Дело №2а-3783/2023

23RS0037-01-2023-005794-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 16 октября 2023 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края, в составе судьи Зачеса Д.В.

при секретаре Саносян В.А., с участием представителя административных истцов - ФИО6, представителя административного ответчика – ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о возложении обязанности внести изменения в сведения ЕГРН,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным исковым заявлением о возложении обязанности Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым номером 23:47:0115028:22, расположенного по адресу: <адрес>, изменив вид разрешенного использования с «жилое» на «малоэтажный многоквартирный жилой дом», исключив наименование «жилой дом», назначения здания с «жилое на «многоквартирный дом», осуществив постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права на три помещения (квартиры), расположенные в здании с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель административного истца –по доверенности – ФИО6 на удовлетворении исковых требований настаивала, пояснив, что Правилами землепользования и застройки городского округа муниципального образования <адрес>, земельный участок и жилой дом, принадлежащие административным истцам, расположены в зоне Ж-1А, для которой вид разрешенного использования «жилой дом» отсутствует, но предусмотрен вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», как основной вид разрешенного использования. Административные истцы, желая привести в соответствие вид разрешенного использования земельного участка и жилого дома, обратились в Росреестр с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка и жилого дома на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка». Решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка было принято, а в отношении заявления по объекту капитального строительства было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета. Считают решение Росреестра о приостановлении незаконным, поскольку оно противоречит Градостроительному кодексу РФ и Федеральному закону о государственной регистрации недвижимости

Представитель административного ответчика – ФИО7 возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснив, что у Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии отсутствуют основания для висения изменений в сведения ЕГРН в части объекта.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по нижеизложенным основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

ФИО1, ФИО2 и ФИО3, принадлежат на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле каждому, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1336 кв.м, предназначенный в настоящее время для малоэтажной многоквартирной жилой застройки и жилой дом, находящийся на указанном земельном участке, с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: г.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № изменен на «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.06.2023г., а в части внесения изменений в сведения ЕГРН вида разрешенного использования жилого дома принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета от 14.06.2023г.

Согласно схеме градостроительного зонирования № от 06.06.2023г. земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № расположены в зоне Ж-1А, для которой предусмотрен вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка», как основной вид разрешенного использования.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения;

В силу ч. 2 ст. 30 Градостроительного Кодекса Российской Федерации градостроительный регламент устанавливается правилами землепользования и застройки.

Согласно частей 3 и 4 ст. 37 Градостроительного Кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Выбранный административными истцами вид разрешенного использования является основным. При этом несоблюдение технических регламентов регистрирующим органом не выявлено

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии с ч. ст. 8 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), сведения, которые в соответствии с частями 2 и 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке, а также иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Дополнительные сведения об объекте недвижимости могут изменяться в порядке государственного кадастрового учета в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участков объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случае, установленных федеральным законом.

Принятие административным ответчиком решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка и одновременно приостановление внесении изменений в сведения ЕГРН об изменении вида разрешенного использования объекта, расположенного на данном земельном участке, противоречит ст. 37 ГрК РФ, ст. 8 ФЗ от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании анализа изложенных норм законодательства, регулирующих рассматриваемые правоотношения, а также исходя из представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что права и законные интересы административного истца нарушены, поскольку он лишен возможности привести в соответствие требованиям градостроительного регламента вид разрешенного использование объекта капитального строительства.

Руководствуясь статьями 177-180 и 227 КАС РФ,

решил:

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет изменений здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, изменив вид разрешенного использования с «жилое» на «малоэтажный многоквартирный жилой дом», исключив наименование «жилой дом», назначения здания с «жилое на «многоквартирный дом», осуществив постановку на государственный кадастровый учет и регистрацию права на три помещения (квартиры), расположенные в здании с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Д.В. Зачеса