Дело * *

Решение

Именем Российской Федерации

ЧЧ*ММ*ГГ* года Московский районный суд г.Нижнего Новгорода (<...>) в составе председательствующего судьи Снежницкой Е.Ю.

при секретаре судебного заседания Захаровой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета РФ по Нижегородской области о взыскании компенсации за работу выходные и праздничные дни, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Следственному управлению Следственного комитета РФ по Нижегородской области (далее – СУ СК РФ по Нижегородской области) о взыскании компенсации за работу выходные и праздничные дни, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда, указав, что ЧЧ*ММ*ГГ* она была принята на работу в СУ СК РФ по Нижегородской области на должность следователя. В период времени с мая 2012 г. по июль 2021 г. она последовательно замещала различные должности в СУ СК РФ по Нижегородской области.

В соответствии с приказом *-л от ЧЧ*ММ*ГГ* трудовой договор с ней был расторгнут по инициативе работника в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

ЧЧ*ММ*ГГ* она обратилась с письменным заявлением к работодателю о необходимости произвести выплату денежной компенсации за работу в следующие выходные и праздничные дни:

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу проверки *;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – возбуждение уголовного дела *, соединение уголовных дел;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу проверки *

-ЧЧ*ММ*ГГ* – возбуждение уголовного дела *, осмотр места происшествия, получение образцов для сравнительного исследования, назначение судебных экспертиз по указанному уголовному делу;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу проверки *

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу проверки *

- ЧЧ*ММ*ГГ* – предъявление обвинения по уголовному делу *, допрос обвиняемого, ознакомление с заключениями экспертов по указанному уголовному делу;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – ознакомление с заключениями экспертов по уголовному делу *;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – осмотр предметов по материалу проверки *

- ЧЧ*ММ*ГГ* – допрос подозреваемого по уголовному делу *;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – допрос свидетеля по уголовному делу *;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу проверки *

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу проверки *

- ЧЧ*ММ*ГГ* – назначение судебных экспертиз, ознакомление подозреваемого с постановлениями о назначении экспертиз по уголовному делу *;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – осмотр места происшествия по материалу проверки *

- ЧЧ*ММ*ГГ* – предъявление обвинения, допрос обвиняемого, разъяснения прав обвиняемому по уголовному делу *;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – ознакомление обвиняемых с постановлениями о назначении экспертиз и заключениями экспертов по уголовному делу *;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу проверки *, осмотр места происшествия по материалу проверки *, назначение экспертизы;

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу *

- ЧЧ*ММ*ГГ* – получение объяснений по материалу проверки *

Однако ответа на данное заявление ею получено не было.

ЧЧ*ММ*ГГ* она направила в адрес ответчика претензию с требованиями произвести ей выплату денежной компенсации за работу в указанные выше выходные и праздничные дни.

ЧЧ*ММ*ГГ* ею по почте было получено письмо от ответчика от ЧЧ*ММ*ГГ*., согласно которому она не привлекалась к работе в указанные ею выходные и праздничные дни, а выполнение работы в указанные дни являлось её личной инициативой, в связи с чем, отсутствуют основания для выплаты её компенсации за работу в выходные и праздничные дни.

Однако с позицией работодателя она не согласна, поскольку в соответствии с приказом руководителя СУ СК РФ по Нижегородской области «Об утверждении перечня должностей сотрудников и работников с ненормированным рабочим днем в следственном управлении» * от ЧЧ*ММ*ГГ*. ей был установлен ненормированный рабочий день как особый режим работы.

На основании приказа руководителя СУ СК РФ Нижегородской области «Об организации предварительного расследования в следственном управлении Следственного комитета РФ по Нижегородской области» * от ЧЧ*ММ*ГГ* в Выксунском межрайонном следственном отделе СУ СК РФ по Нижегородской области была организована четка система дежурства следователей, согласованная с оперативными службами и экспертными учреждениями, и обеспечивался незамедлительный выезд следователей на место происшествия для проведения его осмотра, согласно графикам дежурства следователей Выксунского межрайонного следственного отдела, разработанным Руководителем отдела.

Также в соответствии с приказом руководителя СУ СК РФ по Нижегородской области * от ЧЧ*ММ*ГГ* «О порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, организации процессуального контроля в подразделениях следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Нижегородской области» функции по регистрации сообщений о преступлениях в нерабочее время, праздничные и выходные дни возложены на следователей следственных отделов в соответствии с графиками дежурств.

Круглосуточный прием сообщений о преступлениях и их оформление осуществляются дежурными следователями следственного отдела.

Отсутствие дежурного следователя является основанием для отказа заявителю в приеме от него сообщения о преступлении со стороны следователей, руководителя следственного отдела или его заместителя, не привлеченных к дежурству.

В соответствии с совместным Приказом * от ЧЧ*ММ*ГГ* «О порядке взаимодействия по осуществлению выездов на места происшествия» руководители следственных отделов СУ СК РФ по Нижегородской области и их заместители обязаны организовать четкую систему дежурства следователей, согласованного с оперативными службами и экспертными учреждениями, для их незамедлительного выезда на место происшествия.

При поступлении от оперативного дежурного ОВД сообщения о совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, подследственного следователям СУ СК РФ, в обязательном порядке организовывать незамедлительный выезд следователей следственного отдела на место происшествия.

На основании Регламента СУ СК РФ по Нижегородской области, утвержденного приказом руководителя СУ СК РФ по Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* * Руководитель СУ СК России по Нижегородской области, в том числе издает в пределах своих полномочий организационно-распорядительные документы, обязательные для исполнения подчиненными работниками. Организационно-распорядительные документы следственного управления издаются руководителем СУ в виде приказов, распоряжений, указаний, которые являются обязательными для исполнения всеми работниками следственного управления.

Руководитель следственного управления при необходимости издает организационно-распорядительные документы СУ совместно с прокурором Нижегородской области, с руководителями органов исполнительной власти области, экспертных учреждений и иных органов.

Руководители территориальных следственных отделов следственного управления, в том числе осуществляют непосредственное руководство подчиненными следственными подразделениями, определяют должностные обязанности подчиненных сотрудников.

В соответствии с приказом председателя Следственного комитета РФ «Об организации процессуального контроля при возбуждении ходатайств о продлении срока предварительного следствия, избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и продления срока содержания под стражей» * от ЧЧ*ММ*ГГ* руководители межрайонных следственных отделов должны исключить принятие незаконных решений и затягивания сроков предварительного расследования. Уголовное преследование должно осуществляться в разумный срок, при определении которого должны учитываться такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий руководителя следственного органа СК России и следователя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования; обстоятельства, связанные с организацией работы органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, а также рассмотрение уголовного дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков осуществления судопроизводства.

Таким образом, работа в указанные выше выходные дни выполнялись истцом не по личной инициативе, а по инициативе работодателя на основании приказов руководителя СУ СК РФ по Нижегородской области Председателя Следственного комитета России, регламентирующих организацию работы следственного органа, и являющихся обязательными для исполнения всеми подчиненными сотрудниками.

В соответствии с приказом председателя СК РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об утверждении правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета» в соответствии с п.5.7 привлечение работников Следственного комитета к работе в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляются на условиях и в порядке, установленных Трудовым кодексом РФ.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается: в размере не менее одинарной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени; в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Повышенная оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день осуществляется независимо от того, выполняют работники вои обязанности в условиях нормальной продолжительности рабочего времени или им установлен ненормированный рабочий день.

Таким образом, в день увольнения ответчик должен был выплатить ей компенсацию за работу в выходные и праздничные дни сумму в размере 119 122руб.

В связи с этим, истец ФИО1 с учетом уточнений исковых требований просит взыскать с СУ СК РФ по Нижегородской области компенсацию за работу в выходные и праздничные дни в размере 119 122руб., компенсацию за нарушение срока выплаты сумм, причитающихся при увольнении в размере 35 121,17руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000руб.

В судебное заседание истец не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В ранее представленных письменных возражениях на иск просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

При таких обстоятельствах и в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО1 принята на службу в СУ СК РФ по Нижегородской области, где проходила службу до ЧЧ*ММ*ГГ* на разных должностях.

Приказом руководителя СУ СК РФ по Нижегородской области от ЧЧ*ММ*ГГ* *-л истец освобождена от должности старшего следователя Выксунского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Нижегородской области и уволена ЧЧ*ММ*ГГ* по инициативе работника (по собственному желанию) в соответствии с п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ.

Из раздела 5 трудового договора */ТД от ЧЧ*ММ*ГГ*, заключенного между СУ СК РФ по Нижегородской области и ФИО1, следует, что сотруднику устанавливается ненормированный рабочий день. Время начала и окончания работы, перерыва для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка Следственного комитета РФ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указала, что у работодателя за период её работы образовалась задолженность перед ней по заработной плате за работу в выходные и праздничные дни, которая при увольнении ей выплачена не была.

Оценив все собранные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что требования истца о взыскании компенсации за работу в выходные и нерабочие праздничные дни удовлетворению не подлежит. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сотрудники Следственного комитета являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Часть 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ предусматривает, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 113 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. ст. 152 - 154 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа, а также работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере не менее, чем установлено Трудовым кодексом. Вместе с тем, Трудовой кодекс предусматривает, что по желанию работника работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и в выходные и праздничные дни может компенсироваться вместо повышенной оплаты дополнительным временем отдыха. В таком случае, работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и в выходные и праздничные дни оплачивается в одинарном размере, а время отдыха не оплачивается.

Пунктами 5.1, 5.2 Правил внутреннего трудового распорядка Следственного комитета Российской Федерации, утвержденных приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * (далее – Правила) предусмотрено, что режим работы для работников Следственного комитета предусматривает 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными в субботу и воскресенье. Продолжительность рабочего времени составляет 40 часов в неделю. Начало работы – в 9 часов 00 минут и окончание её – в 18 часов 00 минут, в пятницу – с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут с перерывом на отдых и питание продолжительностью 45 минут в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут.

В случае необходимости работники Следственного комитета могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени: для сверхурочной работы; если работнику установлен режим рабочего времени – ненормированный рабочий день (п.5.4 Правил).

Согласно п.5.5 Правил выполнение работниками Следственного комитета своих обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени при условии установления им ненормированного рабочего дня сверхурочной работой не является.

Из содержания п.5.7 Правил следует, что привлечение работников Следственного комитета к работе в выходные и нерабочие дни осуществляются на условиях и в порядке, установленных Трудовым кодексом РФ. Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается: в размере не менее одинарной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени; в размере не менее двойной части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Повышенная оплата работы в выходной или нерабочий праздничный день осуществляется независимо от того выполняют ли работники свои обязанности в условиях нормальной продолжительности рабочего времени или им установлен ненормированный рабочий день.

Согласно табелям рабочего времени за оспариваемые истцом периоды, истец не привлекалась работодателям к сверхурочной работе, а также к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Каких-либо доказательств того, что работодателем издавались приказы о привлечении ФИО1 к работе за пределами установленной продолжительности рабочего времени, со стороны истца в материалы дела не представлено.

Выход истца на рабочее место ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ*, ЧЧ*ММ*ГГ* обусловлен исключительно её волеизъявлением и не может свидетельствовать о том, что она была привлечена к работе по инициативе работодателя. Доказательств тому, что работодатель предъявлял ей требование выходить на работу и исполнять свои должностные обязанности в указанные дни, истцом суду не представлено.

Также судом при отказе в удовлетворении требования истца учитывалось следующее.

В силу ст. 35 ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» денежное содержание сотрудника Следственного комитета состоит из должностного оклада; доплат за специальное звание, за выслугу лет, за особые условия службы (в размере 175 процентов должностного оклада), за сложность, напряженность и высокие достижения в службе; надбавок за ученую степень и ученое звание по специальности, соответствующей служебным обязанностям, за почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации», за нагрудный знак «Почетный сотрудник Следственного комитета Российской Федерации»; премий по итогам службы за квартал и за год; других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Таким образом, особый характер службы сотрудников Следственного комитета РФ компенсируется рядом дополнительных материальных и социальных гарантий, не предусмотренных для большинства работников, осуществляющих трудовую деятельность в обычном режиме.

Следовательно, порядок и условия оплаты труда работников Следственного комитета урегулированы нормами специального законодательства, которые с учетом специфики их служебной деятельности не предусматривают оплату труда в двойном размере за работу в выходные и праздничные дни. Исполнение работниками Следственного комитета в некоторых случаях своих полномочий за пределами нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни, обусловлено спецификой прохождения службы в Следственном комитете, что неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ.

В силу конституционных положений во взаимосвязи с конкретизирующими их положениями федерального законодательства о государственной службе в Российской Федерации служба в Следственном комитете Российской Федерации, поступая на которую гражданин реализует право на свободное распоряжение своими способностями к труду и на выбор рода деятельности, представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях в данном федеральном государственном органе, реализующем полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Основной целью деятельности Следственного комитета Российской Федерации является осуществление предварительного расследования по уголовным делам, отнесенным к его подследственности в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. Такая деятельность осуществляется в публичных интересах, а лица, которые проходят службу в Следственном комитете Российской Федерации, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их специальный правовой статус (совокупность прав и свобод, гарантируемых государством, а также обязанностей и ответственности), содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* *-О, от ЧЧ*ММ*ГГ* *-О и др.).

Как следует из ч.1 ст.19 ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», такой правовой статус связан, в том числе с принятием Присяги сотрудника Следственного комитета Российской Федерации, которая предполагает возложение на сотрудника целого ряда обязательств, неразрывно связанных со служебной деятельностью и осуществлением соответствующим государственным органом своих публичных функций.

При таких обстоятельствах у суда не имеется законных оснований для удовлетворения требования истца о взыскании заработной платы за работу в выходные и нерабочие праздничные дни.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основного требования, то соответственно не подлежат удовлетворению и требования о взыскании денежной компенсации за нарушение срока выплаты сумм, причитающихся при увольнении, компенсации морального вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В иске ФИО1 к Следственному управлению Следственного комитета РФ по Нижегородской области о взыскании компенсации за работу выходные и праздничные дни, денежной компенсации за нарушение срока выплаты, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца с подачей жалобы через районный суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Снежницкая ЕЮ

Решение в окончательной форме изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*