Адм. дело № 2а-811/2022
УИД 51RS0007-01-2022-001569-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2022 г. город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Быковой Н.Б.,
при секретаре судебного заседания Цветковой К.А.,
с участием прокурора Карпухиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора.
В обоснование заявленного требования указав, что ФИО1 ранее судим приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 24 декабря 2008 г. по <.....> УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. В период с 30 октября 2008 г. по 20 сентября 2016 г. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, освобождён 20 сентября 2016 г. условно-досрочно по постановлению Ловозерского районного суда Мурманской области от 8 сентября 2016 г. на неотбытый срок 7 месяцев 21 день.
Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 24 декабря 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 следующих суток, запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции.
21 января 2021 г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» как лицо, состоящее под административным надзором.
За время нахождения на учете ФИО1 на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, в течение года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности.
Учитывая, что ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, представляющего повышенную общественную опасность и имеет не снятую и не погашенную судимость за данное преступление, является совершеннолетним, состоит под административным надзором с 21 января 2021 г., неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественной безопасности, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Представитель МО МВД России «Апатитский» о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, на удовлетворении заявлений по доводам, изложенным в заявлении, настаивает, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, не явился, с иском согласен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
В соответствии с частью 4 статьи 272 и разъяснениями, данными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Административные исковые заявления по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если, лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 названного закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Из материалов дела следует, что приговором Апатитского городского суда от 24 декабря 2008 г. ФИО1 осужден по ч<.....> РФ к 8годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 24 февраля 2009 г.
Назначенное наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области в период с 30 октября 2008 г. по 20 сентября 2016 г., освобожден 20 сентября 2016 г. условно-досрочно на основании постановления Ловозерского районного суда Мурманской области от 8 сентября 2016 г. на неотбытый срок 7 месяцев 21 день.
Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 24 декабря 2020 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 18 января 2021 г.
Как установлено судом, ФИО1 21 января 2021 г. поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский» как лицо, состоящее под административным надзором, с заведением дела административного надзора <№> (срок окончания административного надзора 18 января 2023 г.).
В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату совершения им соответствующего преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Учитывая, что ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-23 УФСИН по Мурманской области условно-досрочно – 20 сентября 2016 г., судимость в силу п. "д" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается – 20 сентября 2024 г.
На день рассмотрения дела судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке (срок погашения судимости - 20 сентября 2024 г.).
Согласно статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со статьей 4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи (ч. 1).
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа (ч. 2).
Будучи поставленным на учет в межмуниципальном отделе МВД России «Апатитский», и находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в том числе: <.....>
Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.
При рассмотрении дела суд учитывает также и иные данные, характеризующие личность административного ответчика. Так, из материалов дела следует, что ФИО1 за время нахождения на учете показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественную безопасность и общественный порядок, не трудоустроен.
Таким образом, требование МО МВД России «Апатитский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, подлежат удовлетворению.
Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь, статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Апатитский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, <дата> рождения, административный надзор, установленный решением Апатитского городского суда Мурманской области от 24 декабря 2020 г., сроком на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Б. Быкова