Административное дело №а-4621/2022
УИД: 68RS0№-38
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 3 октября 2022 года
Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Храпцовой Е.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца УМВД России по <адрес> ФИО5, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по <адрес> о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника УМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2
В обосновании требований указав, что приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139, ч.3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уточнена резолютивная часть приговора с указанием о зачете в срок отбывания наказания отбытого им наказания по приговору Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ9 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) и наложены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещение посещать бары, кафе, рестораны и другие заведение, реализующие алкогольные напитки на розлив.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном учреждении; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретов выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления органа, осуществляющего контроль.
Решением Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены ранее установленные административные ограничения: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.
С момента вступления в законную силу решения Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. ФИО2 имеет непогашенную судимость до ДД.ММ.ГГГГ при опасном рецидиве.
Просил дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут, следующих суток, если это не связано с учебой, работой или нахождением на стационарном лечении в медицинском учреждении; обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <адрес> ФИО5 заявленные административные исковые требования полностью поддержал, дополнительно указал, что в связи с тем, что в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, для усиления контроля за лицом, в отношении которого установлен административный надзор, просил установить дополнительные ограничения с целью предупреждения новых преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований. Дополнительно пояснил, что он работает неофициально в пекарне, его график работы не является постоянным, рабочий день начинается в половине шестого утра, рабочий день может заканчиваться в разное время суток.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора ФИО4, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.139 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.139, ч.3 ст.30, ч.1 ст.131 УК РФ с применением ч.2 ст.69 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ уточнена резолютивная часть приговора с указанием о зачете в срок отбывания наказания отбытого им наказания по приговору Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно.
Решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ9 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть на срок погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ) и наложены следующие административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещение посещать бары, кафе, рестораны и другие заведение, реализующие алкогольные напитки на розлив.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном учреждении; два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретов выезда за пределы субъекта Российской Федерации без уведомления органа, осуществляющего контроль.
Решением Гавриловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены ранее установленные административные ограничения: запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.
За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за истекший период дважды привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 10 минут отсутствовал по месту жительства; постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 37 минуты отсутствовал по месту жительства.
Согласно представленной характеристике старшего УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, каких-либо жалоб от соседей на него не поступало. В настоящее время работает в пекарне «Атмосфера» в должности пекаря и имеет ежемесячный доход в размере 30 000 рублей. За время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения административных ограничений, установленных судом по ст.19.24 КоАП РФ. На проводимые профилактические беседы со стороны надзорных органов о соблюдении ограничений поддается посредственно.
Принимая решение о необходимости административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов утра следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью, суд принимает по внимание разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Суд приходит к выводу о том, что в материалах дела имеется достаточно сведений о том, что установленных ранее в отношении ФИО2 административных ограничений недостаточно для предупреждения ФИО2 правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку административный ответчик в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ).
Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, с учетом личности ФИО2, характера совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других противоправных деяний, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21 часа до 06 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью.
Доказательств того, что ФИО2 официально трудоустроен, его график работы связан с исполнением своих трудовых обязанностей суду не представлен.
Суд приходит также к выводу о том, что обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц дополнить обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации три раза в месяц.
Поскольку в период профилактического учета ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, данные факты объективно свидетельствуют о наличии предусмотренных ч.3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для дополнения ФИО2 ранее установленных ограничений, поскольку данные ограничения не имеют должного воспитательного воздействия на лицо, и он продолжает допускать совершение административных правонарушений.
Более того, приходя к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд также исходит из того, что дополнение ранее установленных ограничений устанавливается с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений и оказания на него профилактического воздействия.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя УМВД России по <адрес> удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Советская, <адрес>, комната 5:
- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период времени с 21 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток, если это не связано с работой, учебой или нахождением на стационарном лечении в лечебном медицинском учреждении;
- обязательную явку в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания два раза в месяц дополнить обязательной явкой в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации три раза в месяц.
Ранее установленные решением Сосновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ без уведомления органа, осуществляющего контроль; запрета посещения баров, кафе и ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.А. Храпцова