Решение по делу № 2А-1020/2025 от 14.04.2025

УИД 52RS0045-01-2025-000698-90

Дело № 2а-1020/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2 14 апреля 2025 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Сазановой Т.Д.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО С.Б. Ю.А., действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что приговором Саровского городского суда Нижегородской области от **** ФИО3 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С **** по **** ФИО3 содержался в местах лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости истекает ****.

**** решением Саровского городского суда Нижегородской области ФИО3 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением определенных административных ограничений.

**** Саровским городским судом Нижегородской области срок административного надзора в отношении ФИО3 продлен на срок 5 месяцев, с сохранением установленных административных ограничений.

**** срок административного надзора в отношении ФИО3 истек, в связи с отсутствием административных правонарушений, переведен в категорию формально подпадающих под действие административного надзора.

С момента постановки на формальный надзор ФИО3 был извещен о том, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако, ФИО3 было допущено совершение административных правонарушений.

Административный истец просил установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 1 год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы территории ЗАТО города С..

В судебном заседании представитель административного истца Б.Ю.А. поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, что

приговором Саровского городского суда Нижегородской области от **** ФИО3 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Однако, ФИО3 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

**** в 12 час. 00 мин., находясь в магазине «Авокадо» в г. ФИО2 ..., ФИО3 выражался нецензурной бранью в общественном месте, проявляя явное неуважение к обществу. **** ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

**** в 01 час. 15 мин. по адресу: г. С., ... ..., ФИО3 нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, а именно неоднократно выражался нецензурной бранью, вел себя дерзко и вызывающе. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 3 «О полиции» ФИО3 был предупрежден о прекращении своих противоправных действий, на что не отреагировал. При этом продолжал вести себя агрессивно, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции. **** ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей; постановление не обжаловано, вступило в законную силу;

**** в 02 час. 20 мин. в комнате работы МУ МВД России по ЗАТО г. ФИО2 (<...>) при подготовке административного материала по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, ФИО3 стал вести себя не адекватно, выражался нецензурной бранью, стучал руками по столу. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 3 «О полиции» ФИО3 был предупрежден о прекращении своих противоправных действий, на что не отреагировал. При этом продолжал вести себя агрессивно, тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции. **** ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Таким образом, установлено, что ФИО3, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период с января по март 2025 года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

ФИО3 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения по главе 20 КоАП РФ, связанные с нарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, и по главе 19 КоАП РФ против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд полагает обоснованным установление административных ограничений, заявленных административным истцом, в том числе в виде запрета посещения общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку административные правонарушения совершены ФИО3 в том числе в вечернее время.

Массовое мероприятие - мероприятие, проводимое по согласованию с органами местного самоуправления, определенное по месту проведения, времени и количеству участников, от 50 и более человек, объединенных единством целей, интересов и потребностей политического, спортивного либо культурно-зрелищного, религиозного и иного характера. Таким образом, суд полагает обоснованным установление административного ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Кроме того, у МУ МВД России по ЗАТО г. С. отсутствует возможность осуществления контроля при выезде поднадзорных лиц за пределы территории ЗАТО г. С., в связи с чем, установление ограничения в виде запрета выезда за пределы территории ЗАТО г. С. является обоснованным.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает ****, срок установления административного надзора, предложенный заявителем, не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

Руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области удовлетворить.

Установить ФИО3, **** года рождения, уроженцу ..., проживающему по адресу: ..., г. ... административный надзор сроком на один год с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

- обязать поднадзорного являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение с 16 часов до 22 часов мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы территории ЗАТО города ФИО2 Нижегородской области.

Разъяснить ФИО3, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Мотивированное решение изготовлено ****.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев