УИД 79RS0002-01-2023-003356-90

Дело № 2а-2331/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 о признании действий незаконными, о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по г. Биробиджану № 1 ФИО2 о признании действий незаконным, о возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования мотивировал тем, что он является взыскателем по исполнительным документам, находящимся на исполнении в ОСП по г. Биробиджану № 1. В период с 19.05.2023 по 23.08.2023 через УФК по Еврейской автономной области из ОСП г. Биробиджану № 1 на счет взыскателя поступил ряд платежей, которые зачислить банк (Московский филиал АО КБ «Модульбанк») не имел возможности по причине, что отправитель неверно указал ИНН. При этом административным истцом в заявлении о возбуждении исполнительного производства предоставлены банковские реквизиты взыскателя. Старший судебный пристав, являясь распорядителем депозитного счета, до настоящего времени не предпринял действий по перечислению взыскателю в установленный законом срок взысканных денежных средств по исполнительным производствам. Указанные обстоятельства существенным образом нарушают права и законные интересы административного истца на своевременное получение присужденного.

Просит суд признать незаконными действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Биробиджану № 1 ФИО2 выразившиеся в нарушении порядка заполнения реквизитов в распоряжении о совершении казначейского платежа, в представлении в УФК по Еврейской автономной области распоряжений о совершении казначейского платежа, заполненного с нарушением порядка заполнения реквизитов такого распоряжения, в результате которого платежи от 20.06.2023 на сумму 0,32 руб., от 20.06.2023 на сумму 34,57 руб., от 19.05.2023 на сумму 50,00 руб., от 23.08.2023 на сумму 88,73 руб., от 20.06.2023 на сумму 15,09 руб., от 20.06.2023 на сумму 15,09 руб. не зачислены на банковский счет взыскателя и возвращены на депозитный счет ОСП по г. Биробиджану № 1; признать незаконными действия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Биробиджану № 1 ФИО2, выразившиеся в не перечислении взыскателю указанных денежных сумм; возложить на начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Биробиджану № 1 ФИО2 обязанность устранить нарушения прав взыскателя путем перечисления указанных денежных сумм взыскателю.

В судебное заседание административный истец ФИО1 извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, его представитель просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, о чем составлена телефонограмма.

В судебное заседание не явились заинтересованные лица: представитель УФК по Еврейской автономной области, ФИО3 извещены о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 1 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 2 статьи 68 Федерального закона № 229-ФЗ меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа ФС № 019641131 по заявлению ФИО1 12.12.2022 возбуждено исполнительное производство № 168348/22/27029-ИП в отношении должника ФИО3 в пользу ФИО1 с предметом исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических лиц в размере 1 316 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства в адрес взыскателя через УФК по Еврейской автономной области с указанием банковских реквизитов в соответствии с заявлениями взыскателя ФИО1 от 10.10.2022, от 22.03.2023 перечислены денежные средства: 767 рублей 15 копеек (платежное поручение от 28.02.2023 № 402), 308 рублей 49 копеек (платежное поручение от 28.02.2023 № 418), 62 рубля 37 копеек (платежное поручение от 17.03.2023 № 1215), 39 рублей 26 копеек (платежное поручение от 07.09.2023 № 489), 88 рублей 73 копейки (платежное поручение от 06.09.2023 № 492), 50 рублей (платежное поручение от 01.06.2023 № 1986) на общую сумму 1 3016 рублей.

Таким образом, требование исполнительного документа ФС № 019641131 исполнено, в связи с чем, исполнительное производство № 168348/22/27029-ИП окончено 12.09.2023 на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ.

Основанием для обращения ФИО1 суд послужил факт неполучения денежных средств: 0,32 рубля (платежное поручение от 19.06.2023 № 843), 34 рубля 57 копеек (платежное поручение от 19.06.2023 № 846), 50 рублей (платежное поручение от 18.05.2023 № 1452), 88 рублей 73 копейки (платежное поручение от 22.08.2023 № 1149), 15 рублей 09 копеек (платежное поручение от 19.06.2023 № 1193), в виду отсутствия в реквизитах банка получателя ИНН.

Из материалов административного дела следует, что данные денежные средства направлялись взыскателю в счет погашения задолженности должника ФИО3 по исполнительному документу ФС № 019641131 в рамках исполнительного производства № 168348/22/27029-ИП.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 217 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.

Учитывая, что взыскателю ФИО1 перечислены денежные средства в размере 1 316 рублей, требования исполнительного документа ФС № 019641131 полностью исполнены, нарушения прав и законных интересов взыскателя оспариваемыми действиями административных ответчиков не имеется.

Доказательств обратного суду не представлено.

Административным истцом не представлено доказательств того, что в связи с оспариваемыми действиями административными ответчиками нарушены его права, свободы и законные интересы; на него не возложены какие-либо обязанности; они не препятствует к осуществлению его прав и свобод.

Поскольку совокупность оснований предусмотренных статьей 227 КАС РФ для признания незаконными действия, бездействия административных ответчиков при рассмотрении настоящего административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-177 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, начальнику отделения – старшему судебному приставу отделения судебных приставов по г. Биробиджану № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ФИО2 о признании действий незаконными, о возложении обязанности совершить определенные действия - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Хроленок

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 2023 г.