Дело №2а-1105/2025

УИД №50RS0039-01-2025-001525-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Никищенко М.И.,

при секретаре судебного заседания Юрчак Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай административное дело №2а-1105/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности пени -

УСТАНОВИЛ:

07.02.2025 года Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности недоимки пенив размере 21 769,89 руб.

Административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком. Поскольку в установленный срок недоимка на доход физических лиц оплачена не была, административным истцом на сумму недоимки начислены пени. Требования об оплате суммы долга ответчиком исполнены не были, в связи с чем административный истец вынужден был обратиться в суд. Мировым судьей 10.06.2021 вынесен судебный приказ о взыскании 21 769,89 руб. пени, который 07.08.2024 был отменен на основании возражений относительно исполнения судебного приказа.

Административный истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования признает.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, в порядке ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав и оценив в их совокупности представленные суду доказательства, установил следующее.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 3 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, требованием ответчика №3887 от 25.05.2023 года установлен истцу срок для уплаты задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 ГК РФ до 17.07.2023 года в размере 105 454,0 руб. недоимки и 18 397,87 пени.

Указанное требование получено ответчиком 29.05.2023 г. (л.д. 23).

В связи с неисполнением указанного требования истцом принято решение № 3120 от 11.09.2023 о взыскании за счет денежных средств (драагоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка иного лица) в банках, а также электронных денежных средств о взыскании суммы в размере 127 272,52 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 215 Раменского судебного района Московской области отменен судебный приказ от 10.06.2021 года № 2а-1876/2021о взыскании налога в сумме 109 661,06 г.

Из содержания указанного определения следует, что 10.06.2021 г Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области обратилась к ФИО1 о взыскании задолженности налога на доходы физических лиц, полученных в соответствии с 228 НК РФ: налог в размере 109 444,00, пеня 217,00 руб. Судом установлено, что 10.06.2021 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности налога на доходы физических лиц, полученных в соответствии с 228 НК РФ: налог в размере 109 444,00, пеня 217,00 руб., который отменен 07.08.2024 г.

При этом, согласно предоставленного истцом расчета пени задолженность 14 569,27 руб. образовалась до 01.01.2023 при переходе в ЕНС, задолженность пени в размере 7417,68 руб. образовалась в период с 01.01.2023 по 15.09.2023 г. (л.д.16).

Таким образом, спорная сумма задолженности пени не была предметом взыскания судебного приказа № 2а-1876/2021 от 10.06.2021 и возникла после его вынесения.

Доказательств обращения истца с заявлением о взыскании спорной задолженности пени в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате этой задолженности суду не предоставлено.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Следовательно, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для принудительного взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение.

Принимая во внимание пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, поскольку доказательств иного суду не предоставлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме. При этом признание иска истцом судом не принято в порядке ч. 5 ст. 46 КАС РФ как противоречащее ст. 286 КА РФ и 48 НК РФ.

Руководствуясь ст.48 НК РФ, ст. ст. 175 – 181, 219, 286 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2025 г.

Судья: М.И. Никищенко