Решение по делу № 2-401/2025 от 11.08.2025 - об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, о выполнении монтажа комплекса учета электрической энергии, о строительстве ЛЭП и взыскании неустойки.

Дело № 19RS0010-01-2025-000499-69

Производство № 2-401/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2025 года с. Шира

Ширинский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Падчик Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя ФИО1 – ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, о выполнении монтажа комплекса учета электрической энергии, о строительстве ЛЭП и взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

представитель истца ФИО1 – ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» о понуждении осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, о выполнении монтажа комплекса учета электрической энергии, о строительстве ЛЭП и взыскании неустойки. Обосновывая требования, указал, что истец является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключен договор № с ПАО «Россети Сибирь» об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее по тексту договор). Однако, договор ответчиком не исполнен. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключено дополнительное соглашение. Срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению указан в п. 6 Договора и п. 13 Технических условий - до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ внесена плата за технологическое присоединение в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением №. Ссылаясь на п. 1 договора, истец указывает, что сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного (будет располагаться) по адресу: <адрес>, участок 23 (п. 2 договора). Из п. 6 договора следует, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора. Как следует из п. 10.2 Технических условий №, сетевая организация, в том числе осуществляет: выполнение проектной документации в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством. Пунктом 10.2.1 Технических условий предусмотрено выполнение монтажа комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Строительство ЛЭП-0,4 кВ точки, указанной в п. 7 настоящих 2023-7461 4 ТО, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя (п. 10.2.2 Технических условий). Представитель истца полагает, что данная услуга может быть оказана только сетевой организацией, к электрическим сетям которой потребитель намерен подключить принадлежащие ему энергопринимающие устройства. Передача электрической энергии неразрывно связана с технологическим присоединением к электрическим сетям, услуги по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению к электрической сети оказывается непосредственно с целью обеспечения возможности последующей передачи электрической энергии для потребителя (технологическое присоединение является обязательной составной частью единого технологического процесса по оказанию услуг по передаче электрической энергии). Ссылаясь на положения ст. 4 Федерального закона от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях», п. 109 Правил № 861 представитель истца указал на то, что после осуществления допуска в эксплуатацию прибора учета сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, когда был осуществлен допуск в эксплуатацию прибора учета, обязана разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию, оформленный в соответствии с требованиями раздела Х Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, о чем сетевая организация в течение 1 рабочего дня со дня размещения в личном кабинете потребителя акта допуска прибора учета в эксплуатацию, обязана уведомить заявителя и субъекта розничного рынка, указанного в заявке в соответствии с подп. «л» п. 9 настоящих Правил. На основании изложенного истец полагает, что ответчик нарушил ч. 1 ст.26 Закона об электроэнергетике, п. 3, подп. «в» п. 7, п. 16, п. 18, п. 16 (3) и п. 108 Правил технологического присоединения, выразившихся в несоблюдении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению для электроснабжения объекта «жилой дом». Данное бездействие сетевой организации, по мнению истца, противоречит требованиям Правил технологического присоединения. На основании изложенного истец считает, что с ответчика подлежит взысканию неустойка за не своевременное выполнение технологических условий. Ссылаясь на положения ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, п. 28, п. 31, п. 32 постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указал, что размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным. На основании п. 20 договора по технологическому присоединению, в случае если оплата за технологическое присоединение по договору составляет <данные изъяты> рублей, то неустойка выплачивается в размере 5 % за каждый день просрочки. Согласно расчету неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (604 дня) х 27,5 рублей = <данные изъяты> рублей. Кроме того, истец считает, что судебная неустойка должна быть взыскана с ответчика в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц, со дня принятия судом судебного акта по результатам рассмотрения данного заявления по день фактического исполнения решения. Полагает, что в меньшем размере неустойка не будет выполнять свою функцию, то есть не будет побуждать ответчика исполнитель решение суда. Кроме того, истец обратил внимание на то, что по вине ответчика истец не мог выполнить строительные работы, запланированные на 2023 год. На основании изложенного выше истец просил обязать ПАО «Россети Сибирь» выполнить технологическое присоединение согласно договору № в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; выполнить монтаж комплекса учета электрической энергии в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442); выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ ф. 1 от ТП-30-06-28 с большим сечением от точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Параметры ВЛ кВ определить проектом; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц не исполнения решения суда.

Истец ФИО1, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила своего представителя.

В судебном заседании представитель истца просил удовлетворить заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, уточнив их в порядке, предусмотренном положениями ст. 39 ГПК РФ, просил: обязать ПАО «Россети Сибирь» выполнить технологическое присоединение согласно договору № в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу; выполнить монтаж комплекса учета электрической энергии в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442); выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ ф. 1 от ТП-30-06-28 с большим сечением от точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Параметры ВЛ кВ определить проектом; взыскать с ответчика судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц не исполнения решения суда; взыскать с ответчика неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика публичного акционерного общества «России Сибирь» - «Хакасэнерго», извещенный надлежащим образом о времени, дате и мести рассмотрение дела по существу, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела по существу в его отсутствие в адрес суда не направил, направил отзыв на исковое заявление ФИО1, согласно которого требование об обязании исполнить обязательство, предусмотренное договором, не выполнено в сроки, установленные договором по объективным причинам, в том числе, большого количества договоров технологического присоединения, находящихся на исполнении; тяжелое финансовое положение филиала; отсутствие обеспечения инвестиционной программы всего объема договоров технологического присоединения на территории Республики Хакасия; нарушение сроков поставки ТМЦ и оборудования. Обосновывая свою позицию, представитель ответчика отмечает, что тяжелое финансовое положение общества влияет на сроки исполнения обязательств по договорам технологического присоединения, деятельность общества за период с 2013 по 2024 годы является убыточной. В случае удовлетворения требований истца просил установить срок для исполнения решения суда – пять месяцев после вступления его в законную силу. Также указал, что нарушение сроков присоединения связано с объективными причинами, а потому требование о взыскании неустойки не подлежит удовлетворению в заявленном размере. Полагает, что с ответчика не может быть взыскана сумма договорной неустойки выше цены установленной в Договоре. Считает необходимым снизить размер взыскиваемой неустойки до 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки. Обратил внимание суда, что размер судебной неустойки в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц не исполнения решения суда является противоречащим принципам справедливости и соразмерности. Полагает разумным установление судебной неустойки в размере <данные изъяты> рублей за каждый календарный день неисполнения решения суда по день фактического исполнения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, извещенная надлежащим образом о дате, времени, месте рассмотрения дела по существу в зал судебного заседания не явилась, своей позиции по существу заявленных требований не высказала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 на праве безвозмездного (бессрочного) пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно положениям ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее по тексту Правила технологического присоединения, Правила).

В соответствии с п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 8 Правил технологического присоединения для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя. Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Из п. 16 Правил следует, что в перечень существенных условий Договора входят мероприятия по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

В силу п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» «сетевые организации» - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с п. 2 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных, реконструируемых энергопринимающих устройств максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категории надежности энергоснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схемы внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В судебном заседании установлено, что правоотношения сторон возникли из договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между истцом и ответчиком.

Предметом договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (далее технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом оговоренных сторонами характеристик (п. 1 договора). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>.

Обязанность по оплате стоимости услуги технологического присоединения истец исполнил в полном объеме, что подтверждается представленной суду квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п. 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения.

Разделом 2 договора предусмотрено, что Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на Сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; в течение десяти рабочих дней со дня уведомления заявителем Сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий; произвести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее трех рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, с соблюдением срока, указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический приема (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения (п. 7 договора).

Заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; своими действиями осуществить фактическое присоединение собственных энергопринимающих устройств к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была предоставлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить представление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам (п. 9 договора).

Как следует из п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Сторонами ДД.ММ.ГГГГ составлено и подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению, указанный в п. 6 договора и п. 13 Технических условий, при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, устанавливается до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных суду материалов дела следует, что на ответчика возложена обязанность: подготовить технические условия на технологическое присоединение, обеспечить возможность действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с требованиям действующего законодательства. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442); выполнить строительство ЛЭП – 0,4 кВ ф. 1 от ТП-30-06-28 с большим сечением до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Параметры ВЛ - 0,4 кВ определить проектом (пункты 10.1, 10.2 Технических условий).

Заявитель осуществляет ввод от РУ-0,4 кВ комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) (п. 11 Технических условий).

В судебном заседании установлено, что на момент рассмотрения дела указанный договор действует, в установленном законом порядке не расторгнут, стороны (истец, ответчик) от исполнения обязательств по договору не отказались. Доказательств обратного суду не представлено.

В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствие с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо одностороннее изменение обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Согласно п. 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Между тем, как следует из представленных материалов дела, в установленные договором № сроки об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ответчик свои обязательства перед истцом по технологическому присоединению в части обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства не выполнило.

Пунктом 7 технических условий № (далее по тексту ТУ) предусмотрено, что точка (точки) присоединения (далее по тексту ТП) (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: <данные изъяты>.

В соответствии с техническими условиями № сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение (п. 10.1.1); обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (п. 10.1.2); требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Хакасэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87, и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством (п. 10.2); выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442) (п. 10.2.1); выполнить строительство ЛЭП-0,4 кВ от ВЛ-0,4 кВ ф. 1 от ТП-30-06-28 с большим сечением до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Параметры ВЛ-0,4 кВ определить проектом (п. 10.2.2).

Согласно подпункту «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 в редакции от 30 декабря 2022 года) для категории заявителей, к которым относится истец, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать шести месяцев.

При этом сетевая организация, заключая договор технологического присоединения, обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия, вследствие чего доводы ответчика в указанной части суд находит необоснованными.

Резюмируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашло подтверждение то, что ответчиком принятые обязательства по технологическому присоединению перед истцом не исполнены, при этом, доказательств, которые свидетельствовали бы об отсутствии вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств по договору, в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено, в связи с чем, суд считает возможным обязать ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств в соответствии с условиями договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно положениям ч.ч. 1,2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав – исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 27 постановления от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснил, что удовлетворяя требования кредитора о понуждении к исполнению обязательств в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание сложившуюся в стране санитарно-эпидемиологическую, политическую и экономическую обстановку, интересы стороны истца, в том числе период просрочки исполнения условий договора ответчиком, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

По требованиям о взыскании неустойки суд приходит к следующим выводам.

Правила об ответственности исполнителя услуги по нормам Закона о защите прав потребителей (ст. 28) носят общий характер и применяются в случаях, если законодательством не установлены специальные нормы об ответственности.

Согласно положениям ч. 1 ст. 27 Закона о защите прав потребителей исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказания услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Истец просит взыскать с ответчиком неустойку в размере <данные изъяты> рублей за каждый месяц не исполнения решения суда.

Из представленных суду материалов дела следует, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет <данные изъяты> рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки (п. 20 договора).

Данное условие договора сторонами не оспорено и недействительным не признано.

Положениями п. 1 ст. 333 ГК РФ предусмотрено право суда уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Разъясняя применение этой нормы, Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите правы потребителей» указал, что применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым (п. 34).

В пунктах 73 и 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличие задолженности перед другими кредиторами, наложение ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствие бюджетного финансирования, неисполнение обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнение ответчиком социально значимых функций, наличие у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки (п.73).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (п. 75).

Проверив размер неустойки, представленный сторонами истца, ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Договором № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением установлен срок выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению (п. 5 договора и п. 1 дополнительного соглашения). Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзаце порядком, за год просрочки. Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Неустойка составила исходя из следующего расчета: <данные изъяты>.

Согласно ч. 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами (п.5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении».

Резюмируя изложенное, принимая во внимание обстоятельства дела, а также учитывая, что размер неустойки был определен самой сетевой организацией, при определении которого сетевая организация должна была учитывать последствия установления размера неустойки, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в указанной части в рамках заявленных требований, полагает необходимым взыскать неустойку в размере <данные изъяты> копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств из расчета за каждый день просрочки.

В силу положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 1 апреля 2022 года - опубликован на Официальном интернет - портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 1 апреля 2022 года, срок действия документа ограничен 1 октября 2022 года) введен мораторий сроком на 6 месяцев (до 1 октября 2022 года) на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст.395 ГК РФ, неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 п. 3 ст. 9.1, абзац 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

По смыслу разъяснений, приведенных в абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года № 44 «О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при рассмотрении спора о взыскании неустойки или иных финансовых санкций, начисленных за период действия моратория, будет доказано, что ответчик, на которого распространяется мораторий, в действительности не пострадал от обстоятельств, послуживших основанием для его введения, и ссылки данного ответчика на указанные обстоятельства являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий поведения ответчика может удовлетворить иск полностью или частично, не применив возражения о наличии моратория (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Из приведенных разъяснений следует, что факт возникновения задолженности до начала действия моратория не является безусловным основанием для утраты должником права на освобождение от уплаты неустойки, а бремя доказывания обстоятельств отсутствия для должника негативных последствий, обусловленных введением моратория, в силу положений законодательства возлагается на кредитора.

Доказательств того, что ответчик в действительности не пострадал в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и его требования об освобождении от уплаты финансовых санкций являются проявлением заведомо недобросовестного поведения, истцом в материалы дела не представлено (ст. 56 ГПК РФ); сведения об отказе ответчика от применения в отношении него моратория в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве отсутствуют.

Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложение ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

Учитывая специфику субъектного состава участников спорных правоотношений, а также степень выполнения каждым из них принятых по договору обязательств, принимая во внимание характер допущенных ответчиком договорных обязательств, соотнеся период начисления договорной неустойки и ее размер, при непредставлении ответчиком, наделенным статусом коммерческого юридического лица, вопреки законодательно возложенной на него обязанности, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств, суд приходит к выводу о том, что размер неустойки заявленной истцом в размере 50 000 рублей в месяц до фактического исполнения решения суда не соответствует требованиям разумности, справедливости и влечет нарушение баланса прав и законных интересов участников спорных правоотношений, в связи, с чем по правилам, предусмотренным положениями ст. 333 ГК РФ, суд усматривает возможность о снижении неустойки до 100 рублей в день до фактического исполнения решения суда.

На основании изложенного, и, руководствуясь положениями ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования представителя ФИО1 <данные изъяты> – ФИО2 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» <данные изъяты> об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, о выполнении монтажа комплекса учета электрической энергии, о строительстве ЛЭП и взыскании неустойки удовлетворить в части.

Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» <данные изъяты> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» <данные изъяты> в пользу ФИО1, <данные изъяты> неустойку: в размере <данные изъяты> по день фактического исполнения обязательств из расчета за каждый день просрочки в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Журавлева Н.Ю.

Справка: дата изготовления и подписания мотивированного решения (с учетом выходных дней) «11» августа 2025 года.

Судья Журавлева Н.Ю.