Решение по делу № 2А-1488/2023 от 20.04.2023

Дело №2а-1488/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего Истягиной Н.М.,

при секретаре Лебединской А.А.

с участием прокурора отдела прокуратуры г.Севастополя – Волкова М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению и.о. прокурора города Севастополя о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора города Севастополя обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой города Севастополя осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления и пресечения фактов размещения информации о продаже средств, позволяющих сделать государственный регистрационный знак автомобиля невидимым для фотовидеофиксации камерами Госавтоинспекции. При мониторинге информационных материалов, размещенных в сети Интернет, на которых содержится информация о продаже средств, позволяющих сделать государственный регистрационный знак автомобиля невидимым для фотовидеофиксации камерами Госавтоинспекции.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явилось, о дне и времени слушания дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения помощника прокурора исследовав материалы дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Прокуратурой города Севастополя осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления и пресечения фактов размещения информации о продаже средств, позволяющих сделать государственный регистрационный знак автомобиля невидимым для фотовидеофиксации камерами Госавтоинспекции.

При мониторинге информационных материалов, размещенных в сети Интернет, изучена информация, содержащаяся на URL-страницах:

<адрес>

На указанных URL-страницах содержится информация о продаже средств, позволяющих сделать государственный регистрационный знак автомобиля невидимым для фотовидеофиксации камерами Госавтоинспекции.

На основании п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно - правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).

Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации, в том числе в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Доступ к размещенной информации имеет неопределенный круг лиц, владельцы указанных интернет-страниц проведенной проверкой не были установлены.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера, распространяемых посредством сети «Интернет»; б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ее размещения в продукции средств массовой информации, распространяемой посредством сети «Интернет»; в) информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, Роскомнадзор осуществляет создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, судом установлено наличие правовых оснований для удовлетворения требований заявителя.

Кроме того, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению в порядке ч. 4 ст. 265.5 КАС Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на указанных интернет-страницах, носит явный административный, уголовный, антисоциальный характер, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление и.о. прокурора города Севастополя - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

<данные изъяты>

- информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению и направить его копию в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополь (Управление Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополь, <...>) для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.04.2022 года.

Судья Н.М. Истягина