УИД № 77RS0001-02-2023-007336-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Алехиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1007/23 по административному иску ФИО1 к МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим административным иском, в котором просила признать незаконным и отменить постановление от 27.03.2023 судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 104048/23/77045-ИП от 02.02.2023, указав, что постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010122111001020179 от 30.01.2023 отменено, о чем 27.03.2023 она уведомила судебного пристава-исполнителя, однако 03.04.2023 ею получено уведомление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора.
Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве не явился, извещен.
Суд, в соответствии со ст.ст. 101, 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании, 30.01.2023 в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0355431010122111001020179.
02.02.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 № 104048/23/77045-ИП.
27.03.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО2 вынесено постановление о взыскании с должника ФИО1 исполнительского сбора, в связи с неисполнением требований исполнительного производства № 104048/23/77045-ИП от 02.02.2023.
Согласно частям 1 и 2 статьи 112 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Обращаясь с указанными требованиями, административный истец указывает на факт уведомления судебного пристава-исполнителя об обжаловании постановления № 0355431010122111001020179 с ходатайством о приостановлении исполнительного производства 21.03.2023, 04.02.2023.
Также 27.03.2023 ею направлено заявление о прекращении исполнительного производства ввиду отмены постановления № 0355431010122111001020179.
30.03.2023 указанное ходатайство рассмотрено, вынесено постановление врио начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО3 об окончании исполнительного производства № 104048/23/77045-ИП.
Вместе тем 03.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 4658402/23/77045-ИП о взыскании исполнительского сбора.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель на дату вынесения обжалуемого постановления (27.03.2023) обладал всей необходимой информацией, обосновывающей факт неисполнения требований исполнительного производства № 104048/23/77045-ИП, а также сведениями об отмене постановления № 0355431010122111001020179.
По смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (пункт 78 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).
Учитывая установленные фактические обстоятельства, приведенные выше нормы материального права, учитывая, что исполнительский сбор прежде всего является административной штрафной санкцией, возложение которой в связи с реализацией права на судебную защиту противоречит природе данной меры, суд приходи к выводу об удовлетворении заваленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 27 марта 2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 104048/23/77045-ИП от 02 февраля 2023 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2023 года.
Решение суда в окончательной форме принято 27 июля 2023 года.
Судья О.В. Фомичева