УИД: 50RS0010-01-2023-000939-76

Дело № 2-1716/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 г.

г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Быковой О.М., при помощнике судьи Двуреченских М.А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску ФИО1 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Министерству обороны Российской Федерации, Администрации г.о. Балашиха о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что ему на состав семьи из одного человека, Министерством обороны Российской Федерации на основании договора социального найма жилого помещения №/тс от 14.11.2014 года, в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире истец проживает с 19.02.2015 года, с указанного времени несет расходы по содержанию квартиры, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, зарегистрирован в квартире по месту жительства. Учитывая, что истец занимает жилое помещение на законных основаниях, договор социального найма не расторгался, не изменялся и недействительным не признавался, принимая во внимание, что истец ранее свое право на приватизацию не реализовал, он полагает возможным приватизировать квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на спорное жилое помещение отсутствуют. На обращение истца Федеральное агентство по управлению государственным имуществом письмом сообщило, что вопросы использования и распоряжения имуществом организаций, подведомственных Минобороны России, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года №1053, не входят в круг решаемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом задач, относятся к исключительной компетенции Минобороны России. На аналогичное обращение истца Минобороны истца письмом уведомило, что порядок признания права на бесплатное получение жилых помещений в собственности в настоящее время Министерством не регламентирован. Администрация г.о. Балашиха письмом сообщила, что спорное жилое помещение не является собственностью г.о. Балашиха Московской области.

Просит суд признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО1 в порядке приватизации.

Истец и его представитель в судебном заседании на удовлетворении требований настаивали, поддержали доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха Московской области в судебное заседание не явился, извещен. Ранее направил письменную позицию по делу, в которой указал, что спорное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального образования г.о. Балашиха не значится, ввиду чего заявленные истцом требования оставляет на усмотрение суда.

Представители Федерального агентства по управлению государственным имуществом, Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами № и № соответственно. О причинах своей неявки суду не сообщили, письменную позицию по делу не представили.

Представитель третьего лица УФСГРКиК по Московской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ч.3 ст. 167 ГК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании изложенного суд пришел к выводу о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Суд, выслушав мнение истца, его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Ст. 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Судом установлено, что 14.11.2014 года между Министерством обороны РФ, действующего от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодатель), и ФИО1 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения №/тс, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из 1-й комнаты в отдельной квартире общей площадью 40,20 кв.м. на 4 этаже по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг (л.д.13-14).

14.11.2014 года между сторонами был заключен акт передачи указанного жилого помещения (л.д.15).

Состав семьи ФИО1 состоит из одного человека.

ФИО1 постоянно зарегистрирован в указанном жилом помещении с 19.02.2015 года, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте истца и выпиской из домовой книги по состоянию на 19.04.2023 года.

25 декабря 2014 г. Московской областной Думой принят Закон № 16/111-П «Об объединении городов областного подчинения Московской области Балашиха и Железнодорожный и внесении изменения в Закон Московской области «Об административно-территориальном устройстве Московской области».

Статьей 1 указанного Закона установлено объединить административно-территориальные единицы Московской области – город областного подчинения Московской области Балашиха и город областного подчинения Московской области Железнодорожный в административно-территориальную единицу Московской области – город областного подчинения Московской области с сохранением наименования «Балашиха».

Согласно п. 1 Решения Совета депутатов г.о. Балашиха Московской области «Об упорядочении наименований территории городского округа Балашиха Московской области» № 11/07 от 19.08.2015 г. - территории города областного подчинения Московской области Железнодорожный, объединенной с городом областного подчинения Московской области Балашиха, присвоить наименования по микрорайонам с сохранением перечня наименований улиц и существующей нумерации домов.

В соответствии с Приложением к Решению Совета депутатов от 19.08.2015 г. № 11/07 - улица Адмирала ФИО3 относится к микрорайону Купавна

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> не имеется.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, и что не опровергнуто ответчиками, Федеральное агентство по управлению государственным имущество письмом сообщило, что вопросы использования и распоряжения имуществом организаций, подведомственных Минобороны России, в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 года №1053, не входят в круг решаемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом задач, относится к исключительной компетенции Минобороны России.

На аналогичное обращение истцов Министерство обороны Российской Федерации письмом уведомило, что порядок признания права на бесплатное получение жилых помещений в собственность в настоящее время Министерством не регламентирован.

Таким образом, обращение истца в целях реализации права на приватизацию указанного жилого помещения оказалось безрезультатным, что подтверждает его доводы о невозможности реализации прав во внесудебном порядке.

Согласно сведениям, представленным Комитетом по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества г.о. Балашиха не числится и в собственность муниципального образования «г.о. Балашиха» не передавалось

В силу ч. 1 ст. 19, ст. 35 Конституции Российской Федерации граждане равны перед законом и судом, каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таковых обстоятельств, в том числе с учетом ограничений, установленных Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991, применительно к заявленным исковым требованиям судом не установлено.

По смыслу указанного закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права, гарантированного государством, и не может быть поставлено в исключительную зависимость от реализации своих прав другими лицами-участниками данных правоотношений (государственными и иными органами и организациями), в том числе по надлежащему оформлению полномочий по передаче в порядке приватизации гражданам занимаемых ими жилых помещений.

При этом, гражданам Российской Федерации может быть передано бесплатно в собственность (в порядке приватизации) с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи на добровольной основе занимаемое ими на условиях социального найма жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде. Жилое помещение передается в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Однако, правом на приватизацию жилого помещения каждый гражданин Российской Федерации может воспользоваться только один раз (ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 1, 2, 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04.07.1991).

Согласно представленным суду письменным доказательствам истец ранее не участвовал в приватизации.

Так, согласно пояснениям истца, до 2004 года ФИО1 проживал в Армении в связи с прохождением военной службы.

С 25 июня 2004 по 05 февраля 2015 года он был зарегистрирован в в/ч 34465 по адресу: <адрес> и с 05 февраля 2015 года по настоящее время он зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается сведениями о месте регистрации в паспорте ФИО1

В едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на имевшиеся у него объекты недвижимости за период с 31.01.1998 года по 02.05.2023 года

В соответствии со справкой от 20.04.2023, выданной Администрацией г.о. Балашиха ФИО1, он не принимал участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Как указывает истец, и что не оспорено ответчиками, истец открыто владеет квартирой, зарегистрирован и фактически в ней проживает, оплачивает коммунальные услуги (л.д. 34), согласно справке ООО «МосОБлЕИРЦ» по состоянию на 29.04.2023 года, задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги на апрель 2023 года отсутствует.

С учетом совокупности указанных обстоятельств, требований действующего законодательства, принимая во внимание, что спорное жилое помещение предоставлено истцу по договору социального найма, учитывая, что истец ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, исходя из того, что никаких возражений относительно заявленных требований ответчиками не представлено, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (СНИЛС №) к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (ИНН <***>), Министерству обороны Российской Федерации (ИНН <***>), Администрации городского округа Балашиха (ИНН <***>) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру №118 по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья О.М. Быкова

В окончательной форме

решение принято 18 мая 2023 г.