Дело № 5-647/2023
УИД 79RS0002-01-2023-003156-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Биробиджан 16 августа 2023 года
Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Белоусова И.А.,
с участием старшего помощника прокурора г. Биробиджана Королёва В.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, инвалидности и иждивенцев не имеющего, работающего <данные изъяты> в магазине <данные изъяты>», ранее к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, находясь по месту своего жительства, по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в сообществе «<данные изъяты>» в социальной сети «<данные изъяты>» по электронному адресу <данные изъяты> под новостным постом от ДД.ММ.ГГГГ о состоявшемся в г. Биробиджане крестном ходе, под ником пользователя данной социальной сети «<данные изъяты>» <данные изъяты> опубликовал комментарий следующего содержания: «<данные изъяты>», то есть совершил действия, направленные на возбуждение ненависти, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Старший помощник прокурора г. Биробиджана Королёв В.В. в судебном заседании поддержал представление, указав, что на 15.08.2023 комментарий ФИО1 удален. Просил назначить минимальное наказание в рамках ст. 20.3.1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал. Суду пояснил, что он напечатал свой комментарий в связи с тяжелой жизненной ситуацией. Он осознал противоправность своих действий, раскаивается в содеянном и просит назначить ему наказание в виде предупреждения.
Заслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации, не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 20.3.1. КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного на возбуждение ненависти, то есть сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группе лиц, на возбуждение вражды, то есть ненависти между группами людей, и на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе.
В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 01.01.2022), запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны обстоятельства совершённого административного правонарушения, а также письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ и пояснениями данными им в судебном заседании, в которых он подтверждает факт принадлежности ему указанной страницы в социальной сети «<данные изъяты>», а также факт размещения комментария под новостным постом в сообществе «<данные изъяты>», актом осмотра Интернет-ресурса от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом исследования предметов и документов от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страницы сети «<данные изъяты>» сообщества «<данные изъяты>», комментариев к посту «<данные изъяты>», заключением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выводу заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, с позиции лингвистической квалификации в представленных материалах содержится высказывание, направленное на унижение достоинства группы лиц, выделенной по признаку отношения к религии.
С учетом характера комментария «<данные изъяты>» оснований каким-либо иным образом трактовать его смысл, чем указано в выводах заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния доказанной, его действия подлежат квалификации по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как совершение действий, направленных на возбуждение ненависти, совершенные публично с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, свидетельствующих о возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности, исходя из положений ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие признание ФИО1 вины.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При определении вида наказания и размера административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие места работа, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде обязательных административного штрафа, что будет соответствовать требованиям пропорциональности, справедливости, соразмерности, а также индивидуализации административной ответственности.
Данная мера наказания будет являться соразмерной и достаточной, для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и будет отвечать целям и задачам административного наказания, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При этом суд полагает, что оснований для назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения не имеется.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Вместе с тем, объектом административного правонарушения ответственность за совершение которого предусмотрено ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.
Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма (Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753)).
Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.
Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства" Уголовного кодекса РФ.
Действия ФИО1 фактически направлены унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам отношения к религии, при этом его суждение было доступно большому количеству аудитории, читающей комментарии к опубликованной информации.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
При этом, суд приходит к выводу о том, что местом совершения правонарушения является место жительства ФИО1: <адрес>, поскольку как указал в судебном заседании ФИО1, по месту регистрации: <адрес> он не проживает; свои комментарии в сети «<данные изъяты>» под постом от ДД.ММ.ГГГГ он оставил находясь по адресу проживания.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.13, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение 10 суток с момента его получения.
Судья И.А. Белоусова
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель штрафа УФК по Хабаровскому краю (УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, л/с <***>), ИНН получателя 2721121647, КПП получателя 272101001, ОКТМО 08701000, отделение Хабаровск Банка России// УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, корреспондентский счет банка получателя № 40102810845370000014, счет получателя № 03100643000000012200, КБК 32211601201019000140, УИН №.
Административный штраф должен был уплачен в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, и квитанция об оплате представлена по адресу: <...> каб. № 101.
В случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в виде влечет административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.