Дело №2-2940/2023

УИД № 61RS0009-01-2023-002708-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 года г. Азов, Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кравченко И.Г.,

при секретаре Кушнир Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании задолженности отсутствующей, признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании задолженности отсутствующей, признании действий незаконными.

В обоснование требований указал, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. С ответчиком заключен договор газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. ответчик прекратил газоснабжение жилого дома по адресу: <адрес>, в связи с задолженностью за потребленный природный газ в размере 135 242,49 руб., пеня – 5 040,48, услуги отключения в размере 1 244,40 руб.

Задолженность образовалась в связи с тем, что расчет оплаты услуги газоснабжения ответчиком производен по нормативам потребления газа, а не по прибору учета так как 08.05.2022г. истцом не был предоставлен допуск в жилое помещение для проверки приборов учета сотрудникам ответчика.

На ДД.ММ.ГГГГ. согласно выставленной ответчиком квитанции задолженность составляет 141527,77 руб.

Данные действия (бездействия) истец считает незаконными и не обоснованными.

Указал на нарушения ответчиком п.п. 22, 56, 59, 60, 62 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, а также п. 4.2.4 договора газоснабжения от 01.10.2001, а так же на то, что он не был надлежащим образом извещен о проверке приборов учёта и внутригазового оборудования.

В связи с чем обратился в суд и просил :

признать действия (бездействие) ответчика по начислению оплаты за потребленный газ по нормативу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно незаконными;

признать отсутствующей задолженность по оплате за поставленный газ по договору газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ. по лицевому счету № в размере 141527,77 рублей.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, поддержала доводы письменных возражений, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 210 ГК РФ, статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 8 ФЗ "О газоснабжении в РФ" Правительство РФ Постановлением от 21.07.2008 N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» заключен договор газоснабжения № вышеуказанного домовладения. Копия договора приобщена к материалам дела и исследовалась судом.

Согласно данным, предоставленным ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» у истца в настоящее время имеется задолженность за поставленный и потребленный природный газ.

Задолженность образовалась в связи с тем, что истцом оплата производится исходя из показаний прибора учета газа ВК-G6 №, тогда как ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исчисляет оплату исходя из нормативов потребления.

Причиной изменения порядка исчисления оплаты за потребляемый газ послужило то, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 не предоставил контролеру Азовского абонентского участка ФИО2 возможность проверить показания приборов учета, так как не открыл дверь жилого дома и не предоставил доступ к приборам учета.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21.07.2008

Подпунктами "в, г" пункта 22 Правил поставки газа закреплена обязанность поставщика газа осуществлять не реже одного раза в год проверку, и уведомлять в установленном договоре порядке абонента о дате и времени проведения проверки а также об изменении цен (тарифов) на газ.

Согласно подпункту "а" пункта 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Из пункта 56 Правил следует, что проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения.

Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее, чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Положениями подпункта "и" пункта 21 Правил поставки газа закреплена обязанность абонента, обеспечить доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оплата энергии в соответствии с ч. 1 ст. 544 ГК РФ производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 2 ст. 544 ГК РФ).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 62 Правил поставки газа установлено, что в случаях, когда абонент, объем поставки газа, которому определяется по показаниям прибора учета газа, не допускает представителей поставщика газа для проведения проверки, это фиксируется в акте проверки и является основанием для перерасчета объема газа, поставленного этому абоненту, в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения предыдущей проверки до дня, следующего за днем проведения проверки по заявке абонента.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о воспрепятствовании абонентом ФИО1 проведению проверки технического и санитарного состояния внутриквартирного газового оборудования, снятия показаний общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета и т.д., в связи с не допуском в жилое помещение по адресу: <адрес> специалистов ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Копия акта приобщена к материалам дела, исследовалась судом.

Представитель истца в судебном заседании утверждал, что ФИО1 никаких препятствий в проведении проверки не оказывал, так как о планируемой проверке ничего не знал.

Согласно п. 63. постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В суд представлены доказательства того, что уведомление о дате и времени проверки ДД.ММ.ГГГГ, было отправлено ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес>.

Уведомление направлялось заказной почтой и согласно отчету об отслеживании направления с почтовым идентификатором № прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ Однако, ФИО1 получено не было и возвращено отправителю ДД.ММ.ГГГГ

Однако, согласно договору газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был указан также адрес его регистрации: <адрес>.

Однако, доказательств тому, что по указанному адресу направлялись какие-либо уведомления о дате и времени проверки в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что истец не был надлежащим образом уведомлен о предстоящей проверке, в связи с чем, был лишен возможности предоставить доступ к прибору учета газа, что, в совокупности с надлежащим исполнением им своей обязанности по оплате поставленного газа по показаниям прибора учета, отсутствия в материалах дела доказательств неисправности самого прибора учета газа, нарушения сохранности пломб на нем, свидетельствует о наличии у истца права на перерасчет суммы задолженности исходя из показаний индивидуального прибора учета газа ВК-G6 № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика об отсутствии сведений о заключенном договоре на ТО ВДГО между истцом и специализированной организацией не отменяют существенных нарушений специалистов ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» при осуществлении уведомления ФИО1 о предстоящей проверке условий газоснабжения.

Ссылка представителя ответчика на акт от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении несанкционированной замены газового оборудования юридического значения для разрешения настоящего спора, не имеет, так как истцом оспаривается способ начисления оплаты за потребляемый газ, и размер задолженности перед ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», а не правомерность отключения газоснабжения дома истца, в связи с несанкционированной заменой газового оборудования.

Суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» о признании задолженности отсутствующей, признании действий незаконными удовлетворить.

Признать действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» по начислению ФИО1 оплаты за потребленный газ по нормативу с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ включительно по адресу <адрес> незаконным.

Признать отсутствующей задолженность по оплате за поставленный газ по договору газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № в размере 141527,77 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья:

Мотивированная часть решения изготовлена 30.08.2023г.