Гражданское дело № 2-1262/23 УИД: 77RS0002-02-2022-020021-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года город Москва
Басманный районный суд города Москвы
в составе председательствующего судьи Графовой Г.А.,
при секретаре Мотиной Д.В.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1262/23 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области (до реорганизации - Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области) о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить досрочную трудовую пенсию.
В обоснование своих требований истец указала, что *** года она обратилась в ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости, как работнику, работавшему на работах с вредными условиями труда, согласно п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии по пенсионным вопросам от 10 июня 2022 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы, и не засчитаны в стаж работы с вредными условиями труда периоды ее работы с *** г. по *** г. - в должности бортпроводника ООО Авиакомпании «Интеравиа» (Всего 1 год 2 месяца 9 дней). Отказ в зачете вышеуказанного периода мотивирован тем, что поименные списки за данные периоды отсутствуют, документальные проверки не проводились, индивидуальные сведения сданы работодателем без кода льготы. Истец просит отменить решение ГУ-ГУ ПФР № 10 по Москве и Московской области от 10 июня 2022 г., обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области засчитать ФИО3 период с *** г. по *** г. в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии. Обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с *** г.
Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области – ФИО4 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении Управления назначения, перерасчета пенсий, ЕДВ и других социальных выплат ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. "б" ч. 3 постановления правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, 31 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
При этом, по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в п. 13-15 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", применяются соответствующие положения правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением, утвержденных постановлением совета министров адрес от 04.09.1991 г. № 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".
В соответствии с п. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО3, обратилась *** к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как работнику, работавшему на работах с вредными условиями труда.
Решением от *** года в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, при этом в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости были включены периоды ее работы: с *** по *** (6 месяцев 7 дней) - бортпроводник ООО Авиакомпания «Авиастар-ТУ»; с *** по *** (10 месяцев 1 день) - старший бортпроводник ООО Авиакомпания «Интеравиа»; с *** по *** (5 лет 1 месяц 28 дней) - бортпроводник, старший бортпроводник ООО «Северный Ветер».
Общий специальный стаж (по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда), учтенный решением ПФР, составил 6 лет 6 месяцев 6 дней.
В специальный стаж на соответствующих видах работ истцу не включен период работы истца: с *** по ***г. (1 год 2 месяца 9 дней) - бортпроводник ООО Авиакомпания «Интеравиа». Решение мотивировано тем, что поименные списки за данные периоды отсутствуют, документальные проверки не проводились. Индивидуальные сведения сданы без кода льготы.
Из представленной трудовой книжки истца следует, что *** она была принята на работу на должность бортпроводника службы бортпроводников лётной службы в ООО Авиакомпания «Интеравиа»; 15 января 2008 года переведена на должность старшего проводника; 02 февраля 2009 года уволена по собственному желанию.
Согласно копии лётной книжки истца, в 2006 году ФИО5 имеет налёт 776 часов 10 минут, в 2007 году – 799 часов 50 минут, работала на самолетах ИЛ-62, ЯК-42, ТУ-154.
Согласно справке ООО Авиакомпания «Интеравиа» от 02.02.2009, уточняющей особый характер труда на соответствующих видах работ, в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию, ФИО3 работала в ООО Авиакомпания «Интеравиа» в должности бортового проводника службы бортпроводников с *** года (приказ от *** г № 23-л/с) по 30.04.2008г (приказ от 30.04.2008г № 129-л/с). ФИО3 работала на условиях полной рабочей недели, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, периодов неполной занятости, совмещения должностей – не имела. Сведений о прогулах, о простоях предприятия, а также иных сведений об особых условиях труда работников не имеется. Указанный период работы засчитывается в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту по пункту 1 подпункту 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ и в соответствии со Списком №1, раздел XXI «Транспорт», раздел 3, пункт 12003000, подпункт 11217 «бортпроводники», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, введенным в действие на территории РСФСР с 01.01.1992г Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1992 г № 517.
Указанные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании и подтверждаются вышеперечисленными материалами дела.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 30 ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для определенной категории лиц льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому в рассматриваемом случае право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с наименованием профессии, а с условиями труда и характером работы, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 указанного закона утверждаются Правительством Российской Федерации.
Право на досрочное пенсионное обеспечение имеют и бортпроводники старшие, фактически являющиеся бортпроводниками, имеющими более высокую квалификацию и значительный стаж работы и выполняющими в полете те же функции, что и бортпроводники.
Бортпроводники старшие осуществляют руководство работой службы бортпроводников в вопросах организации обслуживания пассажиров в полете, обеспечения безопасности пассажиров, несут ответственность за надлежащий уровень подготовки бортпроводников и качество обслуживание пассажиров.
Согласно списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" имеют: бортпроводники (шифр профессий 12003000-11217).
Согласно п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости", в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени.
Из пояснений истца следует, что в спорные периоды она выполняла работу и обязанности бортпроводника, истец в полном объеме, в течение полного рабочего дня выполняла обязанности бортпроводника.
Работая бортпроводником, старшим бортпроводником, истец осуществляла полеты на воздушных судах авиакомпании, осуществляла проверку выполнения требований безопасности, соблюдения всеми членами кабинного экипажа стандартов и технологий обслуживания пассажиров, отрабатывала с ними элементы обслуживания, имела значительный налет часов.
Оценив доводы сторон и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО3 с *** по *** в должности бортпроводника ООО Авиакомпания «Интеравиа», поскольку в данный период истец работала в должности, предусмотренной Списком № 1 и была занята полный рабочий день, работа истца соответствуют работе, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по позиции «120033000-11217 Бортпроводник».
Доводы ответчика о том, что ООО Авиакомпания «Интеравиа» в спорный период подавались сведения о работнике без кода льготы не могут служить основанием для отказа в зачет периодов работы истца в специальный стаж, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по направлению достоверных сведений об условиях труда истца не должно повлиять на её права при фактическом выполнении ею работы, дающей право на досрочную страховую пенсию.
В силу п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет.
При включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии спорного периода работы ФИО3 к засчитанному ответчиком стажу работы 6 лет 6 месяцев 6 дней, добавляется 1 год 2 месяца 9 дней и составит 7 лет 8 месяцев 15 дней.
Таким образом, ФИО3 выработан необходимый стаж на работах с вредными условиями труда - не менее 7 лет 6 месяцев.
Общий страховой стаж истца составляет более 15 лет (24 года 1 мес. 28 дн.).
Вместе с тем, на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии 21.12.2021 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не достигла требуемого возраста 45 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Как следует из нормы ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Поскольку ФИО3 достигла возраста 45 лет 03 января 2022 года, суд приходит к выводу о том, что досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с 04 января 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
признать решение Главного Управления Пенсионного фонда РФ № 10 по г. Москве и Московской области от 10 июня 2022 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО3 незаконным;
обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области засчитать работу ФИО3 в должности с *** г. по *** г. - в должности бортпроводника ООО Авиакомпании «Интеравиа» (всего 1 год 2 месяца 9 дней) в качестве работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии;
обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 04 января 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.
Судья Г.А. Графова