Решение по делу № 2-645/2025 от 15.07.2025 - о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.

№ 2-645/2025

УИД 72RS0008-01-2025-001178-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Упорово 15 июля 2025 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Севрюгиной И.В.,

при секретаре Сырчиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-645/2025 по исковому заявлению ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

установил :

ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России (далее истец) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее ответчик) о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Свои требования мотивировал тем, что между Департаментом здравоохранения Тюменской области, ФИО1 и ГБУЗ ТО Тюменской области «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск) был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования ...-с от .... Указанный договор подписан ответчиком самостоятельно и добровольно, с письменного согласия на заключение несовершеннолетним, обучающимся по договору о целевом обучении, законного представителя. Условия договора были разъяснены и понятны ответчику и его законному представителю. В соответствии с разделом 1 договора ответчик принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключенного договора. Приказом Университета от 29.07.2019 ... ФИО1 зачислена в число студентов с 01.09.2019. В период с 28.04.2022 по 31.01.2023 ФИО1 был предоставлен академический отпуск, с 01.02.2023, в связи с выходом из академического отпуска обучающегося, ФИО1 допущена к учебному процессу. Приказом Университета № 2452-с от 27.12.2023 ФИО1 отчислена по инициативе обучающегося с 25.12.2023. В адрес ответчика 25.01.2024 было направлено требование о выплате штрафа в размере 742 326,55 рублей за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образование, которое получено адресатом 06.02.2024.

На основании полученного требования ФИО1 осуществлены платежи в счет погашения штрафа на общую сумму 37 575 рублей. Данный факт указывает на признание законности установленного штрафа и обязанности оплачивать сумму штрафа ответчиком. Таким образом, размер штрафа, подлежащий взысканию в судебном порядке, по мнению представителя истца, составляет 704 751,55 рублей. Каких-либо доказательств наличия уважительных причин неисполнения обязательств по освоению образовательной программы ФИО1 предоставлено не было.

Учитывая то, что срок исполнения требования истек 06.02.2025, руководствуясь ст. ст. 3, 24, 48, 49, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истец просит суд:

- взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранении Российской Федерации штраф за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности, в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования ...-с от 30.04.2019 в размере 704 751,55 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 19 095 рублей.

Определением от 27.05.2025 к участию в деле привлечены родители ответчика ФИО1 - ФИО2 и ФИО5 (актовая запись о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № 284 от 18.10.2001).

Представитель истца ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России, ответчик ФИО1, третьи лица ФИО2 и ФИО5, представители Департамента здравоохранения и ГБУЗ ТО «Областная больница « 12» (г. Заводоуковск), при надлежащем уведомлении в судебное заседание не явились.

Не согласившись с доводами искового заявления, ответчик ФИО1 представила суду отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что она согласна с заявленными требованиями частично по следующим основаниям. В июле 2021 года тяжело заболел ее отец, проживающий в г. Заводоуковске, который в начале 2022 года перестал есть, ходить и самостоятельно дышать. Ему требовался постоянный круглосуточный уход, который осуществляли она, ее мать и бабушка. В тоже время она работала в колл-центре ГАУЗ Тюменской области «Городская поликлиника № 6» по просьбе волонтерского движения на время ковида. В связи со сложившейся ситуацией ей пришлось пропустить месяц учебы – март 2022 года. 24 марта 2022 отец ответчика скончался, ее нестабильное эмоциональное состояние не позволило ей вернуться к учебе, в связи, с чем она обратилась на прием к неврологу и стала принимать психотропные препараты. Мать ответчика не работала по состоянию здоровья и осуществляла уход за ребенком-инвалидом. Отец был единственным кормильцем в семье. После его смерти ответчику пришлось осуществлять финансовую поддержку себе, матери и несовершеннолетним сестрам-близнецам, одна из которых имеет инвалидность. В конце апреля она продолжила свое обучение, однако по причине пропусков преподаватели не допустили ее к сессии по нескольким предметам. С мая 2022 по февраль 2023 года она вынуждена была находиться в академическом отпуске. В связи с работой, после академического отпуска в установленный срок на учебу она не вышла, понимая, что несет ответственность по целевому договору. Вследствие своего морального состояния и несправедливого отношения к ее ситуации со стороны преподавателей, она вынуждена была забрать документы из университета. Позднее в восстановлении на целевое обучение ей было отказано, возможности учится платно, у нее не имелось. Кроме того, в виду того, что ответчик посетила очень мало занятий в 2023 году, университет начислил ей затраты на единицу государственной услуги за весь год. В настоящее время она проживает в Тюмени, работает неофициально, ее заработная плата составляет 40 - 50 000 рублей в месяц, половина которой уходит на оплату съёмное жилое помещение, оставшаяся часть – на кредит, продукты и жизненно необходимые вещи. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать, в случае удовлетворения уменьшить сумму штрафа, применив ст. 333 ГК РФ.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Отношения по целевому обучению регулируются ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со ст. 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Квота целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки ежегодно устанавливается учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в ч. 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с ч. 8 ст. 55 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» квота приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей. В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной ч. ч. 5 и 6 ст. 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Согласно п. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из материалов дела 30 апреля 2019 года между Департаментом здравоохранения в Тюменской области (Заказчик), ФИО1 (Гражданин), Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Тюменской области «Областная больница № 12№ (г. Заводоуковск) (Работодатель) был заключен договор ...-с о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласие законного представителя - родителя несовершеннолетнего гражданина ФИО1 – ФИО5, оформленное в письменной форме согласно приложению ... к настоящему договору является его неотъемлемой частью (л.д.15-17).

Согласно п. п. 1.1 и 3.1 ФИО1 взяла на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях заключенного договора в ГБУЗ ТО «Областная больница № 12» (г. Заводоуковск).

В соответствии с п. п. 1.2 и 2.1 договора, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема по образовательной программе очной формы обучения в ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России, код и наименование специальности: 31.05.01 «Лечебное дело».

Пунктом п.7.1 раздела 7 договора установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью б статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Из п. 7.4 раздела 7 договора следует, что стороны освобождаются от исполнения обязательств по настоящему договору и от ответственности за их неисполнение при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.

Приказом ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России № 1132 от 29.07.2019 «О зачислении на программы (бакалавриата, специалитета)», ФИО1 зачислена в число студентов с 01.09.2019 (л.д.18-20).

На период с 28.04.2022 по 31.01.2023 ФИО1 приказом № 755-с «О предоставлении академического отпуска обучающейся лечебного факультета очного отделения» от 19.05.2022 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам, допуск к учебному процессу открыт с 01.02.2023 (приказ от 27.01.2023 № 84-с «О допуске к учебному процессу в связи с выходом из академического отпуска обучающегося») (л.д.21,22).

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России № 2452-с от 27.12.2023 «Об отчислении из числа обучающихся» ФИО1 отчислена по инициативе обучающегося с 25.12.2023 (л.д.23).

В связи с тем, что договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 253-с был заключен 30.04.2019, то рассматриваемом случае подлежит применению Положение о целевом обучении, по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076» (далее - Положение, Постановление № 302) и Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации», в редакции, действовавшей на момент заключения договора о целевом обучении.

Согласно п. 53 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076» (действовавшего до 01.01.2021), в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета.

В силу п. 54 указанного Постановления № 302, штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении.

Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно п. 58 Постановления № 302, размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом).

Согласно п. 59 Постановления № 302 заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Согласно п. 62 Постановления в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в п. 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

В силу п. 61 Постановления, стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.

При наличии одного из оснований, указанных в абз. 3-5 настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

Аналогичный Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, установлен разделом VI Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681.

В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (п. 57 Постановления № 302).

ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России 25.01.2024 в адрес ФИО1 было направлено требование о выплате штрафа в размере 742 326 рублей 55 копеек за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 253-с от 30.04.2019 (л.д. 24), что подтверждается копией списка № 78 внутренних почтовых отправлений от 25.01.2024 (л.д.26-29). Согласно уведомлению о вручении почтовое отправление получено ФИО1 лично 06.02.2024 (л.д.30).

Как следует из искового заявления, на основании полученного требования ФИО1 осуществлены платежи в счет погашения штрафа на общую сумму 37 575 рублей 00 копеек (07.02.2024 - 30 000 рублей, 02.06.2024 - 7 575 рублей), что подтверждается актом сверки взаимных расчетов от 11.04.2025 (л.д.31).

В своем отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на обстоятельства, явившиеся основанием для прерывания процесса обучения по причине смерти ее отца, на содержании которого она находилась, и эмоционального состояния ответчика после его смерти, оказания помощи своей матери и бабушке по осуществлению ухода за своей несовершеннолетней сестрой, являющейся ребенком-инвалидом, а также на отсутствие возможности приступить к обучению после открытия допуска к учебному процессу после академического отпуска в виду осуществления ответчиком трудовой деятельности с целью своего содержания, в том числе в период пандемии.

Из представленных ответчиком документов следует, что отец ответчика ФИО1 - ФИО2 умер 24.03.2022.

Согласно копии справки серии МСЭ-2011 ... ФИО4, ... года рождения, является ребенком-инвалидом, инвалидность установлена на срок до .... Сведений о том, что ФИО9. приходится сестрой ответчику ФИО1 суду не представлено, равно как и доказательств осуществления ухода за сестрой.

Из протокола осмотра невролога ГАУЗ ТО «Городская поликлиника № 6» установлено, что ФИО1 30.05.2022 была осмотрена врачом-неврологом и ей установлен основной диагноз ... Другие расстройства вегетативной (автономной) нервной системы.

В подтверждение осуществления трудовой деятельности ответчиком представлены сведения из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от .... Согласно предоставленным сведениям ФИО3 с ... по ... работала регистратором в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника ...», с ... по ... - медицинской сестрой в ООО «ЦСМ». В настоящее время официально трудоустроенной не значится.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица, общая сумма дохода ФИО1 составила: в ГБУЗ НСО «ГНОКБ» за 2020 год - 23 381,45 рублей, в ФГАОУ ФО «ТГУ» за 2020 год – 23 218 рублей, в АО МСЧ Нефтяник за 2021 год – 7 194,98 рублей, в ГАУЗ ТО «Городская поликлиника № 6» за 2022 год – 55 745,77 рублей, В ООО «Центр Современной Медицины» за 2022 год – 153 628,50 рублей, в ООО «ЦСМ» за 2023 год - 492 147,82 рублей, в ОСФР по Тюменской области за 2023 год – 3 832,28 рублей.

Справками об операциях подтверждаются перечисления денежных средств по лицевому счету ФИО1 в АО «ТБанк».

Также ответчиком представлены договоры об аренде жилого помещения по адресу: ... от 01.02.2022, от 10.02.2023, от 10.12.2024 и от 10.12.2024 заключенные между ФИО6 (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) на периоды с 01.02.2022 по 10.12.2025. Стоимость арендной платы по договорам составила 15 000 рублей в месяц.

Учитывая указанные выше обстоятельства, суд находит их несостоятельными, поскольку после открытия допуска к учебному процессу с 01.02.2023, в соответствии с приказом от 27.01.2023 № 84-с «О допуске к учебному процессу в связи с выходом из академического отпуска обучающегося», ФИО1 имела реальную возможность продолжить обучение, однако по собственной инициативе с 25.12.2023 была отчислена из числа обучающихся (Приказ ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России № 2452-с от 27.12.2023 «Об отчислении из числа обучающихся»).

Таким образом, судом установлено, что оснований для освобождения от уплаты штрафа ФИО1 за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 253-с от 30.04.2019 не имеется.

Осознавая свою ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 253-с от 30.04.2019, после получения требования о выплате штрафа в размере 742 326 рублей 55 копеек, ФИО1 07.0.02.2024 и 02.06.2024 в добровольном порядке частично оплатила штраф в размере 37 575 рублей.

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчиком обязательства по договору № 253-с от 30.04.2019 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, надлежащим образом не исполнены, уважительных причин для его неисполнения не имелось.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика штрафа являются законными и обоснованными.

Однако, анализ приведенных выше положений действующего закона позволяет прийти к выводу о том, что штраф, является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении.

Тот факт, что в Постановлении № 302 предусмотрен порядок расчета штрафа, не свидетельствует о том, что данный штраф следует расценивать как убытки, причиненные образовательному учреждению, подлежащие обязательному возмещению гражданином.

В силу п. 60 Постановления № 302, получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Таким образом, учитывая, что взысканный штраф будет расходоваться исключительно по усмотрению образовательной организации (истца), не подлежит возврату в бюджет в качестве неизрасходованных денежных средств, выделенных в пределах квоты на бесплатное обучение граждан, суд находит обоснованным применение к спорным правоотношениям положений ст. 333 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

В соответствии с неоднократно выраженной правовой позицией Конституционного Суда РФ, в частности, в Определениях от 21.12.2000 №263-О и № 277-О, от 14.03.2001 №80-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку (штраф) в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Не ограничивая сумму устанавливаемых договором неустоек (штрафов), Гражданский кодекс РФ вместе с тем управомачивает суд устанавливать соразмерные основному долгу их пределы с учетом действительного размера ущерба, причиненного стороне в конкретном договоре. Это является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки (штрафа), то есть на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ речь идет не о праве суда, а об его обязанности - установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ).

При этом, критериями явной несоразмерности неустойки могут являться ее высокая процентная ставка, значительное превышение ее суммы над размером возможных убытков, длительность неисполнения обязательств и другие.

В рассматриваемом случае, принимая во внимание приведенные выше нормы действующего законодательства, а также учитывая, что штраф, является мерой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по освоению образовательной программы и последующему трудоустройству в соответствии с условиями договора о целевом обучении, а гражданско-правовая ответственность в виде взыскания штрафа не может расцениваться как способ обогащения, с учетом того, что штраф не относится к убыткам, причиненным образовательному учреждению, подлежащим обязательному возмещению гражданином, характер допущенного ответчиком нарушения обязательства, материальное положение ответчика, отсутствие доказательств наступления неблагоприятных последствий для истца вследствие нарушения ответчиком условий договора, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, вопреки позиции стороны истца, штраф заявленный ко взысканию, является несоразмерным последствиям нарушения обязательства, в связи с чем суд полагает возможным снизить размер штрафа до 70 000 рублей, что, по мнению суда, является справедливым и соответствует последствиям нарушения обязательств со стороны ответчика с учетом конкретных обстоятельств дела, отвечает задачам, установленным законодательством, соответствует обстоятельствам дела, характеру спорных правоотношений, не нарушает баланс интересов сторон.

Взыскание неустойки в таком размере, по мнению суда, не приведет к необоснованному освобождению ответчика от предусмотренной договором меры ответственности, является разумным и в наибольшей степени обеспечивает соблюдение баланса интересов сторон, восстановлению нарушенных прав истца.

Доказательств не обоснованности размера определенного судом к взысканию размера штрафа, стороны не предоставили.

Оснований для снижения штрафа в большем размере у суда не имеется, поскольку в материалах дела не имеется достаточных и допустимых доказательств, позволяющих суду уменьшить размер штрафа в большем размере, как и не представлено доказательств, свидетельствующих об исключительных обстоятельствах по делу, об обстоятельствах экстраординарного характера (обстоятельств непреодолимой силы), способных повлиять на размер взыскиваемого штрафа.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 70 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в том числе, требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ);

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 19 095 рублей, подтвержденная платежным поручением № 43327 от 22.04.2025 (л.д.11).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Иск ФГБОУ ВО Тюменский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серия ... ...), в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тюменский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранении Российской Федерации (ОГРН <***>) штраф, за неисполнение обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 253-с от 30.04.2019 в размере 70 000 рублей, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 19 095 рублей

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение изготовлено 15 июля 2025 года.

Судья подпись И.В. Севрюгина