачи возражений по гражданскому делу.

Дело №2а-250/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Атяшево 21 июня2023 года

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Тарасовой Н.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлениюФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, старшему смены на объекте судебному приставу по ОУПДС ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 о признании незаконными и необоснованными действий, выразившихся в воспрепятствовании доступу в суд для подачи возражений по гражданскому делу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилась в суд с административным иском к ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия о признании незаконными и необоснованными действий судебных приставов ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия, выразившихся в воспрепятствовании доступу в суд для подачи возражений по гражданскому делу, указав, что ею в установленном законе порядке 10.05.2023 в Атяшевский районный суд Республики Мордовия были доставлены письменные возражения по гражданскомуделу №2-196/2023 по исковому заявлению Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» АО «Россельхозбанк» Мордовский региональный филиал о взыскании задолженности по кредитному договору с несовершеннолетнего сына ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Поскольку она пришла в здание суда до 9 час. 00 мин. 10.05.2023 и обратилась к судебным приставам с просьбой дать возможность сдать свои возражения в суд, получила отказ. Ей было заявлено, что до 9 часов 00 минут в здание суда допускать не будут, а соответственно этим ее лишили возможности сдать в суд свои возражения. На официальном сайте Атяшевского районного суда Республики Мордовия размещена следующая информация о графике приема граждан: канцелярия с 8:30 до 12:30, с 13:15 до 17:30 1-й этаж 105 каб.,порядок работы приемной Атяшевского районного суда Республики Мордовия, прием исковых заявлений, жалоб и обращений граждан помощником судьи Суняйкиной Е.А. с 8.30 до 12.30, с 13.15 до 17.30 в приемной председателя суда. Административный ответчик в зависимости от ее положения по указанному гражданскому делу как представителя ответчика не допустил ее в суд для сдачи своих возражений, чем причинили ей нравственные переживания в виде чувства беспомощности, унижения, досады, глубокого разочарования, чувствастраха как за себя,так и за своего несовершеннолетнего сына, от чего чувствует себя ущемлённым человеком. Тем самым, ей по вине административного ответчика причинен моральный вред, который оценивает в 100 000 рублей. По причине лишения ее возможности сдать лично в суд свои письменные возражения, она была вынуждена уйти из суда и обратиться в почтовое отделение, откуда после оформления почтового отправления 10.05.2023 в 9 часов 16 минут был направлены в суд письменные возражения. Таким образом, по причине лишения ее возможности в обычном порядке сдать в суд письменные возражения административный ответчик еще принудил нести бремя почтовых расходов, так как за заказное письмо пришлось оплатить 63 рубля, что для нее является значительной суммой, поскольку одной приходится воспитывать несовершеннолетнего сына. Из отчета почты России по отслеживанию почтовых отправлений заказного письма с трек номером № видно, что письмо из Птицесовхоза «Сараст» вручено 01.05.2023, 16:42 431800 Атяшево адресату почтальоном. Принято в отделении связи 10 мая 2023, 09:16 431800, Атяшево. От ФИО3, кому:Атяшевский районный суд, куда:Атяшево. 431800.Подтверждением ее доводов является и возражения, которые поступили в заказном письме с трек номером №. Обоснованность исковых требований подтверждается и видеозаписями с камер видеонаблюдения, которые размещены на входе в здание суда, в фойе, где находится вход в здание суда и выполнялись в режиме реального времени. В силу этого, просит истребовать записи с периода времени с 8 часов 00 минут до 10 часов 00 минут 10.05.2023, приобщить их к материалам дела в качестве доказательств и исследовать в судебном заседании на предмет обоснованности административного иска.По вине административного ответчика, незаконными и необоснованными действиями судебных приставов по воспрепятствованию ее доступу к суду для передачи в суд возражений по гражданскому делу №2-196/2023 по исковому заявлению Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» АО «Россельхозбанк» Мордовский региональный филиал о взыскании задолженности по кредитному договору с несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушены ее права и права несовершеннолетнего сына на защиту всеми способами, не запрещёнными законом, гарантированного в ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации, и унижается ее достоинство, а также достоинство несовершеннолетнего сына, чем нарушены ее права и права несовершеннолетнего сына, гарантированные в ст. 21 Конституции Российской Федерации.Досудебного порядка урегулирования спора не предпринималось, и законом не предусмотрено. Действий, направленных на примирение, не предпринималось. Жалобы в порядке подчиненности не подавалось. Требования о взыскании компенсации морального вреда в этом судопроизводстве не заявлено, поскольку будет заявлено в ином судопроизводстве по результатам рассмотрения встречного иска. Просит признать незаконным и необоснованным действия административного ответчика 10.05.2023 в Атяшевском районном суде Республики Мордовия по воспрепятствованию ее доступу к суду для передачи в суд возражений по гражданскому делу №2-196/2023 по исковому заявлению акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» АО «Россельхозбанк» Мордовский региональный филиал о взыскании задолженности по кредитному договору с несовершеннолетнего сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушающимиее права и права несовершеннолетнего сына на защиту всеми способами, не запрещенными законом, гарантированного в ч. 2 ст. 45 Конституции Российской Федерации, и унижающими ее достоинство и достоинство ее несовершеннолетнего сына, нарушающими ее права и права ее несовершеннолетнего сына, гарантированные в статье 21 Конституции Российской Федерации.

Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 08.06.2023 к участию в деле привлечен несовершеннолетний ФИО1, Управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, старший смены на объекте судебный пристав по ОУПДС ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 привлечены административными ответчиками и допущены к участию в деле.

В судебное заседание административный истец ФИО3, несовершеннолетний ФИО9., представители административных ответчиков ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия, УФССП России по Республике Мордовия, административный ответчик старший смены на объекте судебный пристав по ОУПДС ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 не явились, о времени иместе рассмотрения дела указанные лица извещены своевременно и надлежаще.

В соответствиис частью 7 статьи 150Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле, и их представители, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, в судебное заседание не явились, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть дело без проведения устного разбирательства, без осуществления аудиопротоколирования, без составления протокола в письменной форме.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Допуск в здание Атяшевского районного суда Республики Мордовия участников судебных заседаний и граждан производится путем осуществления пропускного режима, что установлено Правилами об условиях и порядке пропускного режима в здании Атяшевского районного суда Республики Мордовия.

Комплекс мер по осуществлению пропускного режима в здание суда возлагается на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности суда. Под пропускным режимом понимается комплекс мероприятий, связанных с установлением цели прибытия посетителей суда и проверкой документов, удостоверяющих личность, у лиц, прибывших и находящихся в здании суда, судебных документов, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлении их личного досмотра.

В Атяшевском районном суде Республики Мордовия установлен порядок работы приемной помощником судьи Суняйкиной Е.А. по вопросу приема исковых заявлений, заявлений и обращений граждан с 08.30 до 12.30, с 13.15 до 17.30 в приемной председателя суда.

10 мая 2023 года в 07 часов 45 минут в здание Атяшевского районного суда Республики Мордовия прибыла ФИО3

Старшим смены на объекте судебным приставом по ОУПДС ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 былипроверены документы, удостоверяющие личность ФИО3, она была направлена в каб. №201 к помощнику судьи, однако в 07 час. 52 мин. 10.05.2023 покинула здание Атяшевского районного суда Республики Мордовия, о чем в журнале учета посетителей прибывших в здание Атяшевского районного суда 10.05.2023 зафиксированы соответствующие сведения.

Как следует из письменных объяснений административного ответчика старшего смены на объекте судебного пристава по ОУПДС ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 10.05.2023 года он обеспечивал пропускной режим в здании Атяшевского районного суда. Около 08 часов 10.05.2023 ФИО3 явилась в суд для подачи возражений по гражданскому делу. Он выяснил её цель визита. Пройдя регистрацию на посту охраны, ФИО3 было предложено присесть на скамью ожидания в фойе первого этажа, что она и сделала. После чего им было доложено посредством внутренней телефонной связи помощнику судьи Суняйкиной Е.А. о приходе гражданки ФИО3 на прием. Суняйкина Е.А. попросила, чтобы ФИО3 ожидала своей очереди приема. Подождав около 7-8 минут ФИО3 без всяких на то причин покинула здание суда.

Из просмотренной записи камеры видеонаблюдения, установленной в фойе здания Атяшевского районного суда Республики Мордовия с периода времени с 8 часов 00 минут до 10 часов 00 минут 10.05.2023 ФИО3 в указанный период в здании суда не находилась.

Как следует из содержания административного искового заявления ФИО3 и приложенной к нему копии кассового чека от 10.05.2023 09 час. 18 мин. о направлении почтовой корреспонденции в Атяшевский районный суд Республики Мордовия возражения ФИО3 по гражданскому делу №2-196/2023 были ею направлены через организацию почтовой связи.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан:обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса;обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания;поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда;выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда;осуществлять охрану здания, помещений суда;в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану;осуществлять охрану зданий, помещений органов принудительного исполнения;на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов;на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя;по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц органов принудительного исполнения при исполнении служебных обязанностей;при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел;при выявлении признаков преступления составить сообщение об этом и направить его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством;на основании постановления судьи о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и помещении указанного лица в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», обеспечивать препровождение иностранных граждан или лиц без гражданства в указанные специальные учреждения;на основании постановления судебного пристава-исполнителя препровождать иностранного гражданина или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации;взаимодействовать с сотрудниками органов внутренних дел, военнослужащими военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, воинских частей (подразделений) и иными лицами, осуществляющими конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей, по вопросам охраны и безопасности конвоируемых лиц;проходить специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, а также периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия;оказывать органам внутренних дел содействие в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;по поручению старшего судебного пристава или его заместителя оказывать содействие судебному приставу-исполнителю при осуществлении исполнительного производства и розыска, а также дознавателю службы судебных приставов при осуществлении дознания.

Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право:при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя, входить на территории, в помещения в целях задержания и принудительного доставления лица, уклоняющегося от явки по вызову, при наличии достаточных оснований полагать, что на этой территории, в этом помещении может находиться указанноелицо;при осуществлении привода лица, уклоняющегося от явки по вызову суда (судьи), входить в жилые помещения в случае, указанном в постановлении суда (судьи);в целях обеспечения безопасности при совершении исполнительных действий входить на территории, в помещения совместно с судебным приставом-исполнителем в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «Об исполнительном производстве»;проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях органов принудительного исполнения, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях органов принудительного исполнения, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения органов принудительного исполнения лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел;осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам войск национальной гвардии Российской Федерации;применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения (действия) закону или иному нормативно-правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением (действием) прав либо свобод заявителя (часть 2 статьи 227 названного Кодекса).

Учитывая изложенное, суд находит необоснованными заявленные административным истцом ФИО3 административные исковые требования, поскольку при разрешении заявленных требований действия судебного пристава по ОУПДС по воспрепятствованию доступу в Атяшевский районный суд Республики Мордовия для подачи возражений по гражданскому делу не нашли своего подтверждения.

Поскольку совокупности поименованной в процессуальном законе обстоятельств не установлено, суд на основании пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска о признании незаконными и необоснованными действий, выразившихся в воспрепятствовании доступу в суд для подачи возражений по гражданскому делу.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО10, к ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия, старшему смены на объекте судебному приставу по ОУПДС ОСП по Ардатовскому и Атяшевскому районам УФССП России по Республике Мордовия ФИО2 о признаниинезаконными и необоснованными действий, выразившихся в воспрепятствовании доступу в суд для подачи возражений по гражданскому делу, отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.Н. Тарасова