Дело № 2а-3900/2023

59RS0001-01-2023-004153-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г.Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Богомоловой Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Общественной организации «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» о признании организации прекратившей свою деятельность, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Общественной организации «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» о признании организации прекратившей свою деятельность, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что решение о государственной регистрации Общественной организации «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» принято Инспекцией Министерства юстиции Российской Федерации Дата. Запись о юридическом лице внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Дата за номером ОГРН – ... Организация действует на основании устава в редакции от 11.05.2017. Организацией допущены нарушения положений ст.29 Закона № 82-ФЗ приказов Минюста России от Дата №, от Дата №, что подтверждается: отсутствием информации о предоставлении отчетов за 2022 год в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО) за 2022 год; отсутствием в учетном деле Организации документов, информирующих Управление о продолжении деятельности Организации с указанием действительного места нахождения ее постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включенных в ЕГРЮЛ за 2022 год. Кроме того, в нарушение абз.3 ч. 1 ст.29 Закона № 82-ФЗ Организацией не исполнена обязанность по ежегодному опубликованию отчетов за 2021 и 2022 годы об использовании своего имущества или обеспечению доступности ознакомления с указанными отчетами. До настоящего времени организация не устранила перечисленные выше нарушения, при этом организация не обеспечивает публичности своей деятельности, что препятствует должному общественному контролю за ней, нарушает права граждан на достоверную информацию о ее деятельности, тем самым допускает грубые нарушения законодательства Российской Федерации. Фактическое прекращение деятельности подтверждается письмом Президента организации ФИО3, направленным Дата в Управление, из которого следует, что организация прекратила свою деятельность с 2017 года, органы управления не сформированы и не осуществляют свои полномочия, в том числе, по принятию решения о добровольной ликвидации, отсутствует финансирование, расчетные счета, дальнейшая деятельность нецелесообразна.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик - Общественная организации «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» извещалась заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по месту государственной регистрации, почтовое отправление вернулось в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Заинтересованные лица МИФНС России № по Пермскому краю, Председатель исполкома Общественной организации «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона, иных правовых актов.

Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее – Закон № 82-ФЗ) регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст.26 Закона № 82-ФЗ ликвидация общественного объединения осуществляется по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом данного общественного объединения либо по решению суда по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 44 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.44 Закона № 82-ФЗ основаниями ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности являются: неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.

Согласно ст.29 Закона № 82-ФЗ на общественные объединения возложена обязанность по ежегодному информированию орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме ОН0003 ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (пп. «б» п.2 настоящего Приказа).

Как установлено судом, 06.06.2017 года Общественной организации «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» зарегистрирована в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.17-18).

Согласно пп.65 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом № от Дата функции контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям законом возложены на Управление Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, которым является Управление Министерства юстиции по Адрес.

В соответствии со ст.29 Закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о признании данного юридического лица прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Как установлено судом и не оспорено административным ответчиком, с 2021 года такие отчеты организацией не предоставлялись, что свидетельствует об отсутствии прозрачности и публичности деятельности организации, препятствует должному контролю за ее деятельностью со стороны общества и государства.

Кроме того, согласно письму председателя исполкома Общественной организации «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» ФИО3 от Дата организация фактически прекратила свою деятельность с 2017 года, органы управления не сформированы и не осуществляют свои полномочия, в том числе, по принятию решения о добровольной ликвидации, отсутствует финансирование, расчетные счета, дальнейшая деятельность нецелесообразна.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые законодательство признает основанием для признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и удовлетворению требований административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Признать Общественную организацию «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Общественную организацию «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» ... из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Общественной организации «Пермская краевая ассоциация фигурного катания на коньках» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

...

... Судья Л.А.Богомолова