Дело № 2а-814/2022 05 августа 2022 года

УИД 29RS0016-01-2022-000934-88

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Петрушиной Е.В.,

с участием представителя административных истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда административное дело по административным исковым заявлениям ФИО2 , ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Новодвинску Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО4 , Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, в лице своего представителя ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО4, УФССП России по Архангельской области и НАО об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий. В обоснование иска указано, что на основании вступившего в законную силу решения Новодвинского городского суда Архангельской области от 24.11.2020 по делу № его представителю выдан исполнительный лист серии ФС № от 20.01.2021 содержащий требование о возложении на Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (далее МУП «Жилкомсервис») обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт второго подъезда <адрес>. Решение суда вступило в законную силу 12.01.2021 и в срок до 12.02.2021 в добровольном порядке исполнено не было. В связи с неисполнением должником данной обязанности исполнительный лист предъявлен к исполнению в ОСП по г. Новодвинску с заявлением взыскателя от 25.02.2021. Согласно информацией размещенной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов https://fssprus.ru/ «Банк данных исполнительных производств» судебным приставом – исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 13790/21/29025-ИП от 02.03.2021 в отношении должника МУП «Жилкомсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), которое является действующим (не прекращено и не окончено). Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Новодвинску ФИО4 02.06.2022 известил его представителя об участии 08.06.2022 в 11 часов в совершении исполнительных действий по осмотру указанного подъезда и проверки выполнения работ поименованных в исполнительном документе, в связи с поступлением ходатайства должника об окончании исполнительного производства, в связи с проведением ремонтных работ. Его представителю 02.06.2022 стало о прекращении деятельности должника МУП «Жилкомсервис» путем реорганизации в форме преобразования в ООО "Жилкомсервис" (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем он известил судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО4 о данных обстоятельствах прекращении деятельности должника МУП «Жилкомсервис», однако назначенный на 08.06.2022 осмотр отменен не был и проведен в отсутствии документа о правопреемстве должника, что является незаконным. Поэтому просит признать незаконным исполнительное действие осуществленное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО4 08.06.2022 в рамках исполнительного производства 13790/21/29025-ИП от 02.03.2021 в виде осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе серии ФС № выданном 20.01.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО4 отменить все оформленные документы, в рамках исполнительного производства 13790/21/29025-ИП от 02.03.2021, оформленные во время осуществленного 08.06.2022 осмотра выполнения работ поименованных в указанном исполнительном листе и/или на основании данного осмотра.

Определением суда от 05.07.2022 настоящее административное дело объединено в одно производство с административным делом, находящимся в производстве суда № по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО4, УФССП России по Архангельской области и НАО об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий для совместного рассмотрения и разрешения, в связи с однородностью административных дел к одним административным ответчикам. Объединенному делу присвоен номер №.

Как следует из материалов административного дела № ФИО3, в лице своего представителя ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новодвинску УФССП России по Архангельской области и НАО ФИО4, УФССП России по Архангельской области и НАО об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий указав на те же самые обстоятельства проведения судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО4 назначенного на 08.06.2022 совместного осмотра объекта исполнительного производства № 13791/21/29025-ИП от 02.03.2021, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №, выданном 20.01.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области по делу № о возложении на МУП «Жилкомсервис» обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт второго подъезда <адрес>. Также ссылаясь на незаконность указанных действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО4 и отсутствие вынесенного судом судебного акта о процессуальном правопреемстве просит признать незаконным исполнительное действие осуществленное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску ФИО4 08.06.2022 в рамках исполнительного производства 13791/21/29025-ИП от 02.03.2021 в виде осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе серии ФС №, выданном 20.01.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области и обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. ФИО4 отменить все документы оформленные, в рамках исполнительного производства 13791/21/29025-ИП от 02.03.2021 во время осуществленного 08.06.2022 осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе серии ФС №, выданном 20.01.2021 и/или на основании данного осмотра.

Представитель административных истцов ФИО1 в судебном заседании на исках настаивает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4, извещенная о рассмотрении дела в судебное заседание не явилась, представила письменные мотивированные отзывы по каждому делу в которых указала, что в ходе проведенного 08.06.2022 совместного осмотра объекта указанных исполнительных производств установлено, что требования исполнительных документов возлагающих на должника выполнить текущий ремонт второго подъезда <адрес> в полном объеме не исполнены, определением суда от 22.06.2022 вопрос о процессуальном правопреемстве должника разрешен. Поэтому считает требования истцов необоснованными и надуманными.

Представитель административного ответчика УФССП России по Архангельской области и НАО и заинтересованного лица ООО «Жилкомсервис», извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.

В представленном письменном отзыве представитель ООО «Жилкомсервис» просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в связи с их необоснованностью.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истцов, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Как установлено по материалам дела, решением Новодвинского городского суда от 24.11.2020 по делу № на МУП «Жилкомсервис» возложена обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт второго подъезда <адрес>.

Решение суда вступило в законную силу 12.01.2021 и сторонами не оспаривалось.

20 января 2021 года по заявлениям взыскателей ФИО2 и ФИО3 судом выданы исполнительные листы серии ФС № и № об исполнении данных требований принудительно.

02 марта 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Новодвинску возбуждены исполнительные производства № 13790/21/29025-ИП и № 13791/21/29025-ИП о возложении на МУП «Жилкомсервис» указанной обязанности провести текущий ремонт подъезда. К установленному сроку решение суда должником исполнено не было.

08 июня 2022 года судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску ФИО4 в рамках указанных исполнительных производств с участием представителя правопреемника должника и представителя взыскателя провел осмотр указанного подъезда, о чем составлен акт совершения исполнительных действий, в котором указаны выявленные недостатки в техническом состоянии подъезда.

Составленный акт о совершении исполнительных действий от 08.06.2022 подписан всеми участвующими в осмотре лицами без замечаний.

С учетом проведенного осмотра технического состояния подъезда и мнения лиц, принимавших участие в этом осмотре, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Новодвинску ФИО4 не нашел законных оснований для окончания возбужденных исполнительных производств.

Определением суда от 22.06.2022 по делу № в порядке процессуального правопреемства разрешен вопрос о замене должника с МУП «Жилкомсервис» на ООО «Жилкомсервис», в связи с произошедшей 01.06.2022 реорганизацией в форме преобразования МУП «Жилкомсервис» в ООО «Жилкомсервис».

Административные истцы не согласны с указанными действиями административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО4

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом – частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ установлено, что вступившее в законную силу решение суда является обязательным для исполнения для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Аналогичное положение закреплено в ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в соответствии с которой судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Как достоверно установлено при разбирательстве дела, проведенный по инициативе судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО4 осмотр объекта указанных исполнительных производств осуществлен в период, когда данные производства находились на исполнении в ОСП по г. Новодвинску и не были окончены, либо прекращены.

Для участия в этом осмотре был приглашен представитель правопреемника должника и представитель взыскателя.

Результаты данного осмотра объекта исполнительных производств со стороны исполнения должником требований исполнительных документов никем не оспариваются и засвидетельствованы подписями данных лиц без замечаний.

Считать указанные действия судебного пристава-исполнителя незаконными и нарушающие права и законные интересы истцов у суда оснований не имеется.

Ссылка представителя истцов на отсутствие вынесенного судом определения о процессуальном правопреемстве должника не препятствовала судебного приставу-исполнителю совершать указанные исполнительные действия направленные на проверку исполнения должником требований исполнительных документов до момента прекращения его деятельности, в связи с произошедшей реорганизацией в форме преобразования в ООО «Жилкомсервис».

В силу п. 5 ст. 58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией.

Поэтому изложенные доводы истцов не влекут признание незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новодвинску ФИО4 при совершении исполнительных действий.

Иных доводов, указывающих на наличие оснований для признания действий (бездействий) административных ответчиком незаконными, административные иски не содержат.

При изложенных обстоятельствах административные исковые заявления к административным ответчикам не подлежит удовлетворению согласно пункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Новодвинску Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО4 , Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным исполнительное действие осуществленное 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 13790/21/29025-ИП от 02.03.2021 в виде осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе ФС №, выданном 20.01.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области и возложении обязанности отменить все документы, в рамках исполнительного производства № 13790/21/29025-ИП от 02.03.2021, оформленные во время осуществленного 08.06.2022 осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе ФС №, выданном 20.01.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области, и/или на основании данного осмотра отказать.

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Новодвинску Управления федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО4 , Управлению федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным исполнительное действие осуществленное 08.06.2022 в рамках исполнительного производства № 13791/21/29025-ИП от 02.03.2021 в виде осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе ФС № №, выданном 20.01.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области и возложении обязанности отменить все документы, в рамках исполнительного производства № 13791/21/29025-ИП от 02.03.2021, оформленные во время осуществленного 08.06.2022 осмотра выполнения работ поименованных в исполнительном листе ФС №, выданном 20.01.2021 Новодвинским городским судом Архангельской области, и/или на основании данного осмотра отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов

Мотивированное решение

изготовлено 19 августа 2022 года.