ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 02 ноября 2022 г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Хорошие деньги»: ИНН №; ОГРН №, адрес: <адрес>

Установил:

ООО «Хорошие деньги» умышленно не исполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставило сведения и информацию, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности, чем нарушило требования ст. 17.7 КоАП РФ.

ООО «Хорошие деньги» было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дело, что подтверждено телеграммой об извещении, которая была вручена директору департамента ФИО3 Ходатайств об отложении рассмотрения дела от ООО «Хорошие деньги» не поступало. В связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без участия представителя ООО «Хорошие деньги».

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1402 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц включенных в указанный реестр", Федеральная служба судебных приставов является уполномоченным органом, осуществляющим ведение государственного реестра, государственный контроль (надзор) в сфере отношений, связанных с возвратом просроченной задолженности.

В Главном управлении ФССП России по <адрес> (далее – Главное управление) создан отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности (далее – отдел), который в своей деятельности руководствуется Федеральным законом № 230-ФЗ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).

Согласно положениям Федерального закона № 230-ФЗ, Отдел осуществляет контроль за соблюдением порядка взаимодействия с должником при взыскании просроченной задолженности кредитором и (или) лицом, действующим в его интересах.

При этом положения Федерального закона N° 230-ФЗ распространяются как на юридических лиц, так и на физических лиц, являющихся кредиторами по денежным обязательствам, самостоятельно осуществляющих действия, направленные на возврат возникшей перед ним задолженности другого физического лица в размере, превышающем пятьдесят тысяч рублей.

На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Федеральная служба судебных приставов наделена полномочиями по проведению административного расследования.

В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности необходимо осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно протоколу об административном правонарушении №-АП от ДД.ММ.ГГГГ и материалам дела в Отдел Главного управления поступило поручение ЦА ФССП России вх. № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о проведении проверки по обращению ФИО1 (далее — Заявитель), о фактах нарушения ООО «Хорошие деньги», требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях». Свои доводы ФИО1 мотивирует тем, что ему в мессенджере WhatsApp от ООО «Хорошие деньги» поступали многочисленные смс и голосовые сообщения с требованием возврата просроченной задолженности, с нарушением требований Федерального закона № 230-ФЗ.

На основании ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело №-АР об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Хорошие деньги», о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение.

На основании ст. ст. 26.10, 28.7 КоАП РФ в адрес ООО «Хорошие деньги» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, посредством заказной корреспонденции (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данным определением уполномоченным должностным лицом Отдела, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении №-АР запрошены сведения, необходимые для разрешения дела, а именно: информацию; начиная с ДД.ММ.ГГГГ, о телеграфных, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в том числе в мессенджере WhatsApp, с указанием даты, времени, номера телефона на который направлено сообщение, номера телефона с которого направлено сообщение, результата отправки, текст сообщений — для голосовых сообщений — аудиозаписи, направленных ФИО1 (договор займа №° № от ДД.ММ.ГГГГ).

Обществу сообщено, что в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения необходимо предоставить в трехдневный срок со дня получения определения по адресу электронной почты <данные изъяты>, с досылом почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>

ООО «Хорошие деньги» разъяснено, что в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ при невозможности представления указанных сведений в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее данное определение, с указанием причин непредставления.

В определении об истребовании сведений ООО «Хорошие деньги» разъяснено, что за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, граждане, должностные лица, юридические лица несут административную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ. Согласно почтовому реестру данному определению (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоен номер ШПИ №. По результатам отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором через сервис на официальном сайте «Почта России» по номеру ШПИ №, ДД.ММ.ГГГГ в 10:59 определение вручено адресату. Таким образом, крайний срок предоставления ответа — ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ. Ответ из ООО «Хорошие деньги», на определение исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, в Отдел Главного управления не поступил.

Таким образом, ООО «Хорошие деньги» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в части предоставления сведений по взаимодействию с Заявителем, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина ООО «Хорошие деньги» в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №s 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее — постановление Пленума ВС РФ №), невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности по представлению информации к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Срок давности по данному правонарушению исчисляется с момента совершения правонарушения — ДД.ММ.ГГГГ в 00:01 и составляет три месяца. На момент рассмотрения не истёк.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9- 29.10 КоАП РФ, судья

Постановил:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Хорошие деньги»: ИНН №; ОГРН №, адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению на следующие реквизиты: УИН: 32№, Получатель: УФК по <адрес> (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, л/с <***>) ИНН/КПП <***>/783801001, Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России // УФК по <адрес>, БИК 014030106, р/счет 03№, К/счет 40№, ОКТМО 40303000, КБК 32№.

Судья Р.П. Захаров