К делу №2а-1350/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе «27» сентября 2023 года
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего судьи: Кошевого В.С.,
При секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" к Начальнику Туапсинского района отделения судебных ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" обратились в Туапсинский городской суд с административным иском к Начальнику Туапсинского района отделения судебных ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия Начальник Туапсинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 по факту не рассмотрения обращения от 28.06.2023 г., об обязании направить ответ на обращение от 28.06.2023 г. по существу поставленных вопросов.
Требования административного иска мотивированы тем, что 23.09.2022 г. в адрес Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю был направлен дубликат исполнительного документа ФС №, выданный Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 02 сентября 2022г., о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» суммы основного долга в размере 75 011 рублей 51 коп. по делу №, согласно почтовому идентификатору № оригинал дубликата исполнительного документа был получен 05.10.2022г.
До настоящего времени в адрес взыскателя копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена не была.
28.06.2023г. в адрес Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, заказным письмом был направлен запрос о предоставлении информации по исполнительному документу, что подтверждается почтовым идентификатором №, который.
В нарушение ст. 12 ФЗ «№ 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» адрес ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» не был направлен ответ на запрос от 28.06.2023 года, как и не было направлено уведомление о продлении срока рассмотрения обращения.
Представитель административного истца ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Административные ответчики – Старший судебный пристав Туапсинского РОСП Краснодарского края, и представитель УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом. При этом Туапсинским РОСП представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, и отзыв, в котором в удовлетворении административного иска просят отказать.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 156 КАС РФ, определил рассмотреть административное исковое заявление при данной явке в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Статьей 226 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (часть 8 статьи 226 КАС РФ).
В силу части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания бездействия должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым бездействием прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст.121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствие со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как следует из материалов дела и представленного материала исполнительного производства.
23.09.2022 г. в адрес Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю был направлен дубликат исполнительного документа ФС №, выданный Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 02 сентября 2022г., о взыскании с ФИО3 в пользу ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр» суммы основного долга в размере 75 011 рублей 51 коп. по делу №, согласно почтовому идентификатору № оригинал дубликата исполнительного документа был получен 05.10.2022 г.
В Туапсинском районном отделении ГУФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство №-ИП от 14.04.2023 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС 041785649 по делу № от 11.06.2013 года Туапсинским городским судом о взыскании задолженности в размере 75011,51 рублей в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., адрес: <адрес>, в пользу взыскателя ОАО «Авиакомпания «Ютэйр».
В рамках исполнительного производства № 16859/23/23067-ИП судебным приставом- исполнителем в соответствии со ст. 64 Федерального Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон М»229-Ф3) осуществлен комплекс мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов.
С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и финансово-кредитные организации.
02.05.2023 г. взысканы денежные средства с должника в полном объеме и перечислены на счет взыскателя.
17.05.2023 года исполнительное производство № 16859/23/23067-ИП окончено в соответствии со ст. 47 ч.1 п. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно журнала учета входящей корреспонденции обращение ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" за 28.06.2023г. не поступало.
Для признания бездействия должностного лица службы судебных приставов незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие бездействия закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым бездействием прав и законных интересов заявителя.
Сведений относительно того, что почтовое отправление ШПИ 80104785612062 содержало в себе запрос о предоставлении информации по исполнительному документу суду не представлено.
Учитывая, что доводы административного истца о не своевременном ответе на запрос не нашли подтверждение в судебном заседании, соответственно судом не может быть установлен, факт бездействия Старшего судебного пристава Туапсинского РОСП Краснодарского края.
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства исследованы в судебном заседании и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр" к Начальнику Туапсинского района отделения судебных ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, Главному Управлению Федеральной Службы судебных приставов по Краснодарскому краю об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено «11» октября 2023 года.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд, но подлежит немедленному исполнению.
Председательствующий: ____ подпись_____
Копия верна:
Судья
Туапсинского городского суда В.С. Кошевой
Подлинник решения находится
в материалах дела № 2а-1350/2023
В Туапсинском городском суде
УИД № 23RS0054-01-2023-001669-12