Решение по делу № 2А-1756/2025 от 02.04.2025

68RS0№-87

Копия:

Дело №а-1756/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Антоновой В.Ю., с участием представителя административного истца ФКУ ИК -1 УФСИН России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Тамбовского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч.5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания ФИО2, зарекомендовал себя следующим образом. За время содержания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил одно нарушение правил внутреннего распорядка - не заправил спальное место, по факту которого проведена профилактическая беседа, взысканий не имел, в установленном порядке не поощрялся.

За время отбывания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания применялась мера взыскания – выговор устно за несоблюдение распорядка дня (невыход в установленное время на развод на работу). За указанный период ФИО2 4 раза поощрялся в установленном законом порядке: объявление благодарности, снятие ранее наложенного взыскания, дважды разрешение получения дополнительной посылки.

В 2023 году ФИО2 окончил ФКПОУ № по специальности швея, к учебе относился удовлетворительно.

В туберкулезно-легочное отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России ФИО2 прибыл 30 октября 2024 года, за время отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имеет, в установленном порядке не поощрялся, на профилактическом учете не состоит. Лекарственные препараты принимает по назначению врача, жалоб на поведение от медицинского персонала не поступало. Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам посещает под контролем администрации, на беседы реагирует слабо. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, имеет опрятный внешний вид, нормы личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. Родственные связи поддерживает путем переписки, получает посылки и передачи, не трудоспособен, проходит курс лечения от туберкулеза. Обычно спокоен, присуще эмоциональная зрелость, устойчивость, спокойствие, может переносить стрессовые ситуации без особого ущерба для деятельности, отличается активностью позиции, усиливающейся при противодействии, практичностью взглядов на жизнь. В межличностных отношениях проявляет чувство соперничества, соревновательности. Склонен к стереотипному, трудно корректируемому мышлению, нередко подозрителен, критичен, презрителен по отношению к окружающим. Динамика индивидуально-психологических особенностей личности: неустойчивая динамика индивидуально-психологических особенностей личности, ориентируется на общепринятый стиль поведения, избегает неустойчивых ситуаций. Был ознакомлен с правом на обращение с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, но стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации не проявил. Исполнительных листов не имеет вину в совершенном преступлении признал и в содеянном раскаялся, активно способствовал раскрытию и расследования преступления.

Поскольку ФИО2 совершил преступление при особо опасном рецидиве, данное обстоятельство является основанием для обязательного установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет (до погашения судимости), установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязанность не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не будет связано с работой; запрет смены место жительства без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, но просил снизить количество явок на регистрацию и не устанавливать ограничение по запрету нахождения в ночное время вне дома, поскольку намерен трудоустроиться, а в силу возраста после работы ему будет требоваться полноценный ночной отдых.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Клюкин Ю.Ю. указал, что заявленные административные исковые требования подлежат полному удовлетворению, со снижением количества явок на регистрацию до 2 в месяц, отсутствию оснований для установления ограничения по нахождению дома в ночное время.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Согласно положениям указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении 4 преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и с применением ч.3 ст. 69 УК РФ осужден к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Также ФИО2 приговором Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и с применением ч.5 ст. 69 УК РФ осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Судимость по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечению 8 лет с момента отбытия наказания.

Таким образом, имеются, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, обязательные основания – наличие непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве для установления ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет - до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно представленной характеристики начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, не доверять которой оснований не имеется, судом установлено, что в целом административный ответчик ФИО2 характеризуется положительно.

За время содержания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 допустил одно нарушение правил внутреннего распорядка - не заправил спальное место, по факту которого проведена профилактическая беседа, взысканий не имел, в установленном порядке не поощрялся.

В 2023 году ФИО2 окончил ФКПОУ № по специальности швея, к учебе относился удовлетворительно.

В туберкулезно-легочное отделение филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России ФИО2 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания установленный порядок отбывания наказания не нарушал, взысканий не имеет, в установленном порядке не поощрялся, на профилактическом учете не состоит. Лекарственные препараты принимает по назначению врача, жалоб на поведение от медицинского персонала не поступало. Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам посещает под контролем администрации, на беседы реагирует слабо. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности, имеет опрятный внешний вид, нормы личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. Родственные связи поддерживает путем переписки, получает посылки и передачи, не трудоспособен, проходит курс лечения от туберкулеза. Обычно спокоен, присуще эмоциональная зрелость, устойчивость, спокойствие, может переносить стрессовые ситуации без особого ущерба для деятельности, отличается активностью позиции, усиливающейся при противодействии, практичностью взглядов на жизнь. В межличностных отношениях проявляет чувство соперничества, соревновательности. Склонен к стереотипному, трудно корректируемому мышлению, нередко подозрителен, критичен, презрителен по отношению к окружающим. Динамика индивидуально-психологических особенностей личности: неустойчивая динамика индивидуально-психологических особенностей личности, ориентируется на общепринятый стиль поведения, избегает неустойчивых ситуаций. Был ознакомлен с правом на обращение с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, но стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации не проявил. Исполнительных листов не имеет вину в совершенном преступлении признал и в содеянном раскаялся, активно способствовал раскрытию и расследования преступления.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, наличие тяжелого хронического заболевания (туберкулез), его семейном положении – отсутствие на иждивении супруги, несовершеннолетних детей, в целом удовлетворительном поведение административного ответчика в местах лишения свободы, оценивая характер совершенных им преступлений, а также обстоятельства их совершения (при особо опасном рецидиве преступлений, не в ночное время), в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет - до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от 15 февраля 2022 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту регистрации, жительства или фактического пребывания для регистрации, поскольку именно данное ограничение окажет влияние на поведение административного ответчика с целью индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, данное ограничение будут способствовать контролю со стороны органов внутренних дел за поведением административного ответчика.

Вместе с тем, судом не установлено достаточных оснований для установления административному ответчику ФИО2 ограничения в виде запрета посещений баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку материалы дела не содержат данных о том, что преступления совершены им в состоянии алкогольного опьянения, а сам административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, поскольку согласно материалам дела преступлений совершены ФИО2 не в ночное время, а также для установления ограничения в виде запрета смены места жительства без уведомления специального органа, поскольку такое ограничение не предусмотрено положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет, т.е. до погашения судимости по приговору Тамбовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту регистрации, жительства или фактического пребывания для регистрации.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту регистрации, жительства, или пребывания.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований - отказать.

Поручить администрации исправительного учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в статье 11 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева