Дело № 2-574/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2025 года г. Алушта
Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Захаровой Т.Л.,
при секретаре Бормотовой А.Р.,
с участием истца ФИО1,
его представителя истца – адвоката Сердюка С.Н., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
третьих лиц – ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.Алушты Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Алушты Республики Крым, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности совершить определенные действия.
Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с 1998 г. постоянно проживает по адресу: <адрес>. Совместно с истцом зарегистрированы и проживают члены его семьи: ФИО2 (бывшая жена), ФИО13 (ФИО12) О.В. (дочь), а также ФИО4 (сын), который зарегистрирован в указанной квартире, но не проживает, поскольку в 2017 г. уехал на Украину и постоянно проживает в <адрес>. По ордеру между коммунальным предприятием ЖЭК № и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в домах местных советов депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого истец вселился в спорную квартиру вместе с семьей.
ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, на которое ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Алушты направлен ответ о невозможности заключить договор социального найма жилого помещения по тем основаниям, что заключенный с истцом ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма действовал 5 лет и не перезаключался.
В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить. Пояснили, что истец и члены его семьи, а проживают в <адрес>, несут расходы по ее содержанию. Иного жилья у них нет.
Третьи лица ФИО8 и ФИО3 поддержали исковое заявление, просили его удовлетоврить, пояснив, что проживают в квартире и несут расходы по ее содержанию.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Аналогичное положение содержится в части 4 статьи 3 ЖК РФ, согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Статья 10 ЖК РФ устанавливает основания возникновения жилищных прав и обязанностей при пользовании жилым помещением.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры.
Обязанности нанимателя жилого помещения определены в ст.678 ГК РФ, к которым, в том числе, относится обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Отношения, связанные с социальным наймом жилых помещений в Республике Крым, были урегулированы путем принятия Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».
Согласно ч.2 ст.35 Закона Республики Крым от 06.07.2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на 21.03.2014 года в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.
В соответствии с п.2.5.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного постановлением главы Администрации города Алушта от 27.05.2019 №1356, проживание в жилом помещении муниципального жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения, заключенного до 21 марта 2014 года;
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность получателя муниципальной услуги (паспорт все страницы). В случае изменения фамилии, имени, отчества дополнительно предоставляется копия свидетельства о браке или о его расторжении, свидетельства о перемене имени, фамилии, отчества. Копии паспортов всех совершеннолетних членов семьи, для совершеннолетних и несовершеннолетних детей - копии свидетельств о рождении;
- копии документов, подтверждающих состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи);
- согласие заявителя, а также членов семьи заявителя на обработку персональных данных;
- договор найма жилого помещения, заключенный до 21 марта 2014 года;
- при отсутствии договора найма жилого помещения, судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма.
- копия нотариально заверенной доверенности (в случае подачи заявления и
прилагаемых документов представителем).
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства.
Положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
Из материалов дела судом установлено следующее.
Список граждан, которым предоставлена жилая площадь в <адрес>, являющийся приложением к решению Алуштинского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждает, что ФИО1 и члены его семьи: ФИО2 (жена), ФИО9 (дочь), ФИО4 (сын), предоставлена трехкомнатная <адрес> (л.д. 49, 50).
На основании договора социального найма помещения в домах местных Советов депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ ЖЭК № сдал нанимателю ФИО1 в пользование жилое помещение, отдельную квартиру из трех жилых комнат площадью 39,5 кв.м. по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет (л.д. 8-9, 40-41).
Из копий паспортов ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО10, информации ОМВД России по г. Алуште от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д. 18, 42, 43, 63, 64, 85-86, 87, 96).
Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО2 расторгнут (л.д. 65).
Расчетные книжки ООО «АЖЭУ» и ГУП РК «Крымгазсети», абонентские книжки ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго», ГУП РК «Крымэнерго», Алуштинского филиала ГУП РК « Вода Крыма» подтверждают, что лицевые счета на <адрес> по адресу: <адрес> открыты на имя ФИО1 (л.д. 10, 11, 12, 13, 14).
В соответствии с уведомлениями Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ФИО1, ФИО2, ФИО3 (л.д. 16, 32, 77, 78).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию г. Алушты Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения (л.д. 39).
Уведомлениями от от ДД.ММ.ГГГГ №.18 ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по тем основаниям, что им не предоставлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, которыми является договор социального найма жилого помещения, заключенный до ДД.ММ.ГГГГ или при отсутствии договора социального найма судебное решение, подтверждающее право заявителя на заключение договора социального найма, а срок действия договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истек (л.д. 17, 38).
Согласно информации из Алуштинского отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ регистрация права на объект недвижимости – <адрес>, с кадастровым номером 90:15:011005:4994, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (л.д. 31, 32).
Из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> является муниципальным имуществом (л.д. 37).
В соответствии со справами ООО УК «ЖИЛ ЭКСПЕРТ» от ДД.ММ.ГГГГ №, филиала ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» «Южнобережный» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, актом сверки взаимных расчетов Алуштинского участка Ялтинского управления по эксплуатации газового хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ГУП РК «Крымэнерго» по лицевому счету №, письмом ГУП РК «Вода Крыма» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженностей по оплате коммунальных услуг за теплоснабжение, водоотведение и водоснабжение, электроэнергию, за пользование природным газом и за услуги по содержанию и ремонту жилого дома за квартирой № <адрес>, не значится (л.д. 81, 83, 92, 93,94, 95).
Оценивая представленные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что истцами доказаны те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование иска.
Тот факт, что с ФИО1, как с основным квартиросъёмщиком, не заключался договор социального найма до ДД.ММ.ГГГГ, не продлевался ранее заключенный договор никем не оспаривается. При этом, п.п. «д» п.4 Договора от 19.07.1988г. свидетельствует о преимущественном праве на возобновление договора на новый срок, при условии, что он добросовестно относился к своим обязанностям
Кроме того, в судебном заседании не установлено неправомерного действия со стороны истца и членов его семьи при вселении в спорную квартиру. С момента заселения законность проживания истца и третьих лиц никем не опровергнута.
Администрация г. Алушты Республики Крым с требованиями о признании истцов не приобретшими право пользования жилым помещением в установленном законом порядке не обращалась.
Отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма жилого помещения, заключение которого являлось обязанностью предшественника ответчика, не может иметь негативных последствий для истцов при рассмотрении данного спора по существу, по вышеизложенным мотивам.
Учитывая вышеизложенные правовые нормы и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира находится в муниципальной собственности, он на законных основаниях вселены и занимают спорное имущество, несут бремя по его содержанию, в связи с чем, приобрел право пользования указанными жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ и имеют право на оформление соответствующего договора.
Сведения, ставящие под сомнение проживание истца и членов его семьи в <адрес> с момента их регистрации в материалах дела отсутствуют.
Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчик суду не представил.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части признания за истцом права пользования квартирой на условиях социального найма.
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истцов о признании права на заключение договора социального найма, полагая их заявленными преждевременно, поскольку истцом, с учетом установленных данным судебным актом обстоятельств соответствующее обращение в Администрацию г. Алушта Республики Крым не инициировалось и отказа в заключении договора социального найма, по иным основаниям не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 11,12,194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> Республики Крым.
В удовлетворении иной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, путем подачи апелляционной жалобы через Алуштинский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Л. Захарова
Решение в окончательной форме изготовлено 03.07.2025 г.