УИД 63RS0029-02-2022-006268-54

дело № 2а-8060/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску Отдела полиции № 22 Управления МВД России по г. Тольятти к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 22 Управления МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 99.

В обоснование требования административный истец указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 06.10.2009г. осужден ст. 161 ч.1 УК РФ к 3 года 7 месяцам лишения свободы с исправительной колонии общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-26 УФСИН России по Самарской области, освобожден 25.09.2012г. по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 13.09.2012г. условно-досрочно на неотбытый срок 4 месяца 6 дней.

Приговором Ставропольского районного суда Самарской области от 07.10.2013г. ФИО1 осужден по ст. 158 ч.3 УК РФ условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти ФИО1 от 25.10.2013 осужден по ст. 158 ч.2 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 12.02.2014г. ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы.

В соответствии со ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Ставропольского районного суда от 07.10.2013г. и Автозаводского районного суда г. Тольятти от 25.10.2013г.; в соответствии со ст. 70 ч. 1 УК РФ к наказанию частично присоединено наказание по приговорам Ставропольского районного суда от 07.10.2013 и Автозаводского районного суда г. Тольятти от 25.10.2013г. и окончательно к отбытию ФИО1 назначено 3 года лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 20.01.2017г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.04.2018 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 час.; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

21.01.2019 г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 87 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области по ст.158 ч.1 (3 эп.) УК РФ к 8 месяцам лишения свободы за каждое преступление. В соответствии со ст. 69 ч.2 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от 18.12.2018 по ст. 158 ч.1, 111 ч. 2 УК РФ и окончательно назначено к отбытию наказания 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области. Освобожден 15.10.2021 г. по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти от 04.10.2021 условно-досрочно на срок 8 месяцев 8 Дней. Окончание срока 12.06.2022г.

Поскольку ФИО1 судим за тяжкое преступление, приговором Центрального районного суда г.Тольятти от 18.12.2018 в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений; приговором мирового судьи судебного участка № 87 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области от 21.01.2019 в действиях ФИО1 усматривается рецидив, а в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просил установить административный надзор сроком до погашения судимости - 15.10.2029 г. со следующими административными ограничениями:

1. обязательная явка на регистрацию 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации;

2. запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов;

3. запрещение пребывания в определенных местах, а именно: организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель административного истца указал, что на иске настаивает, административный ответчик, - что с административным иском согласен.

Явка сторон в судебное заседание обязательной не является, судом обязательной не признана. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Ставропольского районного суда Самарской области от 07.10.2013г. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 158 ч.3 УК РФ, к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти ФИО1 от 25.10.2013г. осужден по ст. 158 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Приговором Автозаводского районного суда г. Тольятти от 12.02.2014г. ФИО1 осужден по ст. 158 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 74 ч.4 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам Ставропольского районного суда от 07.10.2013г. и Автозаводского районного суда г. Тольятти от 25.10.2013г.; в соответствии со ст. 70 ч. 1 УК РФ к наказанию частично присоединено наказание по вышеуказанным приговорам и окончательно к отбытию ФИО1 назначено 3 года лишения свободы. 20.01.2017г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 03.04.2018г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, со следующими ограничениями: явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 час.; запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Приговором мирового судьи судебного участка № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцем лишения свободы, условно с испытательным сроком 8 месяцев.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил тяжкое преступление, при опасном рецидиве, за которое приговором Центрального районного суда г. Тольятти от 18.12.2018г. осужден по ст.ст.111 ч.2 п. «з», 158 ч.1 УК РФ, с применением ст.ст.74 ч.5, 70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы.

21.01.2019 г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 87 Автозаводского судебного района г.Тольятти Самарской области по ст.158 ч.1 (3 эп.) УК РФ, с применением ст.ст. 69 ч.2, 69 ч.5 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Самарской области, откуда освобожден 15.10.2021г. по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти от 04.10.2021г. условно-досрочно на срок 8 месяцев 8 дней. Окончание срока 12.06.2022г.

Административный истец просит установить административный надзор ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору от 18.12.2018г. – то есть до 15.10.2029 г.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнем лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющем непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания – по приговору Центрального районного суда г. Тольятти от 18.12.2018г.

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на основании п.п. 2 и 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 18.12.2018 г. осужден за совершение тяжкого преступления.

Освобожден 15.10.2021 г. по постановлению Комсомольского районного суда г. Тольятти от 04.10.2021г. условно-досрочно на срок 8 месяцев 8 дней.

Срок УДО окончен - 12.06.2022 г.

Срок погашения судимости - 15.10.2029 г.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из характеристики ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, следует, что ФИО1 правила внутреннего распорядка выполнял в полном объеме, на воспитательную работу реагирует удовлетворительно, участие в работах по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории принимал, вежлив, корректен, распоряжения исполняет точно и своевременно

ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, после освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной.

Согласно указанных выше приговоров, преступления административным ответчиком совершались, в том числе, в ночное время, в связи с чем для осуществления должного контроля за поднадзорным лицом в целях профилактики преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 часов.

Согласно приговора Центрального районного суда г. Тольятти от 18.12.2018 г. преступление ФИО1 совершено в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении последнего административные ограничения в виде запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ФИО1 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции №22 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.10.2029 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

· обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

· запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года