№ Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рязанская область, г. Ряжск 15 сентября 2025 года
Ряжский районный суд Рязанской области в составе: судьи Маршанцева С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении Ряжского районного суда Рязанской области административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Рязанской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год и пени. Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в УФНС России по Рязанской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, согласно сведений о транспортных средствах по данным специализированного учета Управления ГИБДД УМВД России по <адрес> на административного ответчика зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>; №; ОКТМО №; код ИФНС №, 250 л/с.. Расчет транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ отражён в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес административного ответчика ИФНС № по <адрес> через личный кабинет налогоплательщика. В адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму отрицательного сальдо: по налогу 59606 рублей и пени 17562,04 рублей. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО2 Единый налоговый платеж в сумме 18857,50 рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18750 рублей, пени в сумме 107,50 рублей. Одновременно с подачей административного иска УФНС России по Рязанской области просит восстановить пропущенный процессуальный срок обращения в суд.
На основании ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судом принято решение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства, поскольку общая сумма задолженности не превышает двадцать тысяч рублей.
Ответчик ФИО1 возражений относительно предъявленных требований и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в суд не представила.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В абзаце 3 пункта 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.
Так, с даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные статьей 48 (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием), статьей 69 (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70 (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки) Налогового кодекса Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Согласно правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации, положения Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможности обращения налогового органа в суд с требованием о принудительном взыскании страховых взносов с налогоплательщика за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации: налоговым органом должны быть последовательно соблюдены все сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены (Определение от 29 сентября 2020 года N 2315-О).
В силу требований ч. 2 ст. 286 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Статьей 59 НК РФ определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию.
В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
Судом установлено, что административному ответчику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ
По общему правилу, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Между тем требование № об уплате указанных налогов и пеней было сформировано налоговым органом лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного налоговым законодательством срока.
Поскольку со дня истечения установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и пени, прошло более трех лет, в принудительном порядке данная задолженность истца до ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом не взыскивалась (соответствующие доказательства соблюдения порядка и сроков принудительного взыскания указанной недоимки налоговым органом не предоставлены), то суд полагает, что имеются основания для признания данной задолженности безнадежной к взысканию, в связи с чем, требования УФНС России по Рязанской области о взыскании с ФИО1 указанной недоимки не подлежат удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Рязанской области направил в судебный участок № судебного района Ряжского районного суда Рязанской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.
ДД.ММ.ГГГГ мировой судья судебного участка №43 судебного района Ряжского районного суда Рязанской области вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени в связи с тем, что заявленные требования не являются бесспорными.
Поскольку административный иск был подан мировому судье в октябре 2024 года, а в районный суд в июле 2025 года, срок обращения в суд с административным иском, установленный налоговым законодательством, налоговым органом пропущен.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ определены юридически значимые обстоятельства по делу: факт соблюдения административным истцом срока обращения в суд с административным иском, обязанность доказывания которых возлагалась на административного истца, однако, истцом в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.
Рассмотрев ходатайство УФНС по Рязанской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, суд не находит основания для его удовлетворения и восстановления пропуска срока обращения в суд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что представителем УФНС по Рязанской области пропущен срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и не находит оснований для его восстановления по указанным доводам, в связи с чем принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска УФНС по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда, через Ряжский районный суд Рязанской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись)
Копия верна. Судья: С.А. Маршанцев.