23RS0041-01-2023-001782-71 К делу № 2а-7127/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Бубновой Ю.А.,

помощника судьи Цыганкова А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия, в котором просит признать незаконным бездействие ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в части не совершения исполнительных действий по исполнительному листу ФС№ Зимовниковского районного суда Ростовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю предоставить предусмотренные федеральным законом меры обеспечения исполнительного производства и произвести все необходимые исполнительные действия; взыскать компенсацию морального вреда за неисполнение требований исполнительного документа в сумме <данные изъяты>.

Свои требования административный истец основывает на том, что Зимовниковским районным судом Ростовской области было вынесено решение суда по делу №, на основании которого был выдан Исполнительный лист ФС № о взыскании с должника ООО "СЕЛЬТА" суммы в размере <данные изъяты> пятьсот восемьдесят девять тысяч четыреста двадцать шесть рублей 04 копейки). ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного листа ФС №, с заявлением о возбуждении исполнительного производства и приложением необходимых документов был направлен почтой России (трек отслеживания 80088178842123). Согласно трека отслеживания пакет документов был получен адресатом 24 ноября 2022 года. До настоящего времени постановления о возбуждении исполнительного производства получено не было. На официальном сайте федеральной службы судебных приставов информация о возбуждении исполнительного производства отсутствует. В заявлении так же было указано, направить в адрес заявителя помимо постановления о возбуждении исполнительного производства, информацию о том, какие исполнительные действия были до нему произведены, какие меры были приняты к розыску имущества должника и решался ли вопрос о наложении ареста на имущество в целях его последующей реализации для исполнения решения суда. 22 декабря 2022 года Отделом судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, было получено заявлении о ходе исполнительного производства(трек отслеживания №). В котором была запрошена информация о том, какие исполнительные действия были по нему произведены, какие меры были приняты к розыску имущества должника и решался ли вопрос о наложении ареста на это имущество в целях его последующей реализации для исполнения решения суда. Но ответа получено не было и не было произведено ни частичного ни полного перечисления возмещения по исполнительному документу. Однако до сих пор (спустя три месяца) судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия указанного постановления не направлена (не вручена), а также не проведены необходимые исполнительные действия. Указанные действия (бездействия) административный истец считает неправомерными, нарушающими права как взыскателя.

В последующем, административный истец уточнил первоначально заявленные административные исковые требования, в которых просит признать незаконным бездействие ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в части не совершения исполнительных действий по исполнительному листу ФС№ Зимовниковского районного суда Ростовской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок; взыскать компенсацию морального вреда за неисполнение требований исполнительного документа в сумме <данные изъяты>.

В судебное заседание административные истец не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.

Административные ответчики также не обеспечили явку в судебное заседание, судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара приобщил материалы исполнительного производства.

Иные лица, участвующие в деле не явились в судебное заседание, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая изложенное, суд посчитал возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что Зимовниковским районным судом Ростовской области было вынесено решение суда по делу №, на основании которого был выдан Исполнительный лист ФС № о взыскании с должника ООО "СЕЛЬТА" суммы в размере <данные изъяты> пятьсот восемьдесят девять тысяч четыреста двадцать шесть рублей 04 копейки). ДД.ММ.ГГГГ оригинал исполнительного листа ФС №, с заявлением о возбуждении исполнительного производства и приложением необходимых документов был направлен почтой России (трек отслеживания 80088178842123).

Согласно трека отслеживания пакет документов был получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени постановления о возбуждении исполнительного производства получено не было.

На официальном сайте федеральной службы судебных приставов информация о возбуждении исполнительного производства отсутствует. В заявлении так же было указано, направить в адрес заявителя помимо постановления о возбуждении исполнительного производства, информацию о том, какие исполнительные действия были до нему произведены, какие меры были приняты к розыску имущества должника и решался ли вопрос о наложении ареста на имущество в целях его последующей реализации для исполнения решения суда.

22 декабря 2022 года Отделом судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, было получено заявлении о ходе исполнительного производства(трек отслеживания №). В котором была запрошена информация о том, какие исполнительные действия были по нему произведены, какие меры были приняты к розыску имущества должника и решался ли вопрос о наложении ареста на это имущество в целях его последующей реализации для исполнения решения суда. Но ответа получено не было и не было произведено ни частичного ни полного перечисления возмещения по исполнительному документу.

Однако до сих пор (спустя три месяца) судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия указанного постановления не направлена (не вручена), а также не проведены необходимые исполнительные действия. Указанные действия (бездействия) административный истец считает неправомерными, нарушающими права как взыскателя.

Однако административным истцом не учтено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Пунктами 3 и 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (статья 4 указанного закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Как следует из материалов исполнительного производства 16.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 А.Ф.К. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по указанному исполнительному производству по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в рамках исполнительного документа перечислено денежных средств в счет погашения долга взыскателю <данные изъяты> в соответствии с платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем, 28.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 А.Ф.К. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме (п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии бездействия со стороны административного ответчика..

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: