Дело № 2-141/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» апреля 2025 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Исламовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, признании недействительным договор уступки права по договору аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района обратилось в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов площадью 1704 кв.м., заключенный между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района и ФИО1, признании недействительным договора уступки права от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО2

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 принимала участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды земельного участка. По результатам торгов она была признана победителем и ДД.ММ.ГГГГ между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка №, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № площадью 1704 кв.м. сроком на 20 лет. По условиям договора арендная плата составляет 102078 руб., которая вносится арендатором единовременным платежом не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик отказался выполнять требования п.п. 3.2,3.3 данного договора и оплачивать арендную плату в полном размере в сумме 102078 руб. Кроме того, ФИО1 отказалась использовать предоставленный в аренду земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства и продала его за 250 000 руб. ФИО2, с которым ДД.ММ.ГГГГ заключила договор уступки права по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Истец считает, что ФИО1 в нарушение действующего законодательства заключила договор уступки права по договору аренды земельного участка, поскольку право по договору аренды земельного участка, заключенному по результатам торгов, не могут быть переданы в силу п.7 ст.448 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержала уточненные исковые требования по тем же основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, представила отзыв на исковое заявление, просит отказать в заявленных требованиях по тем основаниям, что арендная плата по договору аренды земельного участка оплачена в полном размере. Часть арендной платы оплачена другим лицом, однако договор аренды земельного участка не содержит условие, по которому оплату должно вносить конкретное лицо. Действующее законодательство допускает переуступку прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. Доказательств неиспользования земельного участка не представлено. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ введен мораторий на проведение плановых проверок земельных участков до 2030 г., а проведение внеплановых проверок возможно по ограниченным основаниям. Считает, что с ее стороны никаких нарушений не допущено, на основании которых у истца возникло бы право на одностороннее расторжение договора.

Представитель ответчика ФИО1- адвокат Чернышев А.С. не согласен с иском по тем же основаниям. Также указал, что доказательств каких-либо нарушений со стороны ФИО1 не имеется. ФИО1 уведомила истца об уступке прав по договору аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, уведомление зарегистрировано. Уступка прав и обязанностей по договору аренды земельного участка допустима, пункт договора, запрещающий переуступку права аренды, не соответствует законодательству.

Ответчик ФИО2 не согласен с иском и указал, что оснований для признания недействительным договора уступки права аренды земельного участка не имеется, т.к. арендная плата произведена полностью, уступка права аренды произведена в соответствии с законом, истец уведомлен о переуступке права аренды земельного участка. Договор уступки права по договору аренды зарегистрирован Управлением Росреестра.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, привлеченное в качестве 3 лица, в судебное заседание не явилось, извещены о рассмотрении дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, поскольку извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении электронного аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельных участков» Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района проведены торги (аукцион) на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов площадью 1704 кв.м. сроком на 20 лет.

По итогам торгов договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с победителем аукциона ФИО1, заявившим наибольший размер арендной платы в год в сумме 102078 руб.

Согласно условиям договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1), арендная плата (ежегодный арендный платеж) по итогам аукциона согласно протокола о результатах аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 102078 руб. (п.3.1).

Арендная плата вносится арендатором единовременным платежом не позднее 03 июня текущего года на счет УФК по <адрес> (п.3.2).

Согласно п.4.1.1 договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также способами, приводящими к его порче, при не внесении арендной платы более, чем за 6 месяцев.

Договор может быть расторгнут арендодателем в одностороннем порядке в случае не использования предоставленных в аренду земельных участков или их использования по нецелевому назначению в течение 1 (одного) года (п.6.2).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО2 заключен договор уступки права по договору аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, разрешенное использование- для ведения личного подсобного хозяйства, из земель населенных пунктов площадью 1704 кв.м., договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направила в Администрацию Кунашакского муниципального района уведомление о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка общей площадью 1704 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №.

В соответствии со ст.450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 3 ст.619 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации; указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельства могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 внесена денежная сумма в размере 4978 руб. в качестве задатка победителей по торгам, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перечислена денежная сумма в размере 97100 руб. по договору №, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Денежная сумма в размере 97100 руб. получена истцом, не возвращена в адрес ответчика ФИО2, с требованием об оплате арендной платы по договору истец к ФИО1 не обращался.

Следовательно, доводы истца о том, что ответчик ФИО1 отказалась от выполнения п.3.2, п.3.3 договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ суд считает несостоятельными.

Суд не может признать существенным нарушением договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ внесение арендной платы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, вместо установленного в договоре срока внесения ежегодного арендного платежа не позднее ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ответчиком допущено незначительное нарушение договора аренды земельного участка.

Также истцом не представлены доказательства, подтверждающие не использование предоставленного в аренду спорного земельного участка или использование его по нецелевому назначению в течение 1 года, установленные п.6.2 договора аренды земельного участка.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 не допустила существенных нарушений договора аренды спорного земельного участка, которые могли бы послужить основанием для его расторжения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ

В силу п.7 ст.448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Согласно ст.39.6 п.1 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 39.6 п.2 пп.15 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Согласно ст.615 п.2 ГК РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

Согласно ст.22 п.9 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Из указанных правовых норм следует, что арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по долгосрочному договору аренды иному лицу, в том числе по договору аренды для ведения личного подсобного хозяйства, который может быть заключен как на торгах, так и без проведения торгов третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления, что исключает применение к таким договорам положения п.7 ст.448 ГК РФ запрета на уступку прав арендатора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 уведомила арендодателя Управление имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района о состоявшийся уступки права по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.168 п.2 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Учитывая изложенное, суд считает, что положения п.4.6 договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, устанавливающие ограничения по уступке прав и обязанностей по договору третьим лицам противоречат положениям п.9 ст.22 ЗК РФ, допускающую такую уступку.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным договора уступки права от ДД.ММ.ГГГГ по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Управления имущественных и земельных отношений Администрации Кунашакского муниципального района (ОГРН № ИНН №) к ФИО1 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ) о расторжении договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов площадью 1704 кв.м., заключенного между Управлением имущественных и земельных отношений администрации Кунашакского муниципального района и ФИО1, признании недействительным договора уступки права от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и ФИО2 недействительным, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Н.Г. Нуретдинова

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2025 года.

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова

Решение не вступило в законную силу.

Уникальный идентификатор дела - №

Подлинник решения подшит в гражданское дело №2-141/2025 г., находящееся в производстве Кунашакского районного суда Челябинской области.

Судья Н.Г. Нуретдинова