2-238/2023. УИД 66RS0028-01-2022-003054-24
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03.04.2023 город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Прытковой Н.Н.,
при секретаре судебного заседания Ямщиковой Е.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП ЖКХ Ирбитского района, Свердловского филиала АО «Энергосбыт Плюс», администрации Ирбитского Муниципального образования о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Собственниками жилого помещения по адресу <адрес> являются в 1/4 доле каждый ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 19-22).
ФИО1 обратился в суд с иском к МУП ЖКХ Ирбитского района, Свердловскому филиалу АО «ЭнергоСбыт Плюс», администрации Ирбитского Муниципального образования о защите прав потребителя, в обоснование указав следующее.
АО «Энергосбыт Плюс» открыт лицевой счет в отношении жилого помещения по адресу <адрес>, №, согласно которого начисление оплаты за коммунальные услуги производится на 8 человек, однако с 2003 года в квартире никто не проживает, количество зарегистрированных лиц: 6. Согласно квитанции за октябрь 2022 года, сумма задолженности за представленные услуги составляет 346 216 рублей, которая является ложной. Начисление платы за найм жилого помещения в размере 1424, 75 руб. является незаконным, поскольку квартира находится в собственности. В данную сумму задолженности также входит долг по вывозу ЖБО в размере 192 474, 11 руб. + 21 862, 84 руб., вывоз ТБО – 1 518, 82 руб., ХВС – 89 468, 82 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ирбитского судебного района от 17.08.2020 судебный приказ о взыскании с него по заявлению МУП ЖКХ Ирбитского района задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 30.11.2019 в сумме 24 184, 76 руб. отменен. В квартире изолирована труба (стояк), по которому возможно из квартиры производить слив ЖБО, физически водой пользоваться невозможно. Начисление платы за услуги вывоз ЖБО и ХВС незаконно. Просит признать незаконными начисление платы за вывоз ЖБО в сумме 192 474, 11 руб., долг по вывоз ЖБО – 21 862, 84 руб., долг по вывозу ТБО – 1 518, 82 руб., ХВС – 89 468, 82 руб., обязать ответчиков произвести перерасчет за данные услуги, исключать сведения о начислении услуг на 8 человек, взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
В дополнении к исковому заявлению ФИО1 указал также, что не возражает против оплаты услуги по содержанию дома, капитальному ремонту, электроэнергии в целях содержания многоквартирного дома (л.д.6-7).
Определением суда от 27.02.2023 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.82-83).
03.04.2023 от истца ФИО1 поступило уточненное исковое заявление, в котором он требует о взыскании с ответчиков суммы в размере 15 252 руб., что является переплатой за коммунальные услуги. Требования о взыскании морального вреда оставил неизменными, просил о взыскании морального вреда в размере 100 000 руб.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика АО «Энергосбыт Плюс», администрации Ирбитского Муниципального образования, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 104), а также третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4, о месте и времени рассмотрения дела извещенных надлежащим образом, причина неявки не известна.
В предварительном судебном заседании 14.02.2023 представитель МУП ЖКХ Ирбитского района ФИО6 исковые требования не признала, указала, что по требованию ФИО1 и предоставлению им подтверждающих документов был произведен перерасчет не предоставляемых услуг за период с 01.07.2015 по 31.12.2022.
Из отзыва на исковое заявление МУП ЖКХ Ирбитского района от 01.02.2023 следует, что ответчик с исковыми требованиями не согласен, поскольку расчет размера платы за коммунальные услуги производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, по утвержденным тарифам и с учетом показаний прибора учета по коммунальной услуге. В случае отсутствия прибора учета расчет производится исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента. Согласно финансовой выписке, по спорному адресу зарегистрировано 8 человек, прибор учета холодной поды отсутствует, расчет коммунальных услуг производится по указанным данным. В ноябре 2022 года АО «ЭнергоСбыт плюс» был произведен перерасчет на сумму 302 600, 72 руб., остаток задолженности на 31.12.2022 составляет 33 134, 61 руб. Данная сумма не подлежит перерасчету: содержание жилого фонда – 30 260, 89 руб., найм жилого помещения – 1 424, 75 руб., вывоз ЖБО – 275, 92 руб., электроэнергия на СОИ МКД – 1 173, 05 руб. (л.д. 65).
Согласно отзыва на иск АО «ЭнергоСбыт Плюс» от 26.01.2023, начисление платы за вывоз ЖБО, ТБО и ХВС по спорному адресу производилось в рамках расчетно-сервисного обслуживания по агентскому договору, заключенному с МУП ЖКХ Ирбитского района. Все корректировки и перерасчёты производятся только на основании письменных указаний принципала, который 25.10.2022 направил реестр абонентов с указанием о внесении изменений по лицевому счету - закрытии услуг ФИО1 По состоянию на декабрь задолженность ФИО1 отсутствует. Произведен перерасчет. Просят в иске отказать, полагают АО «ЭнергоСбыт Плюс» ненадлежащим ответчиком (л.д. 47).
Представитель администрации Ирбитского Муниципального образования ФИО7 оставила принятие решения на усмотрение суда, о чем указала в заявлении о рассмотрении дела в ее отсутствие, в предварительном судебном заседании 14.02.2023 возражала против удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что имеет регистрацию в квартире с 2003 года, в 2014 году состоялась приватизация, в связи с чем он был вынужден оплатить все услуги, хотя он и его семья ими не пользовались. Он проживает с супругой по адресу <адрес>, где и пользуется услугами электроэнергии, ХВС, канализация там отсутствует, услугой по вывозу ТБО также не пользуется, мусор сжигает. Полагает, что его задолженность составляет 14 871 руб. (услуга за содержание жилья). Не может предоставить сведения об обращении в Управляющую компанию о редактировании количестве зарегистрированных в помещении лицах по причине их отсутствия.
В судебном заседании третье лицо ФИО5 поддержала позицию ФИО1
Представитель ответчика МУП «ЖКХ Ирбитского района» ФИО8 исковые требования не признала. Поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление.
Заслушав истца исследовав письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).
Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1 правил).
Частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, собственниками жилого помещения по адресу <адрес> являются в 1/4 доле каждый ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (л.д. 19-22).
Многоквартирный дом, в котором расположена квартира В-вых, обслуживается МУП ЖКХ Ирбитского района.
На основании агентского договора от 19.10.2012 ОАО «Энергосбыт Плюс», последний от имени Управляющей компании производит начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги, оказанных потребителям (л.д. 51-54).
Начисление платы за жилищные услуги жилого фонда, не оборудованного приборами учета производится на основании постановления администрации Ирбитского Муниципального образования от 10.06.2022 № 420-ПА (л.д. 85-91), за услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов – на основании постановления администрации Ирбитского Муниципального образования от 10.06.2022 № 316- ПА (л.д. 92-93).
Согласно представленной в материалы дела квитанции за октябрь 2022 года, в отношении указанного объекта недвижимости АО «Энергосбыт Плюс» открыт лицевой счет №, производится начисление за следующие услуги: вывоз ЖБО (382, 58 руб.), содержание жилого фонда (484, 92 руб.), ХВС (1 968,19 руб.). По услугам: найм жилого фонда (1424,75 руб.), вывоз ЖБО (21862,84 руб.), вывоз ТБО (1518,82 руб.), электроэнергия в целях содержания многоквартирного дома (1424,24 руб.) - начисление не производится, но имеется задолженность в указанных размерах. Также имеется долг по услугам, по которым производится начисление, вывоз ЖБО – 182 474, 11 руб. (долг), содержание жилого фонда – 34439,25 руб. (долг), ХВС – 89468,82 руб. (долг). Количество проживающих указано – 8 (л.д. 25).
Согласно справки Ключевской территориальной администрации Ирбитского Муниципального образования, в квартире № по адресу <адрес> зарегистрированы – ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО3, ФИО4, ФИО2 (л.д. 74), из них ФИО5 и ФИО1 проживают с 1991 года по настоящее время (по состоянию на дату выдачи справки - 29.09.2022) по адресу <адрес> (л.д.13).
В силу положений ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Для перерасчета коммунальных услуг требуется заявление с предоставлением документов в обоснование доводов о наличии оснований для его произведения, которого у ответчиков не было, в связи с чем ввиду отсутствия сведений об изменении количества зарегистрированных лиц и количества собственников ответчики не могли произвести перерасчет. Доказательств обращения ФИО1 с требованиями о произведении перерасчета с предоставлением подтверждающих документов о количестве собственников и количестве проживающих лиц суду не представлено.
На основании заявления ФИО1, впервые поступившего в администрацию Ирбитского Муниципального образования 19.09.2022 о перерасчете задолженности (л.д. 26-27), ОА «Энергосбыт» по указанию МУП ЖКХ «Ирбитского района» в рамках агентского договора от 19.10.2012, произведен перерасчет на сумму 302 600, 72 руб., остаток задолженности на 31.12.2022 составил 33 134, 61 руб., в том числе за содержание жилого фонда – 30 260, 89 руб., найм жилого помещения – 1424, 75 руб., вывоз ЖБО – 275, 92 руб., электроэнергия на СОИ МКД – 1173, 05 руб. (л.д. 66-72).
Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В силу п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан.
При наличии нескольких собственников спорной квартиры положения ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации о правомочиях собственника жилого помещения владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением подлежат применению судом в нормативном единстве с положениями ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации о владении и пользовании имуществом, находящимся в долевой собственности.
В силу п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Согласно п. 2 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
В силу вышеуказанных норм права В-вы, как собственники жилого помещения, обязаны нести расходы по оплате коммунальных и жилищных услуг, независимо от факта пользования своей собственностью.
В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Потребитель определяется как гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, коммунальные услуги предоставляются потребителям с момента возникновения права собственности на жилое помещение собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицами. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в соответствии с указанными Правилами, утвержденными тарифами и с учетом показаний приборов учета по коммунальной услуге. В случае отсутствия прибора учета расчет производится исходя из норматива потребления с применением повышающего коэффициента. Потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги.
Порядок перерасчета размера платы за отдельные коммунальные услуги регламентирован разделом 8 указанных Правил, которые предусматривают перерасчет только при наличии подтверждающих документов, перечисленных в Правилах. Это могут быть справки от органов, подтверждающих временную регистрацию по месту проживания, сведения о составе семьи с указанием количества зарегистрированных граждан.
Согласно имеющейся информации по адресу: <адрес> зарегистрировано 8 человек, прибор учета холодной воды отсутствует. Количество зарегистрированных граждан по указанному адресу подтверждается справкой Ключевской территориальной администрации. Соответственно, расчеты за коммунальные услуги производились с учетом указанных данных.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 впервые обратился с заявлением в МУП ЖКХ Ирбитского района о перерасчете стоимости услуг 19.09.2022, с предоставлением официальных документов 29.09.2022. 19.10.2022 был составлен акт по данному жилому помещению. В ноябре 2022 года АО «ЭнергосбыТ Плюс» был произведен перерасчет на сумму 302 600,72 руб.
Учитывая, что в нарушение «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011, подтверждающих документов для проведения перерасчета стоимости коммунальных услуг, истцом до 19.09.2022 в МУП «ЖКХ Ирбитского района» не предоставлялось, а после предоставления им указанных документов, перерасчет был произведен на 31.12.2022, что подтверждается справкой о расчетах за период с 01.07.2015 по 31.12.2022 (л.д. 66-72), суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 к МУП ЖКХ Ирбитского района, Свердловского филиала АО «Энергосбыт Плюс», администрации Ирбитского Муниципального образования о защите прав потребителя - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Мотивированное решение составлено 12.04.2023.
Председательствующий - /подпись/
Решение не вступило в законную силу.
Судья Н.Н. Прыткова
Секретарь судебного заседания Е.А. Ямщикова