УИД 55RS0007-01-2025-007484-04

Дело № 2-4987/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Петровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской о назначении страховой пенсии по старости. В обоснование указав, что обратилась к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях. Решением Отделения СФР по <адрес> в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия права на данный вид пенсии. По имеющимся документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета страховой стаж истца составляет 25 лет 11 месяцев 12 дней, ИПК 32, 965. Для определения права на досрочную пенсию учтены дети, рожденные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, не учтен ребенок, рожденный ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины.

Уточнив требования, просит обязать ответчика включить в страховой стаж период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. и обязать учесть ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Отделение СФР по <адрес> назначить с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО5, представитель истца по устному ходатайству ФИО7 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец пояснила, что являлась гражданкой Украины, в 24 года вступила в брак в 1991 г. с гражданином Российской Федерации ФИО10 Ж.А., родила ребенка в 1994 году, а в 1996 г. вместе с супругом и сыном переехала на территорию <адрес>, приняла гражданство Российской Федерации и устроилась на работу.

Представитель ответчика ФИО8 исковые требования не признал, указав, что дети, рожденные на территории иностранного государства, не учитываются при назначении пенсии в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного/отказного дела ФИО5, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших в 2023 году возраста 55 лет, пенсионный возраст составил 60 лет (для истца – ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигших возраста 60 лет в 2028 году, право на установление пенсии по возрасту возникает при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК 30.

На основании пункта 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Для ФИО5, достигшей возраста 57 лет в 2025 году (ДД.ММ.ГГГГ), право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2. части 1 статьи 32 возникает при наличии страхового стажа 15 лет и величины ИПК 30.

Установленные законодателем условия при определении права на досрочную пенсию рассматриваются в совокупности, и несоответствие хотя бы одному условию лишает права на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Отделение СФР по <адрес> с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии истцу отказано по причине отсутствия права на указанный вид пенсии.

Указано, что документально подтвержденная продолжительность страхового стажа на момент обращения по действующему законодательству составляет 25 лет 11 месяцев 12 дней, ИПК 32,965. При подсчете страхового стажа учтены периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. до достижения ими возраста полутора лет.

Для определения права на досрочную страховую пенсию не учтен ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденный на территории Украины.

В обоснование отказа указано, что дети, рожденные и воспитанные (как до 01.011991, так и после этой даты) на территории иностранных государств, с которыми отсутствует международный договор в сфере пенсионного обеспечения, не могут быть учтены в целях определения права на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Украины, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с гражданином РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак зарегистрирован Глыбокским райбюро ЗАГС <адрес> Украины.

ФИО5 является матерью троих детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения <адрес>, Георгиевка), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения <адрес>, Георгиевка), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (место рождения <адрес> Украины).

Как следует из выписки из ИЛС СЗИ-НВП, истец с ДД.ММ.ГГГГ начала трудовую деятельность на территории <адрес>, является гражданином Российской Федерации.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно статье 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии находится в прямой зависимости от стажа и заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ на размер пенсии влияет сумма начисленных страховых взносов за застрахованное лицо в ПФ РФ.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (часть 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях).

В соответствии с частью 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующие исчисление размера трудовых пенсий, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивами).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 1.2 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, условиями назначения такой пенсии является факт рождения у женщины трех детей и воспитания их до достижения возраста 8 лет, в совокупности с условиями достижения возраста 57 лет, страхового стажа 15 лет.

Перечень необходимых для назначения пенсии документов утвержден приказом Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", согласно пункта 12 (в) которого для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения) о рождении ребенка (детей) (пункты 1, 1.1, 1.2 и 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (<адрес>, Российская Федерация, <адрес>, Туркменистан, <адрес>, Украина) были урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (действовало до ДД.ММ.ГГГГ), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" денонсировано на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и прекратило действие в отношениях Российской Федерацией с другими участниками с ДД.ММ.ГГГГ, иного соглашения в области пенсионного обеспечения между Российской Федерацией и Украиной не заключено.

Отказывая в установлении пенсии Отделение СФР по <адрес> сослалось на денонсирование Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, а также на отсутствие договора между Украиной и Российской Федерации в области пенсионного и социального обеспечения.

Между тем, Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" применялось лишь к вопросам учета стажа в целях определения размера пенсии и не охватывало другие элементы социально-демографического статуса лица, претендующего на назначение пенсии.

Действительно, между Российской Федерацией и Украиной в настоящее время отсутствует международный договор (соглашение) в области пенсионного обеспечения.

Вместе с тем, действующее национальное пенсионное законодательство, а именно пункт 1.2. части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ не содержит нормы, предусматривающий обязательное рождение женщиной и воспитание ею ребенка до 8 лет именно на территории Российской Федерации.

С учетом изложенных положений закона и установленных обстоятельств суд полагает возможным включить в страховой стаж период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения для учета в целях определения права для установления страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона о страховых пенсиях.

Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, достигла возраста 57 лет ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения в Отделение СФР по <адрес> имела страховой стаж более 15 лет (25 лет 11 месяцев 12 дней) и ИПК более 30 (32,965), в связи с чем страховую пенсию по старости по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» истцу надлежит назначить с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>, период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения и обязать учесть ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения в целях определения права для установления страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты> расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Мотивированное решение изготовлено 3 декабря 2025 года.