Э№2а-182/2023

46RS0020-01-2023-000170-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рыльск 26 апреля 2023 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фадеевой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя, указывая, что в ОСП по Рыльскому, Глушковскому, Кореневскому районам УФССП по Курской области был предъявлен исполнительный документ № ФС № 022889659 от 31.07.2018, выданный Глушковским районным судом Курской области, о взыскании задолженности в размере 114 981,99 руб. с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который достиг пенсионного возраста и с 27.03.2020 является получателем пенсии. 28.04.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 17428/20/46029-ИП. По состоянию на 22.03.2023 задолженность перед ООО "АФК” должником ФИО2 не погашена и составляет 107230,65 руб. 15.05.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО3, на основании ст. 6, 14, 68, 98, 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако денежные средства из доходов должника поступают на расчетный счет взыскателя ООО "АФК" нерегулярно. Считает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», которая наделяет её правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "АФК" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 107230,65 руб. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 С.В. в рамках исполнительного производства № 17428/20/46029-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО3 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п. 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; в случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля», будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Наряду с предъявлением административного иска административным истцом было заявлено ходатайство с просьбой удовлетворения требований и рассмотрения административного дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому, Кореневскому районам ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленной о дне, месте и времени слушания дела, в суд не явилась, в письменном отзыве пояснила, что в ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП России по Курской области на исполнении находятся 13 исполнительных производств в отношении должника ФИО2, которые объединены в сводное исполнительное производство. Сумма, взыскиваемая с пенсии должника, распределяется взыскателям пропорционально сумме долга.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте заседания в силу положений ст. 96 КАС РФ.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 68 ФЗ Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В частности, мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также другие меры и действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ООО «АФК» является взыскателем в исполнительном производстве №17428/20/46029-ИП, возбужденном 28 апреля 2020 г. заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому, Кореневскому районам УФССП России по Курской области на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС №022889659 от 05 сентября 2018 г., выданного Глушковским районным судом Курской области по делу № 2-182/2018 о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 114981 руб. 99 коп.

В рамках исполнительного производства №17428/20/46029-ИП в отношении должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем были осуществлены следующие исполнительские действия: 28.04.2020 были направлены запросы к операторам связи, запрос в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, в Пенсионный фонд РФ, операторам связи, запрос информации об имуществе должника.

Согласно полученному ответу за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство ВАЗ 311113, 2004 года выпуска, г/н <***>. 29.04.2020 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении вышеуказанного транспортного средства.

14.05.2020 и 15.05.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

29.07.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО2

31.07.2020 сделаны запросы в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос к оператору связи.

24.08.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.

27.08.2020 судебным приставом-исполнителем сделан запрос в ГУВМ МВД России.

20.10.2020 сделан запрос о размере пенсии; 21.10.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации

30.11.2020 судебным приставом-исполнителем направлены запросы: к оператору связи, ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, запрос информации об имуществе должника, о счетах должника – ФЛ в ФНС.

30.11.2020 и 02.12.2020 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

11.12.2020 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому, Кореневскому районам УФССП России по Курской области ФИО5 исполнительные производства № 39230/20/46029-ИП от 18.09.2020, №36892/20/46029-ИП от 08.09.2020, №32536/20/46029-ИП от 15.08.2020, №31897/20/46029-ИП от 12.08.2020, №31895/20/46029-ИП от 12.08.2020, №31853/20/46029-ИП от 12.08.2020, №24557/20/46029-ИП от 18.06.2020, №24556/20/46029-ИП от 18.06.2020, № 22857/20/46029- ИП от 09.06.2020, №22665/20/46029-ИП от 08.06.2020, № 17428/20/46029-ИП от 28.04.2020, №17427/20/46029-ИП от 28.04.2020, № 9736/20/46029-ИП от 04.03.2020, № 62827/19/46029- ИП от 17.12.2019, № 59682/19/46029-ИП от 26.11.2019, № 52007/19/46029-ИП от 16.10.2019 в отношении ФИО2 на общую сумму 752 589 руб. 47 коп. объединены в сводное исполнительное производство № 36892/20/46029-СД.

29.01.2021, 30.04.2021, 30.07.2021 направлены запросы к операторам связи.

27.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО2

07.05.2021 направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, 11.05.2021 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

16.06.2021 судебным приставом-исполнителем направлен запрос информации о счетах должника – ФЛ в ФНС.

22.06.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

03.07.2021, 11.08.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.

28.08.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств по должнику (ООО «Экопол», АО «Газпром газораспределение Курск», ООО «Газпром Межрегионгаз Курск», ООО «ЭОС»), с присоединением к сводному исполнительному производству №36892/20/46029-СД.

11.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств.

28.09.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО2

13.10.2021, 21.10.2021, 25.10.2021 сделаны запросы информации об имуществе должника.

14.10.2021, 15.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств.

26.10.2021, 29.10.2021 судебным приставом-исполнителем направлены запросы информации о счетах должника – ФЛ в ФНС, к оператору связи.

03.11.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

05.11.2021 направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах.

09.11.2021, 11.11.2021, 30.11.2021, 10.12.2021, 13.12.2021, 13.01.2022, 28.02.2022, 22.03.2022, 15.04.2022, 10.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств.

28.01.2022, 04.02.2022 судебным приставом-исполнителем направлены запросы информации о счетах должника – ИП в ФНС, к оператору связи; 25.03.2022 направлен запрос в ФНС к ЕГРИП.

29.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО2

06.04.2022, 29.04.2022 направлен запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, к оператору связи; 06.05.2022 направлен запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; 14.06.2022 направлен запрос в ЗАГС на получение сведений о смерти, 25.07.2022 направлен запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, 05.08.2022- к оператору связи.

09.08.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

30.08.2022, 15.09.2022, 19.09.2022, 05.10.2022, 09.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств.

02.09.2022 сделан запрос информации об имуществе должника.

15.09.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

30.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО2

Кроме того, 21.10.2022 в рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем были направлены запросы: 21.10.2022- о выплатах, произведённых плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц; 04.11.2022, 10.02.2023 – к оператору связи; 11.11.2022- ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; 18.11.2022- запрос в ПФР о СНИЛС, 07.03.2023 запрос в Росреестр к ЕГРП, 10.03.2023- запрос информации о должнике или его имуществе.

17.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

31.03.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации в отношении ФИО2

03.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Изучив и исследовав представленные административным ответчиком материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 предприняла все предусмотренные законом меры по своевременному и полному исполнению исполнительного производства №17428/20/46029-ИП от 28.04.2020, поскольку на исполнении в ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области в отношении ФИО2 находится сводное исполнительное производство №36892/20/46029-СД от 11.12.2020, в которое включено, в том числе и исполнительное производство №17428/20/46029-ИП от 28.04.2020, ФИО2 является получателем пенсии, судебным приставом – исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.

Как следует из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №36892/20/46029-СД по состоянию на 13.04.2023, взыскиваемая сумма судебным приставом – исполнителем распределяется взыскателям пропорционально сумме долга.

На основании изложенного, суд не находит оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных административных исковых требований ООО «АФК» следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО3, Управлению федеральной службы судебных приставов по Курской о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 28.04.2023.

Судья: подпись Л.Н. Николаева