подлинник
дело № 2-1769/2023
уид 24RS0048-01-2022-008487-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Васильевой Л.В.,
при секретаре Кошкаревой Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского района в городе Красноярске о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений к администрации Советского района в городе Красноярске о признании права пользования жилым помещением расположенного по адресу: <адрес> на условиях социального найма. Мотивировав свои требования тем, что истец приходится ФИО9. сыном. В ДД.ММ.ГГГГ году отец от АО «КрАЗ» получил вышеуказанную комнату в общежитие. Истец вписан в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Отец проживал с сожительницей ФИО2 Отец скончался ДД.ММ.ГГГГ, но снят с регистрационного учета только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец также был снят с регистрационного учета из спорной комнаты. В 2011 году вместе с ФИО10. решил приватизировать вышеуказанную комнату, но ввиду отсутствия знаний законодательства, подготовка документов затянулась. ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец зарегистрирован у брата в Мотыгинском районе, но фактически проживает в спорной комнате и несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, до судебного заседания представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.83,86). Ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал по обстоятельствам указанным в заявлении, дополнительно суду пояснял, что отец работал в АО «КрАЗ» и от завода получил спорную комнату. В ДД.ММ.ГГГГ году отец забрал истца из детского дома и с ДД.ММ.ГГГГ вместе с отцом проживал в спорной комнате. В ДД.ММ.ГГГГ истец вступил в брак. Из спорной квартиры выехал в связи с болезнью ФИО13 и невозможным совместным проживанием. После смерти отца оплачивал жилищно-коммунальные услуги за комнату, где и проживает после смерти ФИО12
Представители ответчика администрации Советского района в городе Красноярске, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МП города Красноярска «МУК «Правобережная» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили (л.д.90,92-93).
Представитель ответчика ФИО3 (полномочия подтверждены) представила в суд письменные возражения с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно письменным возражениям представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать. Мотивировав возражения тем, что <адрес> является общежитием, относится к специализированному жилищному фонду. В связи, с чем жилые помещения в общежитиях не могут быть предметом договора социального найма и у ответчика отсутствуют правовые основания для заключения договора социального найма (л.д.46-47).
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса на основании ст. 167 ГПК РФ.
Статья 40 Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и, гарантируя его предоставление бесплатно или за доступную плату малоимущим и иным указанным в законе гражданам, не регламентирует порядок предоставления жилых помещений. Такой порядок устанавливается жилищным и иным специальным законодательством в зависимости от правового положения гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ (ред. от 25.02.2013) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со ст.ст. 4-7, 10 ЖК РСФСР (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) находившиеся на территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образовывали жилищный фонд. Жилищный фонд включал в себя жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд). Государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.
Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование. Никто не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом (ст. 10 ЖК РСФСР).
В соответствии со ст.ст. 28-30, 40, 43, 47 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью. Граждане признавались нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживающие в общежитиях. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работавших на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществлялся по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Жилое помещение, предоставляемое гражданам для проживания, должно было быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст. 60 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещении по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
На основании ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Судом установлено, что квартира <адрес> на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит муниципальном образованию город Красноярск и учитывается в Реестре муниципального имущества (л.д.42-44,50).
ФИО1 приходится сыном ФИО14
Из выписки из домовой книги следует, что в <адрес>, на регистрационном учёте состояли: ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1 внесен в регистрационному карточку папы ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО16. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12,56). ФИО17. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.
ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).
Из акта МП города Красноярска «МУК «Правобережная» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> проживает ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.87).
ФИО1 оплачивает ЖКУ за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.61-81).
Таким образом, судом установлено, что истец вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя в ДД.ММ.ГГГГ году и был зарегистрирован в указанной квартире до ДД.ММ.ГГГГ года. То есть даже после смерти отца ФИО18. в ДД.ММ.ГГГГ истец проживал в спорной комнате. После смерти сожительницы ФИО19. ФИО20. в феврале ДД.ММ.ГГГГ, истец вновь вселился в спорную комнату, где проживает постоянно, фактически на условиях социального найма, несет расходы по ее содержанию. Выезд истца из квартиры являлся вынужденным, так как ФИО21. болела и истец с семьей не мог проживать вместе с ней в комнате 12 кв.м.
Оценив собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, что возможно признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Поскольку квартира по адресу: адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, то данное решение является основанием для заключения администрацией Советского района в городе Красноярске с ФИО1 договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Советского района в городе Красноярске о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для заключения с ним договора социального найма.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Л.В. Васильева
Мотивированное решение составлено 27.04.2023