Дело № 2а-1894/2023
УИД 02RS0001-01-2023-001816-92
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Поляковой С.И.,
при секретаре Павиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (далее также - Управление Росреестра по <адрес>) о признании незаконным решения об обжаловании действий государственного органа.
В обоснование своих требований указала, что вступившим в законную силу Арбитражным решением третейского суда от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО4 удовлетворены. На ФИО2 возложена обязанность заключить со ФИО4 соглашение о передаче в собственность земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>., категория земель – для строительства магазина, расположенного по адресу: <адрес> нежилого помещений с кадастровым номером <данные изъяты>, категория – нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, а также передать указанные объекты в собственность ФИО4 Истец обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации прав в отношении вышеуказанных объектов недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение арбитражного решения третейского суда между ФИО4 и ФИО2 заключено соглашение, с которым они обратились в Управление Росреестра по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком было вынесено оспариваемое решение о приостановлении государственной регистрации прав, в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, а именно исполнительный лист. Истец полагает, что ее права, нарушены, так как вышеуказанное решение не предусматривает выдачу исполнительного листа на его исполнение, поскольку решение понуждает заключить соглашение.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании по требованиям истца возражала.
Суд, заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу Арбитражным решением третейского суда от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО4 к ФИО2 удовлетворен. С ФИО2 взыскана задолженность по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 326 887 рублей 12 копеек. На ФИО2 возложена обязанность передать в собственность ФИО4 земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и нежилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты>., расположенные по адресу <адрес>. Возложена обязанность на ФИО2 заключить соглашение со ФИО6 о передаче указанных объектов в собственность, чем погасить долговые обязательства по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ года
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в филиал АУ РА «МФЦ» в <адрес> с заявлением о государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, предоставив соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО4 и ФИО2
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор, сославшись на положения п. 5 ч. 1 ст. 26, п. 5.1 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сообщил о приостановлении государственной регистрации прав в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, а именно в нарушение п. 5.1 ч. 2 ст. 14 Закона, не представлен исполнительный лист в соответствии со вступившим в законную силу решением.
Считая свои права нарушенными, административный истец ФИО2 обратилась в суд.
Государственная регистрация прав и (или) кадастровый учет осуществляются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», иными федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Порядок и основания проведения государственной регистрации, а также требования к документам, представляемым на государственную регистрацию, установлены Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Согласно части 3 статьи 1 названного Федерального закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество - это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация носит публичный характер, государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав, в том числе в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В оспариваемом отказе от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором указано на то, что на государственную регистрацию не представлен исполнительный лист.
Исходя из ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», никакое арбитражное решение, включая арбитражное решение, не требующее принудительного приведения в исполнение, не может являться основанием для внесения записи в государственный реестр (в том числе единый государственный реестр юридических лиц, единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним), реестр владельцев именных ценных бумаг или иной реестр на территории Российской Федерации, внесение записей в который влечет за собой возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, при отсутствии исполнительного листа, выданного на основании судебного акта компетентного суда (в том числе в отношении арбитражного решения, не требующего принудительного приведения в исполнение).
В соответствии с п. 56 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О выполнении судами РФ функции содействия и контроля в отношении третейского разбирательства, международного коммерческого арбитража», решение третейского суда, вынесенное по спору о правах на недвижимое имущество, в том числе не требующее принудительного приведения в исполнение, само по себе не является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статья 43 Закона об арбитраже). Для целей осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании такого решения третейского суда требуется соблюдение процедуры, установленной главой 47 ГПК РФ. В связи с этим по указанной категории споров судам следует принимать к рассмотрению заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, даже если соответствующее решение по своей природе не требует принудительного приведения в исполнение (например, решения третейских судов о признании за истцом права собственности или иных прав на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории Российской Федерации).
По смыслу вышеприведенных норм третейское решение может являться основанием для регистрации права только при наличии исполнительного листа, выданного на основании соответствующего судебного акта компетентного суда.
Судом установлено, что ФИО2 не обращалась за выдачей исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда в соответствующий суд.
Проанализировав содержание оспариваемого решения о приостановлении в регистрации права, положения действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение Управления соответствует требованиям законодательства, в связи с чем исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.
По смыслу вышеприведенных норм третейское решение может являться основанием для регистрации права только при наличии исполнительного листа, выданного на основании соответствующего судебного акта компетентного суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации права, возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Алтай через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.И. Полякова