РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Романовой Т.А., при секретаре судебного заседания Рахматулиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1770/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №22 по Иркутской области обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 в период с *дата скрыта* по *дата скрыта* состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.

*дата скрыта* предоставлен доступ к электронному сервису ФНС «Личный кабинет налогоплательщика – физического лица».

Налогоплательщик состоит на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Иркутской области.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов в установленный НК РФ срок.

В случае просрочки исполнения обязанности по уплате налогов (взносов), в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени за каждый календарный день просрочки, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты налога.

Ввиду неисполнения обязанности по уплате страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 годы, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2019годы – начислены пени. С учетом принятых ранее мер сумма пени ко взысканию составляет 18 792,63 рубля.

В соответствии со ст.11.3 К РФ совокупная обязанность по уплате налога формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, исполнения обязанности осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств перечисленных и признаваемых в качестве единого налогового платежа и денежными средствами совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных, меньше денежного выражения совокупной задолженности.

Не исполнение обязанности по уплате налогов, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требование об уплате задолженности, направленное до *дата скрыта*, в случае если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ, прекращает действие.

Согласно положениям ст.70НК РФ требование об уплате задолженности направляется не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счете этого лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета лица не превышает 3 000,00рублей – не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета.

Постановлением правительства РФ от *дата скрыта* *номер скрыт* предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

Требование об уплате задолженности может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней, с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности в добровольном порядке, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, налогоплательщику посредством размещения в ЛК ФЛ *дата скрыта* направлено требование об уплате задолженности по состоянию на *дата скрыта* *номер скрыт* со сроком добровольного погашения *дата скрыта* в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета на общую сумму 45 611,63 рубля.

В связи с неисполнением требования Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка *номер скрыт* *адрес скрыт* и *адрес скрыт* с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1. задолженности в размере 18 792,63 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №115 г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области от 17.02.2025 судебный приказ № 2а-8123/2023 от 26.12.2023 о взыскании с административного ответчика задолженности по пени отменен в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 31, 48 Налогового кодекса РФ, ст. ст. 19, 125, 286, 287 Кодекса административного судопроизводства РФ, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы *номер скрыт* по *адрес скрыт* просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017-2019годы в размере 18 792,63 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *номер скрыт* в судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Как определено ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

С *дата скрыта* полномочия по администрированию страховых взносов переданы Пенсионным фондом Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации в налоговые органы.

Плательщиками страховых взносов положениями п. п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент исчисления заявленных ко взысканию страховых взносов) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

В соответствии с п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. п. 1 и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Положениями п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, исходя из их дохода, который заключается в следующем:

- в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000 рублей, в фиксированном размере 23 400,00 рублей за расчетный период 2017 года; в фиксированном размере 26 545,00 рублей за расчетный период 2018 года; 29 354,00 рублей за расчетный период 2019 года,

- в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23 400,00 рублей за расчетный период 2017 года; 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; 29 354 рублей за расчетный период 2019 года плюс 1,0 процента суммы дохода индивидуального предпринимателя, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за расчетный период 2017 года – 4 590,00 рублей; за расчетный период 2018 года - 5 840,00 рублей, за расчетный период 2019 года - 6 884,00 рублей.

Согласно ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Наличие статуса индивидуального предпринимателя в период с 2017 по 2019 годы административным ответчиком не оспаривается.

Соответственно, в силу вышеуказанных положений налогового законодательства, административный ответчик является плательщиком страховых взносов.

Как следует из административного искового заявления ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов в установленный срок не исполнена, исполнена не в полном объеме, в связи с чем, начислены пени в размере в размере 18 792,63 рубля.

Из расчета задолженности по пени судом установлено, что по состоянию на *дата скрыта* сальдо по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составило 3 720,46 рублей; по состоянию на *дата скрыта* сальдо пени составило – 6 661,21 рубль; по состоянию на *дата скрыта* -13 524,32 рубля.

Из расчета задолженности по пени судом установлено, что по состоянию на *дата скрыта* сальдо по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составило 720,38 рублей; по состоянию на *дата скрыта* сальдо пени составило – 1 404,21 рубля; по состоянию на *дата скрыта* - 2 774,61 рубля.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ, в редакции, действующей по состоянию на *дата скрыта*, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

С учетом установленных обстоятельств, у налогового органа имелись основания к выставлению требования плательщику страховых взносов по состоянию на *дата скрыта*, по состоянию на *дата скрыта* и по состоянию на *дата скрыта*.

По состоянию на *дата скрыта* сальдо задолженности по пени превысило 10 000,00рублей.

В соответствии с положениями п.2 ст.48 НК РФ в редакции действующей по состоянию на *дата скрыта* заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как установлено судом из обстоятельств дела и материалов административного дела, налоговым органом требование *номер скрыт* об уплате задолженности по пеням, начисленным на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере возникшей до 2017г., и в 2017, 2018 и 2019г. направлено плательщику страховых взносов по состоянию на *дата скрыта*.

Доказательств принятия мер ко взысканию задолженности по страховым взносам в фиксированном размере на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование по срокам уплаты до *дата скрыта*, *дата скрыта*, *дата скрыта*, в установленные НК РФ сроки административным истцом суду не предоставлено.

Истечение сроков давности взыскания задолженности по страховым взносам, как по основному требованию, является основанием для признания названной задолженности безнадежной к взысканию и обязанности по ее уплате прекращенной, что в свою очередь влечет прекращение права налогового органа на начисление и взыскание пеней.

Согласно разъяснений, данных в п.6 информационного письма от *дата скрыта* *номер скрыт* президиума ВАС РФ «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой налогового кодекса российской Федерации» пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления срока принудительного взыскания налога и пеней.

Исчисляя последовательно сроки для принудительного взыскания задолженности по пени, образовавшейся по состоянию на *дата скрыта*, по состоянию на *дата скрыта* и по состоянию на *дата скрыта*, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачено право на принудительное взыскание в связи с истечением сроков давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который стороны могут получить 22 декабря 2025 года.

Судья: