Дело № 2а-847/2023
Поступило 16.01.2023 г.
УИД 54RS0013-01-2023-000140-80 РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года город Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Новосадовой Н.В.,
при секретаре Полянской Т.М.,
с участием: помощника прокурора города Бердска Ветровой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Отдела МВД России по городу Бердску к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по городу Бердску обратился с административным иском к ФИО1 о внесении дополнений в административные ограничения. В обоснование требований указано, что 02.11.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Бердским городским судом Новосибирской области по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяца. 10.12.2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области по отбытию срока наказания с установленным в отношении него административным надзором по решению Калининского районного суда г. Новосибирска от 13.10.2021 года, сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С 14.12.2021 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО1 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, ему разъяснен порядок и организация регистрации.
При осуществлении контроля, с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. ФИО1 выводов для себя не сделал и допустил административные правонарушения, за которые привлекался к административной ответственности: 13.09.2022 года привлекался по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 13.09.2022 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей; 03.10.2022 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ, постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 03.10.2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушения административного надзора, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят: дополнить административные ограничения ФИО1 ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассматривать заявление в отсутствие представителя, требования поддерживает (л.д.28).
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще (л.д.29), в судебное заседание не явился, представил ходатайство, просит рассматривать заявление в его отсутствие, с требованиями согласен (л.д.27).
Учитывая надлежащее извещение сторон, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом представленных заявлений.
Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административному ответчику, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Бердского городско суда Новосибирской области от 02.11.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 9-12).
Решением Калининского районного суда г. Новосибирска от 13.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д.19-20).
Согласно справке ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 10.12.2021 года (л.д.17).
С 14.12.2021 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по г. Бердску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. ФИО1 ознакомлен с установленными административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.16, 18).
В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Материалами дела подтверждено, что постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 13.09.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, которое выразилось в том, что 12.09.2022 года ФИО1 находясь с признаками опьянения в общественном месте не выполнил законные требования сотрудников полиции, отказавшись проследовать в служебный автомобиль в целях доставления его в наркологическое отделение для медицинского освидетельствования с целью определения наличия в его организме алкоголя (л.д.14).
Постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 03.10.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 700 рублей, которое выразилось том, что 01.10.2022 ФИО1, находясь в общественном месте выражался грубой нецензурной бранью в присутствии граждан, чем нарушил общественный порядок, выразил явное неуважение к обществу (л.д.15).
Из представленной ОМВД по г. Бердску бытовой характеристики следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянного источника дохода не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности, в Отдел МВД России по г. Бердску на ФИО1 от супруги поступали жалобы о причинении ей телесных повреждений, склонен к совершению противоправных деяний (л.д.13).
Как указано в административном иске, применение дополнительных ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом установленных обстоятельств, совершение административным ответчиком в течение непродолжительного времени двух административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований о внесении ФИО1 дополнительных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Бердску удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня его мотивированного составления.
Судья /подпись/ Н.В. Новосадова