Дело №а-920/2023
24RS0№-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2023 года <адрес>
Енисейский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Постарнак Ю.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по оплате штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № обратилась к ФИО1 с административным иском, в котором просила взыскать с последнего штраф за нарушение срока предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ФИО1 не позднее ДД.ММ.ГГГГ был обязан предоставить в налоговый орган соответствующую налоговую декларацию Фактически налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ представлена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока предоставления. Согласно представленной декларации сумма налога, подлежащая уплате составила 0 руб. Решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № должник привлечен к ответственности по ч.1 ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. В связи с неисполнением в добровольном порядке указанного решения, административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в размере <данные изъяты> руб., сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего момента не исполнено. Мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ о взыскании штрафа с ФИО1, но в связи с поступившими возражениями от должника определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по штрафу, начисленного по п.1 ст.119 НК РФ за нарушение срока предоставления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2014 год в размере <данные изъяты> руб.
Представитель административного истца МИФНС России № по <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в своё отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.
Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Принимая во внимание, что истец до обращения в суд с указанными требованиями в адрес ответчика направлял копию административного искового заявления, однако, ответчик никаких возражений относительно заявленных требований в суд не направил, руководствуясь положениями ст. 289 КАС РФ, суд признает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поскольку его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п.1 ст.227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие налогоплательщики - физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.
Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в сроки, установленные статьей 229 настоящего Кодекса (п.5 ст.227 НК РФ).
В случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде (п.3 ст.229 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ в соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Частью 6 ст. 289 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, находился на общем режиме налогообложения.
Административный ответчик, являясь плательщиком налога на доходы физических лиц, представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ за налоговый период 2014 год.
В соответствии со ст.88 НК РФ на основании указанной налоговой декларации проведена камеральная налоговая проверка, в результате проведения которой установлен факт несвоевременного представления ФИО1 налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, подлежащей представлению в пятидневный срок со дня прекращения предпринимательской деятельности, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно выявлен факт совершения налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ.
Согласно решению МИНФС России № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 НК РФ, выразившегося в несвоевременно представленной налоговой декларации по форме 3-НДФЛ с назначением налогового штрафа в размере 250 руб. Данное решение направлено ФИО1 почтой, последним не обжаловано. В связи с неисполнением в добровольном порядке уплаты штрафа, в адрес ФИО1 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое до настоящего момента не исполнено.
Поскольку в установленный законом срок обязанности по уплате штрафа ответчиком не исполнены, административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 штрафа по налогу на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в <адрес> и <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа, в связи с поступившими от должника возражениями.
В Енисейский районный суд настоящее административное исковое заявление направлено ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений вышеназванной статьи Налогового кодекса российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Течение срока в силу п.2 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (п.5 ст. 6.1).
Как указывалось выше, срок уплаты штрафа в размере <данные изъяты> руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ год истекал ДД.ММ.ГГГГ.
К мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного ст.48 НК РФ шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока оплаты штрафа.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом процедура обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в суд и сроки в соответствии со ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации не была соблюдена.
Кроме того, согласно сведениям представленным ОСП по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании судебного приказа №а-365/24/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком № в <адрес> и <адрес> о взыскании задолженности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. с должника ФИО1 в пользу МИНФС № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ данное исполнительное производство окончено фактическим исполнением, денежные средства перечислены взыскателю в полном объеме.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате штрафа, отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Енисейский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В.Постарнак
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ года