Дело № 2- 4132/2025

УИД 26RS0029-01-2025-007166-32

Решение

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.,

при секретаре Оганян А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО10 к Администрации г. Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации города Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В обоснование заявленных требований указал, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.12.2014 г. принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г. <адрес> литер «Б», кадастровый номер: №. Предыдущим собственником дома была мать истца ФИО2, умершая 29.05.2014 г. Жилой дом находится на земельном участке площадью 375 кв.м., по адресу: <...>/Теплосерная д. 21/84, кадастровый номер: № На указанном земельном участке так же располагается жилой дом литер «А», принадлежащий ответчику ФИО3 Ранее указанный земельный участок с кадастровым номером № принадлежал ФИО2 (умершей 29.05.2019 г.) и ФИО3 по праву постоянного (бессрочного) пользования. В 2022 году, истец, как правопреемник ФИО2 обратился в Пятигорский городской суд с требованием признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования) в отношении земельного участка с кадастровым номером: №. Решением Пятигорского городского суда от 06.10.2022 года, в удовлетворении требований ФИО1 опризнании за ним права постоянного (бессрочного) права на земельный участок, было отказано. Как следует их мотивировочной части решения, истцу отказано в удовлетворении его требования, т.к. он как собственник жилого дома, расположенного на спорном земельном участке, может оформить договор аренды в отношении спорного участка, либо приобрести его в собственность. В 2023 году Истец обращался в Администрацию г. Пятигорска с просьбой предоставить земельный участок с кадастровым номером № в аренду. Однако в предоставлении указанного земельного участка ему было отказано, в связи с необходимостью прекращения в судебном порядке права постоянного (бессрочного) пользования в отношении спорного земельного участка. Зарегистрированные права, как следует из ответа Администрации г. Пятигорска, является препятствием для заключения с истцом договора аренда на земельный участок. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости право постоянного (бессрочного) пользования за предыдущими собственником не прекращено. В настоящее время занимается оформлением земельного участка на праве аренды, однако право постоянного (бессрочного) пользования за предыдущим землепользователем не прекращено. Не имеет полномочий прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, зарегистрированное за другими лицами. В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Согласно ст. 1 ЗК РФ данный Кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. При этом ст. 35 3К РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 N? 171-ф3) прямо предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Аналогичное положение предусмотрено ч.2 ст. 271 ГК РФ. С учетом изложенного, положений ст. 35 3К, 271 ГК и 45 ЗК РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования ФИО2 следует признать прекращенным. Однако в связи со смертью правоспособность ФИО2 прекращена.

На основании изложенного, просит суд прекратить право постоянного бессрочного пользования за ФИО11, умершей 29 мая 2014 года, на земельный участок по адресу: г. Пятигорск ул. <адрес>: №, внести соответствующие изменения в единый государственный кадастр недвижимости.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении не ходатайствовала.

Администрация города Пятигорска, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в заседании не направила, о причинах неявки суду не сообщила, направила письменное ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении не ходатайствовала.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, распоряжаться им иным образом.

Из материалов дела следует, что решением Пятигорского городского суда от 20.01.2005, вступившим в законную силу 31.01.2005, за ФИО2. И ФИО3 признано право постоянного ( бессрочного) пользования земельным участком площадью 375,00 кв.м., расположенным по адресу: <...>/Теплосерная, д.21/84, указанное право зарегистрировано за ФИО2 в ЕГРН 12.04.2005г.

29.05.2014 ФИО2 умерла, о чем отделом ЗАГС управления ЗАГС по городу Пятигорску 10.06.2014 составлена запись акта о смерти N?984, что подтверждается свидетельством о смерти серии IІ-ДН №. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 06.12.2014, наследником ФИО2 является её сын - ФИО1, наследство состоит из жилого дома, находящегося по адресу: г. <адрес> состоящий из основного строения литер «Б», общей площадью 157,3 кв.м. Право собственности ФИО1 на указанный жилой дом зарегистрировано 18.12.2014, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 29.03.2022.

Постановлением администрации г. Пятигорска от 12.11.2021 № 4277 в предоставлении ФИО1 земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым номером N? расположенного по адресу: г. <адрес>, отказано по основаниям, предусмотренным п. 19 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что предоставление земельного участка на заявленном виде права не допускается.

06.12.2023 Администрацией г. Пятигорска в предоставлении указанного земельного участка ему было отказано, в связи с необходимостью прекращения в судебном порядке права постоянного (бессрочного) пользования в отношении спорного земельного участка. Зарегистрированные права, как следует из ответа Администрации г. Пятигорска, является препятствием для заключения с истцом договора аренда на земельный участок. Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости право постоянного (бессрочного) пользования за предыдущими собственником не прекращено.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество есть юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество, которая осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество.

Аналогичное положение содержится в ст.131 Гражданского кодекса РФ, согласно которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком относится к числу вещных прав лиц, не являющихся собственниками (ст. 216 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В настоящее время земельное законодательство Российской Федерации таких оснований не предусматривает.

Во внесудебном порядке урегулировать имеющийся спор не представляется возможным, поскольку прежний собственник земельного участка умер, выразить свою волю на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования не может, что и послужило основанием для обращения с указанным иском в суд.

В соответствии со ст. 45 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 № 123-ФЗ) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ).

Согласно ст. 1 Земельного кодекса РФ данный Кодекс основывается, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

При этом статьей 35 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ) прямо предусмотрено, что при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичное положение предусмотрено ч.2 ст. 271 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изложенное свидетельствует о том, что истец, которому принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, состоящий из основного строения литер «Б», с момента регистрации права собственности, вправе требовать оформления собственных прав на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 375 кв.м, на котором расположен жилой дом, а потому обращение истца в суд с требованием о признании прекращенным зарегистрированного права постоянного бессрочного пользования земельным участком за ФИО11. является правомерным способом защиты прав, в том числе и потому, что ФИО11. умерла, а потому в административном порядке зарегистрированное вещное право не может быть прекращено.

Суд считает требования истца обоснованными как с учетом ранее изложенного, так и потому, что земельный участок, с кадастровым номером №, является муниципальной собственностью.

Согласно ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ именно собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком (в ред. Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ), т.е. право бессрочного пользования земельным участком ФИО11 было обусловлено в силу закона наличием права собственности на жилой дом, расположенный на данном участке, а также решением Пятигорского городского суда от 31.01.2005г.

Однако в связи со смертью правоспособность ФИО11 прекращена, к истцу перешло право собственности (ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ) на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, а потому и право пользования им.

С учетом изложенного, положений ст. 35 Земельного кодекса РФ, 271 Гражданского кодекса РФ и 45 Земельного кодекса РФ исковые требования подлежат удовлетворению, а зарегистрированное право постоянного бессрочного пользования ФИО11 следует признать прекращенным.

В соответствии со ст. 5 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» в реестр прав на недвижимость вносятся, в том числе, сведения о прекращении права на объект недвижимости и об основаниях прекращения права.

Основанием для осуществления государственной регистрации прав и их перехода либо прекращения являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ст.9, 14 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости»).

Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством, в том числе и прекращения прав на недвижимое имущество, сведения о прекращении зарегистрированного права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, с кадастровым номером №, за ФИО4. подлежат внесению в ЕГРН.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО10 к Администрации г. Пятигорска о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования - удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в отношении земельного участка, площадью 375 кв.м, кадастровый номер №, расположенного по адресу: г. <адрес>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.

Судья Приходько О.Н.