Решение по делу № 2-418/2023 от 14.02.2023

КОПИЯ №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Солнечногорск Московской области 14 февраля 2023 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Солнечногорск к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

КУИ Администрации г.о. Солнечногорск обратился в суд с иском к ФИО2о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование доводов указано, что между комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск и ФИО7 был заключен договор аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок № площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером: № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область <адрес>, г.<адрес>, разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства без права капитального строительства». Земельный участок передан сроком на 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В результате нескольких переуступок прав и обязанностей по договору аренды (от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) в настоящее время правообладателем земельного участка является гражданин Республики Армения ФИО2 Договор передачи прав и обязательств от ДД.ММ.ГГГГ по договору аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках муниципального земельного контроля сотрудниками отделамуниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск было осуществлено обследование земельного участка площадью 1500 кв.м с кадастровым номером 50:09:0080402:361.

Обследованием установлено, что земельный участок огорожен забором, не земельном участке расположены некапитальные хозяйственные постройки. Вместе с тем визуальным осмотром установлено, что арендатором земельного участка произведено самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности приблизительной площадью 515 кв.м. На фактически используемой площади земельного участка находятся насыпи сыпучих стройматериалов (гравий, песок и др.), в то же врем признаков использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства нет. Все это отражено в Акте обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в нарушение условий договора требований законодательства земельный участок используется арендатором не в соответствии с его видом разрешенного использования.

Спорный земельный участок является приусадебным участком, который может использоваться только для производства сельскохозяйственной продукции (выращивание и переработка сельскохозяйственных культур, выращивание сельскохозяйственных животных и домашней птицы). На спорном земельном участке запрещено любое капитальное строительство ввиду того, что вид разрешенного использования прямо запрещает такое строительство.Некапитальные (производственные, бытовые и иные) здания, строения, сооружения возводить можно, только в случае, если такие задания, строения, сооружения предназначены для обслуживания производства и переработкисельскохозяйственной продукции либо для содержания домашнего скота и птицы. Здания, строения, сооружения, имеющие иное назначение, строить на приусадебных земельных участках запрещено. Осуществление предпринимательской деятельности на земельном участке для ЛІХ не допускается.

Из Акта обследования усматривается, что земельный участок не используется для ведения личного подсобного хозяйства: выращиваниеи переработка сельскохозяйственных культур не производится, домашний скот и птица не разводится. Вместе с тем на основании содержащейся в Акте обследования информации можно сделать вывод о том, что земельный участок используется для осуществления предпринимательской деятельности по хранению и реализации сыпучих стройматериалов.

Своими неправомерными действиями, направленными на использованиеЗемельного участка не в соответствии с его целевым назначением, ответчик производит ухудшение состояния земли, предназначенной длясельскохозяйственного производства, что может привести к загрязнению, истощению и деградации почвы, тем самым ответчик наносит вред окружающей среде и земельному участку, как природному объекту.

В связи с этим истец просил расторгнуть договор аренды земельного участка №-№ от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ФИО2 возвратить КУИ Администрации г.о. Солнечногорск земельный участок.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствии.

Ответчик в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 606, ст. 614 ГК РФ по договору аренды, арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Обязанностью арендатора является внесение арендной платы за предоставленное в пользование имущество.

Согласно п. 3 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;

Статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 названной статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ.

Согласно ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя, в частности, в случае: использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Из содержания абзаца 5 подпункта 1 пункта 2 статьи 45, статьи 46 ЗК РФ следует, что аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Таким образом, в том случае, если земельный участок, предоставленный на праве аренды для целей строительства, не используется по целевому назначению в течение трех лет, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, то арендодатель в соответствии с установленной законодательством процедурой имеет право требовать расторжения договора аренды.

Судом установлено, что между комитетом по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого арендодатель передает за плату во временное пользование, а арендатор принимает земельный участок № площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером: <адрес> из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область <адрес>, г.<адрес>, Осипово, разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства без права капитального строительства». Земельный участок передан сроком на 49 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4.1.1., п. 4.3.2. Договора аренды арендатор обязан использовать полученный в аренду земельный участок только в соответствии с целевым назначением, условиями его предоставления и принадлежностью к установленной категории.

Согласно п. 5.2.1 Договора аренды арендодатель обязан осуществлять контроль за выполнением условий использования земельного участка.

Обследованием было установлено, что земельный участок огорожен забором, не земельном участке расположены некапитальные хозяйственные постройки. Вместе с тем визуальным осмотром установлено, что арендатором земельного участка произведено самовольное занятие земель неразграниченной государственной собственности приблизительной площадью 515 кв.м. На фактически используемой площади земельного участка находятся насыпи сыпучих стройматериалов (гравий, песок и др.), в то же врем признаков использования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства нет. Все это отражено в Акте обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в нарушение условий договора требований законодательства земельный участок используется арендатором не в соответствии с его видом разрешенного использования.

Спорный земельный участок является приусадебным участком, который может использоваться только для к производства сельскохозяйственной продукции (выращивание и переработка сельскохозяйственных культур, выращивание сельскохозяйственных животных и домашней птицы). На спорном земельном участке запрещено любое капитальное строительство ввиду того, что вид разрешенного использования прямо запрещает такое строительство.Некапитальные (производственные, бытовые и иные) здания, строения, сооружения возводить можно, только в случае, если такие задания, строения, сооружения предназначены для обслуживания производства и переработкисельскохозяйственной продукции либо для содержания домашнего скота и птицы. Здания, строения, сооружения, имеющие иное назначение, строить на приусадебных земельных участках запрещено. Осуществление предпринимательской деятельности на земельном участке для ЛІХ не допускается.

В соответствии со ст. ст. 309, ст.310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требований закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истец предпринял все зависящие от него действия для досудебного урегулирования спора. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия от ДД.ММ.ГГГГ №Искуп№, содержащая в себе предложение расторгнуть Договор аренды в досудебном порядке, также предлагалось в срок не позднее 30 календарных дней устранить выявленные нарушения, освободить самовольно занятую часть земельного участка и привести границы арендованного земельного участка в соответствие с координатами характерных точек документально установленных границ земельного участка либо подписать соглашение о расторжении договора.

Однако обратной связи от ответчика не последовало, намерений подписать документы, связанные с расторжением договора аренды, он не выразил, документального подтверждения намерений по устранению нарушений использования Земельного участка не представил.

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка - удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Комитетом по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района и ФИО3.

Обязать ФИО4 возвратить Комитету по управлению имуществом администрации г.о. Солнечногорск Московской области земельный участок № площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером: № из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: Московская область <адрес>, г.<адрес>, разрешенное использование – «для ведения личного подсобного хозяйства без права капитального строительства» путем подписания акта приема- передачи в 10-дней срок с момента вступления судебного акта в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Н.В. Белоусова

Копия верна.

Судья