ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Саратов
Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2022 года
Постановление изготовлено в полном объеме 14 октября 2022 года
Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,
при секретаре Каирсапиевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>; ИНН №; зарегистрированного по адресу: <адрес>; не работающего,
установил:
20 мая 2022 года ФИО1 с целью совершения таможенных операций по таможенному декларированию международного почтового отправления (далее МПО) № ER391227985IN, прибывшего в его адрес из Индии на Саратовский таможенный пост Саратовской таможни подана пассажирская таможенная декларация № 10413070/200522/П000094 на товары: ограненный полудрагоценный камень циозит – 12 шт., стоимость – 9 долл. США; ограненный полудрагоценный камень топаз – 2 шт., стоимость – 1 долл. США.
25 мая 2022 года в результате проведения таможенного досмотра должностными лицами Саратовского таможенного поста Саратовской таможни МПО № ER391227985IN в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) отделения почтовой связи № 78 (<...>) установлено, что в данном МПО находятся следующие товары: камни голубого цвета (с различными оттенками) в количестве 18 шт., каждый камень упакован в прозрачный пакет из полимерного материала. На каждом камне имеются четко выраженные грани. Весь товар без видимых повреждений.
Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Нижний Новгород № 12404003/0011965 от 17 июня 2022 года «представленный на исследование товар является неоправленными обработанными камнями из природного минерала танзанита». В Федеральном законе от 26 марта 1998 года № 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” природный танзанит не поименован. Природный танзанит поименован в “Перечне драгоценных или полудрагоценных камней товарной позиции 7103” в Приложении Раздела XIV Группы 71 Пояснений к ЕТН ВЭД ЕАЭС. Рыночная стоимость представленного на экспертизу товара на зарубежном рынке, включая территорию Индии, по состоянию на 20 мая 2022 года, составляет 162028 (сто шестьдесят две тысячи двадцать восемь) рублей».
Согласно заключению эксперта № 12404003/0016614 от 22 августа 2022 года ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Нижний, предоставленные на исследование товары являются неоправленными обработанными камнями из природного минерала танзанита. Общая рыночная стоимость, представленных на экспертизу товаров на территории РФ по состоянию на 20 мая 2022 года составила в размере 96 335 (девяносто шесть тысяч триста тридцать пять) рублей.
На основании служебной записки ОКТС и ТП Саратовской таможни № 02-02-18/0420 от 02.09.2022 стоимость товара - неоправленные обработанные камни из природного минерала танзанита, в количестве 6 штук, как для личного пользования для таможенных целей составляет – 80 279,2 руб.
Данный недекларированный товар не относится к товарам для личного пользования.
В связи с изложенным, по мнению уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Саратовской таможни, ФИО1 20 мая 2022 года совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не известны.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС - товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации;
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.; при таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся (п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС); сведения, указанные в пп. Пп. 1-3 п. 1 ст. 114 ТК ЕАЭС, не заявленные при таможенном декларировании, либо заявленные, но подлежащие уточнению, должны быть изменены (дополнены) в соответствии с п. 1 ст. 112 ТК ЕАЭС до выпуска товаров.
Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В силу ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком
Приложениями №1, №2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, и единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.
Положениями Решения установлено, что без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары для личного пользования, пересылаемые в международных постовых отправлениях, таможенная стоимость которых не превышает сумму эквивалентную 1000 евро и общий вес которых не превышает 31 кг.
На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Так, вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:
- определением о возбуждении дела об АП № 10413000-476/2022;
- ПТД № 10413070/200522/П000094;
- уведомлением № 10014100/160522/0001613;
- актом таможенного досмотра № 10413070/250522/100165;
- протоколом изъятия вещей и документов от 05.07.2022 г.;
- объяснениями ФИО1 от 20.05.2022, 25.05.2022;
- протоколом опроса ФИО1 от 14.07.2022;
- протоколом опроса ФИО9. от 11.07.2022;
- заключениями эксперта № 12404003/0011965 от 17.06.2022; № 2404003/0016614 от 22.08.2022;
- служебной запиской ОКТС и ТП Саратовской таможни № 02-02-18/0420 от 02.09.2022.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения.
ФИО1 не был лишен возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Так установлено, что в посылке ФИО2 неоправленные обработанные камни из природного минерала танзанита превышают количество, заявленное по ПТД № 10413070/200522/П000094 на 6 шт. (так как заявлено - 12 шт., фактическое количество – 18 шт.).
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Смягчающих отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.
С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых 05 июля 2022 года и находящихся на хранении в Саратовской таможне.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г<данные изъяты>; ИНН №; зарегистрированного по адресу: <адрес>; временно не работающего признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Саратовской таможни, а именно: неоправленных обработанных камней из природного минерала танзанита в количестве 6 штук.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Ю.В. Медная