Дело № 2а - 430/2022

УИД: 46RS0023-01-2022-000510-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суджа 05 октября 2022 г.

Суджанский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Тимошенко В.М., при секретаре Бобровской Я.Н., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по транспортному налогам. В обоснование указывает, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, которому исчислен транспортный налог с физических лиц. Сумма исчисленного налога, его расчет, срок уплаты указаны в налоговом уведомлении, которое направлено административному ответчику. В установленный законом срок налоги, указанные в налоговом уведомлении, не уплачены, в связи с чем, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. Об имеющейся задолженности административному ответчику сообщалось в форме требования, однако обязанность по их уплате ФИО1 не исполнил. В связи с тем, что налогоплательщик состоял на учете в МИФНС № по <адрес>, у административного истца отсутствовала возможность для подачи заявления в суд, в связи с чем судебный приказ отсутствует. Со ссылкой на ст. ст. 48, 69, 75 НК РФ, просит суд восстановить срок для подачи заявления, взыскать с административного ответчика задолженность в общей сумме 8087,73 рублей, в том числе по транспортному налогу с физических лиц за 2014 г. в размере 3134,00 руб., за 2015 г. в размере 4440,00 руб., за 2016 г. – 370,00 руб., пени в размере 143,73 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № 4 по Курской области извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, реализовал свое участие в судебном заседании через представителя по ордеру Синицу Е.Н.

Представитель административного ответчика ФИО1 адвокат Синица Е.Н., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в заявлении, поданном в суд просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку пропущен срок на подачу заявления, уважительных причин пропуска срока не имеется, а также применить последствия пропуска срока исковой давности.

Неявка в суд лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания, не является препятствием для проведения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции действующей на момент возникновения правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

ФИО1 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 г. в сумме 3134,00 рублей, за 2015 г. – 4440,00 рублей, за 2016 г. – 370,00 рублей, всего 7944,00 руб., сроком уплаты не позднее 01.12.2017г.

Судом установлено, что ФИО1 имеет имущество признаваемое объектом налогообложения.

Из материалов дела следует, что указанные в налоговом уведомлении налоги не уплачены, в связи с чем налоговым органом начислены пени и на основании ст. 69 НК РФ административному ответчику 10.02.2018 г. направлено требование № об уплате налога, пени по состоянию на 09.02.2018 г. по уплате транспортного налога в сумме 7944,00 руб., пени по транспортному налогу в сумме 143,73 руб. по сроку уплаты до 23.03.2018 г.

В п.6 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога, направленное по почте заказанным письмом, считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Судом установлено, что общая сумма налога и пени, подлежащих взысканию с ФИО1 превысила сумму в 3 000 рублей к моменту исполнения требования № от 09.02.2018 г. – 23.03.2018 года.

Соответственно шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании задолженности по налогу, с имеющейся общей задолженностью по требованию № от 09.02.2018 г., исчисляется с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, то есть с 23.03.2018 г. Срок на обращение в суд истекал 23.09.2018 г.

Как следует из материалов дела административный ответчик ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу, о чем ему сообщалось в форме требований об уплате налогов и пени, которое в добровольном порядке исполнено не было, в связи с чем МИФНС России № 4 по Курской области необходимо было обратиться с заявлением о взыскании задолженности по налогам в суд до 23.03.2018 г., что сделано не было, поэтому судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, отсутствует. МИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом указано, что в связи с тем, что налогоплательщик состоял на учете в МИФНС № по <адрес>, то у МИФНС России № 4 по Курской области отсутствовала возможность для подачи заявления в суд, поэтому судебный приказ отсутствует, однако данные обстоятельства не могут быть признаны судом уважительными, поскольку МИФНС России № 4 по Курской области является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, кроме того все налоговые органы составляют единую централизованную систему состоящую из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальных органов, в том числе осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению МИФНС России № 4 по Курской области в суд с требованиями о взыскании задолженности в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока, материалы дела не содержат, как и не содержат сведений указывающих на наличие уважительных причин его пропуска.

Согласно ч. 5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По смыслу норм статьи 48 НК РФ, статьи 138 КАС РФ, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании задолженности по налогу у суда не имеется, поэтому необходимо отказать в восстановлении срока для подачи заявления в суд, а также в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 286 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о восстановлении срока на подачу заявления и взыскании задолженности по транспортному налогам с физических лиц за 2014 г. в размере 3134 рубля 00 копеек, за 2015 г. в размере 4440 рублей 00 копеек, за 2016 г. – 370 рублей 00 копеек, пени в размере 143 рубля 73 копейки, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья В.М. Тимошенко