Дело № 5-1620/22

23RS0037-01-2022-006396-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск 15 сентября 2022 года

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Темпплюс» (ИНН №, ОГРН №) по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 26.07.2022г. было установлено, что 20.07.2022г. ООО «Темп плюс», ИНН №, допустило к осуществлению трудовой деятельности по адресу: , земельный участок с к/н №, в качестве разнорабочего, гражданина р. Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял уборку строительного мусора на 5-м этаже строящегося здания-парковки, не имея патента на работу в Российской Федерации, чем ООО «Темп плюс» нарушило п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Представитель ООО «Темп плюс» по доверенности ФИО2 ФИО6 в судебное заседаниене явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство об отложении судебного заседания в связи с ее занятостью. Суд оставил ходатайство без удовлетворения, признал неявку представителя не уважительной и рассмотрел дело в ее отсутствие.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В силу части 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Из материалов дела следует, что 20.07.2022г., на основании Распоряжений №Р и №Р от 21.06.2022г., были проведены гласные оперативно-розыскные мероприятия «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», был проверен строящийся объект «Автостоянки наземные, подземные, паркинги», застройщик ООО «Темп-плюс» расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами: №, №, расположенные по адресу: , с целью осуществления проверки трудовой деятельности иностранных граждан. В ходе проведенных мероприятий были выявлены иностранные граждане республики Узбекистан осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ с нарушениями действующего законодательства.

Обстоятельства совершения ООО «Темп плюс»административного правонарушения подтверждаются: Протоколом об административном правонарушении № от 26.07.2022г., согласно которому 20.07.2022г. ООО «Темп плюс» допустило к осуществлению трудовой деятельности по адресу: , земельный участок с к/н 23:№, в качестве разнорабочего, гражданина р. Узбекистан ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял уборку строительного мусора на 5-м этаже строящегося здания-парковки, не имея патента на работу в Российской Федерации, чем ООО «Темп плюс» нарушило п. 1 ст. 13.3 ЗФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; Распоряжениями №Р и №Р от 21.06.2022г. о проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств»; Актом о проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий «Обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 20.07.2022г., согласно которому произведено обследование строящегося объекта «Автостоянки наземные, подземные, паркинги» расположенного на земельных участках с к/н 23:47:№, по адресу: , где осуществляет деятельность по строительству ООО «Темп-плюс»; Письменным объяснением ФИО3 ФИО8 который пояснил, что работал на строящемся объекте в качестве разнорабочего с 20.07.2022г., без заключения трудового договора; Постановлением Приморского районного суда от 21.07.2022г. по делу № 5-1434/22 в отношении ФИО3 ФИО9., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Вместе с тем согласно части 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Темп плюс», ИНН № является юридическим лицом и ведет строительную деятельность в г. Новороссийске.

Поскольку работник ФИО3 ФИО10 фактически был допущен к работе и осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, суд приходит к выводу, что ФИО3 ФИО11. являлся сотрудником ООО «Темп-плюс».

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что своими действиями юридическое лицо нарушило ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Таким образом, юридическое лицо – ООО «Темп плюс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Несоблюдение вышеуказанных норм является законным основанием для привлечения ООО «Темп плюс», ИНН № к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 18.15 КоАП России.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

С учетом вышеизложенного, и с учетом отсутствия тяжких последствий совершенного правонарушения, суд считает необходимым применить положения статьи 4.1 КоАП РФ и назначить ООО «Темп плюс» наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, менее минимального размера штрафа, установленного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Темп плюс» (ИНН №, ОГРН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по городу Новороссийску)

ИНН <***>,

КПП 231501001,

Банк получателя – ЮЖНОЕ ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК банка получателя – 040349001

ОКТМО муниципального образования – 03720000

Номер лицевого счета -<***>

р/с<***>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья