№ 2а-2-112/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Тросна «26» августа 2022 года
Кромской районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ерохина Р.В.
с участием помощника прокурора Троснянского района Орловской области Беловой А.В.
при секретаре Иванюшкиной Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального Казенного Учреждения колонии-поселения №3 УФСИН России по Орловской области (далее по тексту - ФКУ КП-3) к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика – осужденного и отбывающего наказание в данном исправительном учреждении ФИО1, указав в обоснование требований административного иска, что в ФКУ КП - 3 УФСИН России по Орловской области отбывает наказание ФИО1, <данные изъяты>
- ДД.ММ.ГГГГ Ульяновским областным судом по ч.1 ст.105 УК РФ 3 годам лишения свободы, освободилась: ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Болховского района Орловской области по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Болховского района Орловской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Болховского района Орловской области по ч.1 ст.319 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 15% заработка, снята с учета филиале по Болховскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания;
- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Болховского района Орловской области по ст.319 УК РФ к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10% заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка Болховского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ исправительные работы по приговору мирового судьи судебного участка Болховского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ заменены на лишение свободы на срок 2 месяца 7 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободилась ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
Осуждена ДД.ММ.ГГГГ Болховским районным судом Орловской области по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании п.б ч.3.1 ст.72 УК РФ (в ред.ФЗ от 03.07.2018 №186 – ФЗ) зачтено в срок лишения свободы время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ включительно из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ переведена из исправительной колонии строгого режима в колонию поселение. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Конец Срока ДД.ММ.ГГГГ.
В ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области ФИО1 содержится с ДД.ММ.ГГГГ, прибыла из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области в связи с изменением вида режима. За период отбывания наказания имеет 13 поощрений и 5 взысканий.
Постановлением начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно приговору Болховского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельством, отягчающим наказание подсудимой ФИО3 по эпизоду № является опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО1, ранее судимая за особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы, вновь совершила тяжкое преступление.
С учетом тяжести совершенных преступлений, личности осужденной, в соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ, ст.2, ч.2 ст.3 ФЗ №64 от ДД.ММ.ГГГГ просил суд установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор на срок 9 лет. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде:
- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях,
- запрет на пребывание вне места жительства с 22.00 дол 06.00 часов ежедневно,
-запрет на выезд за пределы Орловской области,
- обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Срок административного надзора проси исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания, указав, что после освобождения ФИО1 намерена проживать по адресу: <адрес> <данные изъяты>
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 поддержал административное исковое заявление в полном объеме по изложенным выше основаниям и просил суд предъявленный административный иск удовлетворить.
Административный ответчик - осужденная ФИО1 возражала против удовлетворения административного иска и установления ей административного надзора, указав в обоснование своих доводов, что срок административного надзора 9 лет чрезмерно завышен, полагала, что срок административного надзора в отношении нее должен быть не более трех лет.
Выслушав доводы представителя административного истца и административного ответчика, изучив материалы дела, с учетом заключения помощника прокурора Троснянского района Беловой А.В., полагавшей необходимым установить в отношении осужденной ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, что соответствует сроку погашения судимости и административные ограничения, указанные в административном иске, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;
В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как видно из материалов дела, приговором Болховского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч.2 ст. 158 УК РФ с учетом ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Этим же приговором суда, с учетом последующих изменений приговора в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.
Таким образом, по последнему приговору суда, административный ответчик ФИО1 осуждена за совершение тяжкого преступления п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ и в соответствии с пунктом «в» ч.3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 отбывает в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с разъяснениями содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.
В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
При таких обстоятельствах заявленное административным истцом требование об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок девять лет, является не обоснованным. Вместе с тем в отношении ФИО1 необходимо установление административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет с установлением ей административных ограничений, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ.
Таким образом заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец в силу положений НК РФ освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования «Троснянский район» Орловской области.
Руководствуясь ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области – удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, регистрации на территории РФ не имеющей, намеренной проживать по адресу: <адрес>, в настоящее время содержащейся в ФКУ КП-3 УФСИН России по Орловской области на срок 8 (восемь) лет.
Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.
Административному ответчику ФИО1 установить следующие административные ограничения:
Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях;
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 6.00 часов ежедневно;
Запретить выезд за пределы административного образования по избранному месту жительства;
Обязать административного ответчика ФИО1 явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В удовлетворении иска в части установления административного надзора на срок 9 лет – отказать.
Не производить взыскание государственной пошлины за рассмотрение административного дела со сторон.
Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления Органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.
Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме
Председательствующий__________________
Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.08.2022.