Решение по делу № 2-632/2023 от 30.05.2023 - о прекращении права собственности, продаже с публичных торгов жилого помещения.

Дело № 2-632/2023

УИД: 70RS0009-01-2023-000513-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2023 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего-судьи Карабатовой Е.В.,

при секретаре Кириленко М.А.,

помощник судьи Родионова Е.В.,

с участием:

старшего помощника прокурора ЗАТО г. Северска Томской области Карасевой Н.Е.,

представителя истца Администрации ЗАТО Северск ФИО1,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации ЗАТО Северск Томской области к ФИО2, ФИО2 о прекращении права собственности, продаже с публичных торгов жилого помещения,

установил:

Администрация ЗАТО Северск Томской области обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО2, в котором с учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) просит прекратить право собственности ответчиков на жилое помещение, расположенное по [адрес], продать с публичных торгов принадлежащее ответчикам на праве собственности жилое помещение, расположенное по [адрес], с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 31,4 кв.м, жилой площадью 17,7 кв.м, расположенная по [адрес], находится в частной собственности граждан – ФИО2 и ФИО2 25.11.2022 в адрес Первого заместителя Мэра ЗАТО Северск и Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации ЗАТО Северск (далее - УЖКЖ ТиС) поступили обращения от ООО «ЖЭУ-7» - управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по [адрес], о бесхозяйственном обращении с указанным жилым помещением, выражающимся в антисанитарном состоянии указанного жилого помещения. На основании указанных обращений Администрацией ЗАТО Северск Томской области 22.12.2022 в отношении ответчиков вынесено предупреждение о необходимости устранения нарушений, связанных с систематическим нарушением прав и законных интересов соседей, бесхозяйственным содержанием жилого помещения, выражающимся в антисанитарном состоянии жилого помещения, в виде неприятного запаха, захламленности жилого помещения бытовыми отходами, наличии насекомых в квартире и в местах общего пользования в срок до 25.01.2023. Однако ответчики продолжают систематически нарушать права соседей, связанные с бесхозяйственным обращением с жилым помещением, путем захламления бытовым мусором, что влечет появление насекомых, зловонного запаха в местах общего пользования указанного многоквартирного дома.

Определением Северского городского суда Томской области от 13.04.2023, занесенным в протокол судебного заседания, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участие в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО6

Представитель истца Администрации ЗАТО Северск Томской области ФИО1, действующий на основании доверенности № 181 от 23.12.2022, сроком по 31.12.2023, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил доводы, изложенные в иске, считать за его пояснения в суде. Дополнительно пояснил, что спорная квартира ответчиков по настоящее время находится в антисанитарном состоянии, она захламлена различными вещами, из квартиры распространяется зловонный запах, бегут тараканы, чем нарушаются права соседей. Со слов соседей известно, что ответчики проживают в квартире, приводят в квартиру посторонних людей, с которыми употребляют спиртные напитки. Предупреждение было направлено в адрес ответчикам заказным письмом, однако последними получено не было. При посещении ответчиком по месту жительства данное предупреждение ответчикам не вручено.

Ответчики ФИО2, ФИО2 в судебное заседание не явились, судом извещались посредством заказной корреспонденции по [адрес] (согласно адресной справке ответчики имеет регистрацию по данному адресу) о подготовке дела к судебному разбирательству, о судебном заседании, путем направления в их адрес определения о принятии дела к производству, проведении подготовки и назначении судебного заседания от 02.03.2023, извещений. Однако в виду неявки ответчиков за получением почтового отправления, определение суда от 02.03.2023 с извещениями, а также последующие извещения суда о времени и месте судебного заседания были возвращены в адрес суда за истечением срока хранения. Таким образом, судом была выполнена обязанность по извещению ответчиков о подготовке дела к судебному разбирательству, о судебном заседании путем направления посредством заказной почты копии определения суда, извещений. ФИО2, ФИО2 уклонились от получения корреспонденции, которую могли получить, чего не сделали по зависящим от них обстоятельствам. Доказательств уважительности причины неполучения почтовых извещений, которые могли бы быть признаны уважительными, суду не представлено. Следовательно, ФИО2, ФИО2 несут риск неполучения поступившей корреспонденции.

При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации признает ответчиков ФИО2, ФИО2 извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения гражданского дела, которые в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении судебного разбирательства не заявили, доказательств уважительности причины неявки не представили.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению. Пояснила, что проживает в [адрес] с 2010 года. С 2014 года ФИО2 начал употреблять спиртные напитки, приводить в квартиру друзей. В квартире ответчик с друзьями громко разговаривают, употребляют алкоголь, курят и весь дым идет к ней в квартиру. Письменно с заявлениями в полицию по поводу действий ответчиков она не обращалась. Она обращалась с заявлением в ООО «ЖЭУ-7», в котором сообщала, что невозможно жить по соседству со спорной квартирой, так как из квартиры ответчиков исходит запах, выбегает много тараканов. Ей известно, что в квартире Е-ных отключена вода за долги, не работает унитаз. В марте 2023 года в спорной квартире произошло возгорание, которое потушили пожарные. После пожара ФИО2 продолжает проживать в квартире, проживает ли там его сын ФИО2, ей не известно. По И.И. видно, что он психически нездоров. Она говорила И.И. о том, что в суде рассматривается данное дело, он сказал, что будет потихоньку убирать все в своей квартире.

Представитель третьего лица ООО «ЖЭУ-7» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представителем ООО «ЖЭУ-7» ФИО3, действующим на основании доверенности от 02.12.2021, выданной сроком на пять лет, представлено заявление, в котором третье лицо подтверждает фактические обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ЖЭУ-7».

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, представителя третьего лица ООО «ЖЭУ-7».

Заслушав объяснения представителя истца ФИО1, третьего лица ФИО6, показания свидетелей Г., Б., У., Ф., заключение прокурора Карасевой Н.Е., полагавшей, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2).

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

При этом собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

При этом, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17 ЖК РФ).

Пунктом 1 ст. 287.7 ГК РФ предусмотрено, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов, что сособственниками жилого помещения, расположенного по [адрес], являются ФИО2, ФИО2 (по 1/2 доли в праве общей долевой собственности), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 22.02.2023 № **.

Из материалов дела усматривается, что квартира по [адрес], содержится в антисанитарном состоянии, в связи с чем в адрес ООО «ЖЭУ-7» поступают жалобы от жильцов многоквартирного дома, расположенного по данному адресу. 25.11.2022 директором ООО «ЖЭУ-7» в адрес первого заместителя Мэра ЗАТО Северск ФИО4, начальника УЖКЖ ТиС ФИО5 были направлены заявления о принятии мер воздействия на собственников указанного жилого помещения согласно законодательству Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- сообщением директора ООО «ЖЭУ-7» от 25.11.2022 № 936 в адрес первого заместителя Мэра ЗАТО Северск ФИО4;

- сообщением директора ООО «ЖЭУ-7» от 25.11.2022 № 936 в адрес начальника УЖКЖ ТиС ФИО5;

- сопроводительным письмом ООО «ЖЭУ-7» от 24.12.2022 № 1012 в адрес первого заместителя Мэра ЗАТО Северск ФИО4;

- сопроводительным письмом ООО «ЖЭУ-7» от 24.12.2022 № 1013 в адрес начальника УЖКЖ ТиС ФИО5;

- заявлением ФИО6 № 41 от 23.12.2022 на имя директора ООО «ЖЭУ-7».

На основании указанных обращений 22.12.2022 Администрацией ЗАТО Северск в адрес ответчиков было направлено предупреждение № 01-25/47-22 о необходимости устранить нарушения, связанные с использованием жилого помещения не по назначению, систематическому нарушению прав и интересов соседей. Между тем, сведений о получении ответчиками данного предупреждения стороной истца в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено, а материалы дела не содержат.

22.05.2023 Администрацией ЗАТО Северск Томской области произведено обследование жилого помещения, расположенного по [адрес], и лестничной площадки, на которой расположено указанное жилое помещение, о чём составлен Акт от 22.05.2023.

Так, из указанного Акта обследования жилого помещения, расположенного по [адрес], и лестничной площадки, на которой расположено спорное жилое помещение, от 22.05.2023 следует, что дверь в квартиру № 66 на момент обследования находится в открытом состоянии. На лестничной площадке перед входной дверью присутствует резкий неприятный запах, исходящий из жилого помещения. Дверной косяк находится в поврежденном состоянии. Порог квартиры завален мелким мусором, остатками кафельных плит, окурками от сигарет. На пороге в большом количестве ползают тараканы. Пройти внутрь квартиры не представляется возможным, поскольку прихожая и коридор завалены крупным мусором, однако возможен визуальный обзор. В прихожей в большом количестве находится старая одежда. В коридоре лежит демонтированный унитаз. При визуальном осмотре комнаты через коридор установлено, что комната захламлена большим количеством мусора и старой одежды. Электричество отсутствует. На лестничной площадке и лестнице находятся мертвые тараканы. Также тараканы ползают по стенам подъезда. Тараканы распространяются из квартиры № 66, вплоть до лестничной площадки первого этажа. Установлено, что жилое помещение № 66 используется не по назначению и непригодно для проживания.

Указанные в данном Акте осмотра от 22.05.2023 обстоятельства подтверждаются приложенными к данному акту фотографиями, а также представленной стороной истца видеозаписью, на которой видно, что проход в спорную квартиру и комнаты в квартире затруднен, заставлен вещами, завешан большим количеством одежды.

О захламлении ответчиками своей квартиры мусором в судебном заседании дали показания соседи ответчиков.

Так, допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля ФИО7 суду показала, что с 2014 года проживает по [адрес]. Квартира ответчиков находится на одной лестничной площадке с её квартирой. В квартире № 66 проживает ФИО9, второго ответчика она там не видела. ФИО9 постоянно приносит мусор в свою квартиру. Квартира ответчиков полностью захламлена. Ее беспокоят неприятные запахи из квартиры ответчиков, тараканы. Также в квартиру № 66 приходят посторонние люди, она слышала изданной квартиры разговоры, но криков и шума в ночное время она не слышала. Недавно в квартире № 66 произошло возгорание, ФИО9 после пожара увезли в больницу.

Свидетель ФИО8 суду показала, что она работает в ООО «ЖЭУ-7» уборщиком, производит уборку подъездов по [адрес] г. Северске. ФИО2 она знает, он проживает в квартире № 66 по указанному адресу. Из квартиры ФИО2 выползают тараканы в большом количестве, исходит запах. Дверь в квартире № 66 приоткрыта и она видела, что квартира вся завалена мусором, бесхозяйными предметами, по квартире невозможно свободно передвигаться. Недавно в квартире № 66 произошло возгорание из-за того, что в нетрезвом состоянии ФИО2 курил в квартире. Пожарные ликвидировали пожар, а ФИО9 попал в реанимацию. Она видит в квартире ФИО2 посторонних людей, они ночуют там.

Свидетель У. суду показала, что проживает в [адрес] в г. Северске. ФИО9 никогда не видела, ФИО9 проживает в квартире № 66, видит последнего часто. Их квартиры ФИО2 выползают тараканы, исходит неприятный запах, квартира захламлена. Она разговаривала с ФИО2 по поводу состояния его квартиры, говорила про данный иск в суде, но последний говорит, что у него в квартире чисто и нет тараканов.

Свидетель Ф. суду показал, что более двух лет проживает в [адрес] проживает взрослый мужчина, который в квартире ночует каждый день. Из квартиры № 66 исходит зловонный запах, так как ответчик приносит в квартиру мусор со свалки, в данной квартире складируются вещи, которые были выброшены, а именно хозяйственные вещи, унитаз, решетки, отходы, бутылки от молока, пищевые отходы. Когда они пытались говорить с ответчиком, тот отвечал, что у него в квартире все в порядке, у него все на местах.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчики содержат квартиру в антисанитарном состоянии, нарушая тем самым права и законные интересы соседей многоквартирного дома на проживание в доме в санитарных условиях.

Однако обращение от соседей поступило в адрес ООО «ЖЭУ -7» только в декабре 2022 года, письменные доказательства системного нарушения прав и интересов соседей в материалах дела отсутствуют, в адрес ответчиков направлено только одно предупреждение от 22.12.2022, которое последними не получено.

Вместе с тем, истцом в ходе рассмотрения дела в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, привлечения ответчиков к административной ответственности за нарушение порядка пользования жилым помещением и нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Кроме того, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о получении ответчиками вынесенного ими предупреждения, и материалы дела таких сведений не содержат. Из представленного в материалы дела предупреждения не ясно, какие требования Администрации ЗАТО Северск Томской области должны быть выполнены ответчиками.

Более того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств об использовании спорного жилого помещения не по назначению либо бесхозяйственного обращения с жильем со стороны ответчиков. Между тем, допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели показали, что ответчик ФИО2 использует квартиру для проживания, ночует в ней.

Анализируя изложенные обстоятельства и доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО2 и ФИО2 являются собственниками жилого помещения, расположенного по [адрес]. К административной ответственности за нарушение порядка пользования жилым помещением, нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов ответчики не привлекались. Из предупреждения Администрации ЗАТО Северск Томской области от 22.12.2022 не ясно, какие именно действия должны выполнить ответчики для устранения нарушений прав и законных интересов соседей. Также в материалы дела не представлены сведения о получении ответчиками указанного предупреждения. В связи с чем суд приходит к выводу, что истцом не представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для применения положений ст. 287.7 ГК РФ.

Учитывая, что продажа жилого помещения с публичных торгов является исключительной мерой ответственности в отношении лица, злоупотребляющего своими правами, обратное, противоречило бы Конституции Российской Федерации, предусматривающей охрану права частной собственности, суд считает, что применение к собственникам ФИО2 и ФИО2 меры гражданско-правовой ответственности в виде продажи жилого помещения, расположенного по [адрес] с публичных торгов и прекращении права собственности является преждевременной мерой ответственности, в связи с чем полагает необходимым исковые требования Администрации ЗАТО Северск Томской области к ФИО2, ФИО2 оставить без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации ЗАТО Северск Томской области (ИНН <***>) к ФИО2 , ФИО2 о прекращении права собственности, продаже с публичных торгов жилого помещения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова