УИД: 66RS0049-01-2023-000965-44

№ 2а-765/2023

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 года город Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Демидовой Л.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Режевской городской прокуратуры Шастовой Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Богомоловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО2 о дополнении административного ограничения и продлении срока административного надзора,

установил:

представитель отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора до погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, а также дополнить административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а всего два раза в месяц.

В административном исковом заявлении административный истец указал, что с момента установления решением суда административного надзора ФИО2 дважды привлечена к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 по адресу: <адрес> в период с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>417, не явилась на очередную регистрацию в ОМВД России по Режевскому району по адресу: <адрес> каб.№, чем нарушила решение Режевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор с административными ограничениями, где одним из административных ограничений является обязательная явка в ОВД по месту жительства один раз в месяц, при этом бездействие ФИО2 не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району от 07 июня 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 09:00 до 18:00 часов гр. ФИО2, проживающая по адресу: Россия, <адрес>, являясь лицом, в отношений которого решением Режевского городского суда Свердловской области от 13 февраля 2023 года установлен административный надзор на срок 1 год и одним из административных ограничений которого является обязательная явка в ОМВД России по Режевскому району один раз в месяц, нарушила указанное административное ограничение, установленное ей судом на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не явилась на очередную регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Режевского судебного района Свердловской области ФИО3 от 06 июля 2023 года ФИО2 назначено наказание в виде обязательных работ на срок двадцать часов.

Поскольку с момента установления административного надзора ФИО2 дважды привлечена к административной ответственности, на основании п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4, ч.2 ст. 5 и ч.4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит дополнить ФИО2 административное ограничение в виде одной обязательной явки для регистрации (а всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также продлить срок административного надзора до погашения судимости, то есть с 02 марта 2023 года до 16 августа 2023 года.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России в Режевском районе ФИО1 требования поддержала, по доводам, изложенным в заявлении, дополнила, что ФИО2 проживает одна, не трудоустроена, злоупотребляет спиртным, продолжает нарушать ограничения установленные ей решением суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. Была надлежащим образом уведомлена о дате и времени судебного заседания. Ее явка в судебное заседание не признавалась обязательной. ФИО2 представила суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие и объяснение по существу заявленных требований, согласно которому требование административного истца она признает в полном объеме.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 11 в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

С учетом изложенного, мнения участников процесса, ходатайства административного ответчика о рассмотрении дела в его отсутствии, его письменного объяснения по существу заявленных требований, достаточности доказательств, представленных административным истцом, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии административного ответчика.

Прокурор Шастова Д.Д. (помощник прокурора Режевской городской прокуратуры), участвующий в деле на основании части 7 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебном заседании полагала, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению полностью, поскольку в судебном заседании нашли подтверждение факты установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также факты привлечения ее в течение одного года два раза к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественную безопасность.

Выслушав мнение сторон, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу статьи 6 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Согласно статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом, в силу пункта 5 части 1 статьи 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Режевского городского суда Свердловской области от 20 марта 2014 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима (л.д. №

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 13 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда, с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, запрета на пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализации и употребление спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, праздничные гулянья) на территории Свердловской области (л.д. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Режевскому району, в тот же день ознакомлена с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также ей разъяснены ее права и обязанности, ответственность за неисполнение возложенных на нее обязанностей (л.д. №

ФИО2 была осуждена за совершение тяжкого преступления. С момента установления в отношении ФИО2 административного надзора она дважды привлечена к административной ответственности.

Постановлением начальника ОМВД России по Режевскому району полковника полиции ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде 1000 руб. (л.д. №

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Режевского судебного района Свердловской области ФИО3, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Режевского судебного района Свердловской области, от 06 июля 2023 года (дело № 5-622/2023) ФИО8 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. №

Обоснованность привлечения ФИО2 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в течение одного года, ФИО2, являясь поднадзорным лицом, два раза совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для продления в отношении административного ответчика административного надзора на срок до погашения судимости, т.е. доДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно материалам административного дела, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> одна. В ходе проверки по месту жительства было установлено, что в быту характеризуется удовлетворительно, жалоб на ее поведение со стороны соседей не поступало, замечена в употреблении спиртных напитков, в употреблении наркотических веществ замечена не была. Официально нигде не трудоустроена.

Таким образом, учитывая вышеприведенные требования закона, а также сведения об образе жизни административного ответчика, характере совершённых ею правонарушений, соблюдение ранее установленных административных ограничений, для оказания индивидуального профилактического воспитательного воздействии на нее в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд пришел к выводу о необходимости и достаточности дополнения ФИО2 ранее установленных ей административных ограничений в виде одной обязательной явки (а всего две) на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Режевского городского суда Свердловской области от 13 февраля 2023 года до погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок административного надзора, административные ограничения, установленные решением Режевского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Председательствующий Л.В. Демидова